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El Gobierno reglamentó cambios significativos de la Ley de Modernización Laboral: cuáles son

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El Gobierno reglamentó este lunes algunos cambios significativos correspondientes a la Ley de Modernización Laboral. Entre los puntos destacados del decreto 407/2026 que se publicó en Boletín Oficial se encuentran la registración del empleo, la negociación colectiva, el control de licencias médicas, los acuerdos de desvinculación, entre otros.

Esto repercute además en la implementación de esquemas digitales que promueven los sistemas electrónicos de notificación y comunicación entre empleadores, trabajadores y organismos estatales, y la simplificación de trámites.

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El texto oficial recordó que la obligación de registrar trabajadores se cumple mediante los sistemas habilitados por la Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA) y que, a partir de esta publicación,» los empleadores ya no tendrán que llevar los libros laborales (artículo 52 de la LCT) en soporte físico ni digital». El sistema digital del mencionado organismo centralizará las altas, bajas y las modificaciones de los datos laborales, lo que quedará a disposición de los organismos y entidades de trabajo y seguridad social.

En cuanto a los acuerdos extintivos de la contratación laboral por mutuo acuerdo (artículo 241), la autoridad administrativa deberá verificar la legalidad del acto, la inexistencia de vicios y la adecuada composición de intereses, según los parámetros del artículo 15 de la Ley de Contrato de Trabajo.

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Otro de los cambios centrales alcanza al control de enfermedades del trabajador (artículo 210). Según el decreto, las prescripciones médicas que incluyan reposo “deberán ser emitidas electrónicamente mediante sistema de información o plataforma digital” en el Registro Nacional de Plataformas Digitales Sanitarias, y firmadas por profesionales habilitados ante la Red Federal de Registros de Profesionales de la Salud. Si existe una discrepancia insalvable entre el diagnóstico inicial y el control médico efectuado por el empleador, las partes podrán recurrir a una junta médica oficial o al dictamen de institutos públicos o privados de reconocida trayectoria.

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El Poder Ejecutivo también dispuso reglas sobre la documentación laboral y, en particular, sobre el recibo de haberes. La reglamentación exige que los recibos de haberes contengan información clara y comprensible. El empleador deberá detallar el costo laboral total, los conceptos involucrados en la relación y el monto final percibido por el trabajador.

Para los trámites jubilatorios, se estableció la obligación a ANSES de notificar a los empleadores y agentes del Sistema Nacional del Seguro de Salud sobre el inicio y la finalización del procedimiento.

Uno de los aspectos es el nuevo marco para las Empresas de Servicios Eventuales. El decreto reemplaza la normativa anterior, que había quedado desactualizada, y establece criterios de funcionamiento más flexibles y proporcionales. La exigencia de garantías se adecuará a la cantidad de trabajadores y a la dimensión de la empresa, eliminando rigideces que dificultaban la operación de empresas pequeñas y medianas.

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En materia de negociación colectiva, el Gobierno definió que serán considerados vencidos los convenios cuyo plazo original ya haya expirado. En tanto, las asociaciones de empleadores y cámaras empresarias estarán legitimadas para participar en negociaciones colectivas si acreditan representación suficiente en el ámbito personal y territorial correspondiente, que no podrá ser inferior al 10 % de los trabajadores comprendidos. Si la convención aplica en más de una jurisdicción, la autoridad podrá admitir hasta dos representaciones adicionales del sector empleador.

Un grupo diverso de trabajadores en uniformes neutros transita por una moderna fábrica, mientras un gráfico de empleo ascendente se adhiere a una pared de vidrio al fondo, simbolizando recuperación económica. (Imagen Ilustrativa Infobae)

La reglamentación también modifica el régimen sindical. Según el decreto, los cuerpos directivos de asociaciones sindicales deberán guardar una proporcionalidad razonable con el número de afiliados cotizantes; la autoridad de aplicación verificará nóminas con datos del Sistema Integrado Previsional Argentino y otras bases públicas; y, en casos de superposición de personería gremial, la asociación que la pretenda deberá superar a la que ya la posee por al menos un 5 % adicional de afiliados cotizantes.

La norma fijó además un plazo de 30 días para que la Secretaría de Trabajo convoque a los gremios para renegociar convenios colectivos vencidos, mientras que la Agencia de Recaudación y Control Aduanero deberá adaptar en 120 días sus sistemas para absorber la registración laboral del sector de la construcción.

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Por qué se cayó el debate en Diputados sobre el endeudamiento familiar – Nexofin

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En el tramo final de una sesión de más de 15 horas en la Cámara baja, el oficialismo logró sacar de discusión el proyecto sobre morosidad y endeudamiento familiar. Ante la falta de respaldo para aprobar su dictamen, La Libertad Avanza impulsó una moción para devolver la iniciativa a comisiones, sin establecer una fecha para retomar el debate.

La propuesta obtuvo 121 votos afirmativos, 117 negativos y cinco abstenciones, correspondientes a diputados de Córdoba de Provincias Unidas. Esa decisión resultó determinante para que el Gobierno evitara una derrota parlamentaria.

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Diputados aprobó el proyecto de discapacidad con 237 votos y lo giró al Senado

La maniobra generó fuertes cuestionamientos de la oposición. Cecilia Moreau, de Unión por la Patria, denunció que funcionarios nacionales estaban contactando legisladores para negociar apoyos, mientras que Maximiliano Ferraro, de la Coalición Cívica, acusó al oficialismo de bloquear la discusión sin comprometerse a reabrirla.

El desenlace contrastó con la votación del proyecto sobre discapacidad, que había conseguido un amplio consenso durante la misma sesión.

Las diferencias también respondían al contenido de las propuestas. El dictamen oficialista priorizaba herramientas preventivas, como educación financiera y digital, y la posibilidad de trasladar una operación crediticia a otro proveedor.

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En cambio, el texto impulsado por bloques opositores proponía declarar la emergencia por 180 días y establecer un régimen de alivio para los deudores.

Esa alternativa contemplaba planes de pago con cuotas limitadas al 30% de los ingresos, condonación de intereses punitorios y un período de gracia de 90 días. También incluía suspender embargos, ejecuciones y otras medidas de cobro.

La entrada Por qué se cayó el debate en Diputados sobre el endeudamiento familiar se publicó primero en Nexofin.

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Cumbre de Kicillof, Massa, Máximo Kirchner y gobernadores: vocación de unidad y acuerdo para enfrentar a Milei en el Congreso

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La cúpula del peronismo nacional volvió a reunirse este jueves por la noche, con el foco puesto en trazar una estrategia común respecto a las PASO, en tener los temas claves acordados para tratar de incorporar al Presupuesto 2027y también para analizar los principales puntos de conflicto de la gestión libertaria.

El encuentro fue similar al que tuvo lugar en el Hotel Emperador el 11 de agosto, que fue una primera muestra de que tenían voluntad de trabajar en conjunto pese a las múltiples grietas internas. Hubo, respecto a ese cónclave, dos diferencias. La primera fue cambio de sede. Se pasó del hotel ubicado en retiro a la Casa de La Pampa, en pleno microcentro porteño. Y se agregó a la mesa el titular de la AGN, Juan Manuel Olmos, en representación del PJ Federal.

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En la reunión estuvieron Axel Kicillof, Sergio Massa y Máximo Kirchner; los presidentes de los bloques legislativos Germán Martínez (Diputados) y José Mayans (Senado); el senador santiagueño Gerardo Zamora, que es el jefe político del oficialismo de Santiago del Estero; el referente de los federales, Juan Manuel Olmos y los gobernadores de la coalición Ricardo Quintela (La Rioja), Gildo Insfrán (Formosa), Sergio Ziliotto (La Pampa) y Gustavo Melella (Tierra del Fuego).

Durante la reunión se llevó acabo un análisis sobre situación social, productiva y laboral del país en forma pormenorizada y con la mirada regional de los gobernadores. Allí se le puso especial atención al endeudamiento de las familias y a la cantidad de personas que no están llegando a fin de mes. Todos coincidieron en que la situación es “gravísima”. Ese debate específico se dio con un contexto marcado por las palabras del Presidente sobre aquellos a los que no les alcanza el dinero para cerrar el mes.

También se evaluó la situación de las personas con discapacidad y su financiamiento, a partir del proyecto aprobado el miércoles en la Cámara de Diputados. En ese orden, se agregó una mirada fina sobre el financiamiento de las universidades y la coincidencia en que hay que mantener el reclamo firme respecto al incumplimiento del Gobierno de la ley sancionada en el Congreso.

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Uno de los temas centrales fue la situación de las provincias. La caída de la actividad económica, el financiamiento, el desempleo y el impacto de la política económica libertaria sobre las economías regionales. Los gobernadores resaltaron que, frente al fenómeno del Niño, que ha generado una gran preocupación en las zonas productivas, no ha existido “ningún acompañamiento del gobierno de Milei”.

Germán Martínez, Ricardo Quintela, Sergio Ziliotto, Sergio Massa, Axel Kicillof, Máximo Kirchner, Gustavo Melella, Gildo Insfrán, Gerardo Zamora y José Mayans formaron parte de la reunión

Respecto al Presupuesto 2027, que era uno de los temas centrales de la reunión, se definió plantear propuestas concretas desde los bloques legislativos. Entre ellas destacaron la necesidad de mejorar las rutas nacionales, y la construcción de viviendas y de infraestructura social. Es decir, la reactivación de la obra pública.

También se va a proponer garantizar los recursos para las personas con discapacidad y sus prestaciones, como una continuidad del reclamo que viene haciendo la oposición, y hacer cumplir la ley de financiamiento universitario, sancionada durante este año y con un veto presidencial revertido por la mayoría especial como antecedente determinante. Un tercer tema que se pedirá incorporar en la discusión presupuestaria es el envió de recursos económicos por parte del Gobierno para que las provincias puedan afrontar los efectos del fenómeno climático del Niño.

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Respecto a la reforma política que impulsa el Gobierno y que tiene como eje central la eliminación de las PASO, los participantes de la reunión mostraron una postura uniforme respecto a la estrategia del Gobierno. Creen que el Presidente solo piensa en reformar las reglas de juego para entorpecer la organización de la oposición. En ese sentido, se mostraron de acuerdo en que deben seguir unificados y haciendo esfuerzos para sostener las PASO.

Como sello final de la reunión, hubo acuerdo en que el peronismo debe mostrar una vocación de unidad y que es fundamental trabajar en la amplitud de la coalición para construir una alternativa política sólida. Fue una forma de dejar de lado, por un tiempo, los mensajes internistas que sobreviven en las redes sociales y en las palabras de muchos dirigentes del peronismo.

Juan Manuel Olmos se incorporó a la reunión de la cúpula justicialista  (Gabriel Cano / Comunicaci—n Institucional Senado.)

El gobierno nacional todavía no ha podido lograr tratar la reforma política en el Senado y en el peronismo creen que hay que seguir insistiendo, con los espacios por fuera del PJ, en la importancia de sostener las Primarias.“No tienen los votos y por eso no pueden avanzar”, sostuvo un dirigente de mucho peso dentro del armado peronista. La intención del oficialismo es cerrar el año sin las PASO en el escenario electoral. Aunque eso tal vez cueste que no se trate la reforma electoral en su conjunto.

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Lo que aún están viendo es cómo logran avanzar, porque hay sectores como el PRO o algunos gobernadores que no avalan su eliminación. Y otros aliados que se inclinan por unas Primarias que no sean obligatorias como opción. El consenso sólido que necesita la Casa Rosada aún no existe. El problema es que el tiempo pasa y cada vez está más cerca el año electoral. Eso genera mayor reticencia en algunos sectores colaboracionistas que no quieren avalar un cambio de reglas de juego tan pegado al inicio del 2027.

En lo que respecta a la postura de Fuerza Patria, la gran mayoría de los integrantes del grupo que se reunió están a favor de conservarlas. Melella es el único que se ha manifestado en contra de sostenerlas. Los demás entienden que, aunque no las tengan en sus provincias, es importante sostenerlas para contribuir al ordenamiento de la fuerza política a nivel nacional.

José Mayans y Germán Martínez son las espadas legislativas que están al tanto de las negociaciones cruzadas que hay en el Congreso

Entienden que después de varios años de una interna destructiva, la falta de un liderazgo sobre la mayoría de la dirigencia y la necesidad imperiosa de un cambio de ciclo, obligan al peronismo a legitimar su candidato a través de los votos. La mejor forma de hacerlo es con unas PASO, que organiza el estado nacional y que puede llevarse a cabo en todo el país sin mayores inconvenientes.

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“Sacar las PASO es lo que lo beneficia a Milei. Después podemos dar cualquier otra discusión. Hay que ver cómo nos armamos para que no puedan manipular el sistema electoral a beneficio de la reelección de Milei”, indicó Kicillof ayer en una entrevista con el canal C5N.

El peronismo intenta organizarse para que el Presidente no pueda imponer las condiciones en la disputa electoral. El Gobierno quiere generarle un problema a la oposición y sabe que si logra sacar del camino las PASO, conseguirá su objetivo. Porque la fragmentación del PJ es tan grande que la eliminación de esa herramienta electoral los obliga a organizar una interna, que muchos ven imposible de lograr, o lograr un consenso amplio para sostener a un nuevo candidato.

El viernes de la semana pasada Sergio Massa visitó a Cristina Kirchner en San José 1111 y habló con ella sobre el futuro de las PASO. La ex presidenta quería saber con exactitud adónde estaba parado el espacio político respecto a su fuerza en el Congreso y que posibilidades tenía el Gobierno de avanzar con el apoyo de los gobernadores aliados. El líder del Frente Renovador, teléfono en mano, monitorea en forma permanente el poroteo legislativo.

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Si no hay PASO, la primera opción es tratar de organizar una interna justicialista. Pero, por el momento, aparecen varias trabas que ponen en duda su viabilidad. La financiación, el control, la organización, la logística, los padrones. Si no está bien ordenada, puede terminar siendo contraproducente para el espacio político.

Hasta aquí han existido muchas reuniones bilaterales entre actores de diferentes tribus con el objetivo de encontrar un orden, un punto de acuerdo y una sintonía un poco más fina en el camino a seguir. Con estas mesas de trabajo el peronismo da alguna señal de que existe un piso de consenso pese a estruendosa interna bonaerense. Una gestualidad necesaria para el resto de la dirigencia justicialista, que mira a la distancia lo que considera que puede terminar siendo un cambio de ciclo profundo dentro del PJ.

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POLITICA

Don Orione, el barrio que espera que la llegada del papa León XIV impulse una reactivación económica

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El barrio Don Orione intensifica los preparativos ante la posible visita del papa León XIV. Trabajadores avanzan con las refacciones, la pintura de los accesos y los murales dedicados al pontífice, al papa Francisco y a Don Orione.

En paralelo, comerciantes y feriantes acondicionan sus puestos, preparan menús especiales y ofrecen productos alusivos, con la expectativa de recibir a más visitantes y generar un impulso económico. Entre los trabajos, los operativos de seguridad y la ilusión de los vecinos, el barrio espera la confirmación oficial del Vaticano.

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“Lo único que hago es esperarlo, va a ser una oportunidad económica”, señaló una de las vecinas en diálogo con Martín Ciccioli. “Esperamos trabajar las 24 horas”, contó otro de los habitantes del barrio.

Don Orione espera con gran expectativa la llegada de León XIV. (Foto: captura Telenoche)

“Tenemos que terminar de rasquetear, hidrolavar y pintar el mural”, señaló uno de los responsables de limpiar y renovar una de las fachadas de Don Orione para la visita del papa.

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