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POLITICA

El oficialismo acelera en el Senado sus proyectos de reforma de la Ley de Sociedades y el super-RIGI

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El Senado retomó este miércoles el tratamiento en comisión de dos proyectos impulsados por el oficialismo: la reforma a la Ley General de Sociedades, promovida por el ministro de Desregulación y Transformación del Estado, Federico Sturzenegger, y el llamado super-RIGI, un nuevo régimen de incentivos para inversiones de gran escala.

La Comisión de Legislación General, presidida por la senadora de La Libertad Avanza Nadia Márquez, sesionó por la mañana con la participación de 14 expositores convocados para opinar sobre la reforma societaria. Por la tarde, de a 18, un plenario conjunto de las comisiones de Presupuesto y Hacienda, Economía Nacional e Inversión y Legislación General analizó el proyecto del Súper RIGI, que ya cuenta con media sanción de la Cámara de Diputados.

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Ley de Sociedades

El proyecto de Sturzenegger busca reemplazar la Ley de Sociedades vigente desde 1972 por un nuevo marco con menos controles, nuevas formas societarias y mecanismos automatizados para la creación y organización de empresas, entre ellas las llamadas “sociedades autónomas operativas”. El ministro citó como modelo a Irlanda y sostuvo que la reforma apunta a generar un entorno atractivo para la radicación de compañías internacionales.

Durante la audiencia de este miércoles hubo posiciones encontradas entre los especialistas convocados. (Foto: Prensa Senado)

La oposición planteó tres objeciones centrales: la posible incompatibilidad de algunos artículos con la Constitución Nacional, el riesgo de avanzar sobre competencias que las provincias se reservan en materia de registro societario, y cuestionamientos vinculados a los estándares internacionales contra el lavado de activos del GAFI.

Durante la audiencia de este miércoles hubo posiciones encontradas entre los especialistas convocados. El abogado Eduardo Favier Dubois, profesor titular de Derecho Comercial en la UBA, sostuvo que la iniciativa “desliza el modelo societario, corre sus límites, hasta un punto que perjudica a los acreedores” y consideró que “el proyecto también tiene capítulos excelentes, pero como reemplazo de ley no puede nunca ser adoptado”. En la misma línea crítica, la doctora en Derecho Patricia Fernández Andreani, de la Universidad Nacional del Comahue, advirtió que el proyecto “privó” al debate de enfocar los compromisos que otros países ya exigen a las grandes empresas en materia de ESG, derechos humanos y equilibrio de género.

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Otros expositores respaldaron la reforma. El abogado Manuel Tanoira, socio fundador del estudio Tanoira Cassagne, destacó el artículo 2 del proyecto, que “prohíbe a un funcionario público arrogarse funciones judiciales”, algo que calificó como clave frente a los conflictos que atravesaron las Sociedades por Acciones Simplificadas. El especialista en Derecho Empresario Carlos Molina Sandoval resumió el proyecto en “cuatro líneas directrices”: flexibilización, autonomía, modernización societaria y seguridad jurídica.

Leer más: Milei se presentará ante empresarios y buscará despejar dudas sobre la reactivación de la economía

También hubo cuestionamientos desde el ámbito federal. El inspector general de Justicia de La Rioja, Jacob Saúl, dijo estar en contra de que, “bajo el argumento legítimo de modernizar, se avance sobre competencias que la Constitución Nacional reserva a las provincias”. En sintonía, el director de Personas Jurídicas y Registro Público de Comercio de La Pampa, Guillermo Rubano, señaló que los registros provinciales “venimos trabajando desde 2017 con la simplificación, la digitalización y la transparencia” y que el proyecto “no hace más que traer algo que ya venimos haciendo”. Al no quedar más oradores anotados, Márquez dio por finalizada la reunión.

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El super-RIGI

El super-RIGI, por su parte, eleva el piso de inversión mínima por proyecto a 1.000 millones de dólares, cinco veces más que los 200 millones de dólares que exige el Régimen de Incentivo para Grandes Inversiones vigente desde 2024, y fija un plazo de adhesión de cinco años para presentar solicitudes. El oficialismo lo presenta como una herramienta para atraer inversiones en sectores como tecnología y minerales críticos. El presidente de la comisión de Presupuesto y Hacienda, el senador Agustín Monteverde (LLA), ordenó el debate y tras expositores de invitados pasó a un cuarto intermedio.

El Súper RIGI busca atraer inversiones más grandes de las que se ahieren al RIGI tradicional. (Foto: gentileza Los Andes).
El Súper RIGI busca atraer inversiones más grandes de las que se ahieren al RIGI tradicional. (Foto: gentileza Los Andes).

En el plenario, el secretario de Gestión Ambiental y Registro Minero de San Juan, Roberto Moreno, remarcó que “independientemente de qué tipo de actividad venga con este super-RIGI, los recursos naturales que puedan utilizar están regulados y controlados por las provincias porque los recursos naturales son de las provincias por Constitución”.

La investigadora del CONICET Luciana Ghiotto sostuvo que la iniciativa “no es una mejora técnica del RIGI original, sino que profundiza algunos de los riesgos más graves que ya fueron discutidos en el marco de la ley bases hace dos años”. En la misma línea, el abogado ambientalista Enrique Viale advirtió que el proyecto ata al país “por 30 años, hasta 2056” y que implica “una limitación a las provincias”.

Otros expositores apuntaron a la falta de precisiones del texto. La directora de Relaciones Institucionales de CEPPAS, Florencia Gómez, señaló que “falta definición de la actividad económica, de los proyectos y sus impactos en materia de agua, energía y emisiones de carbono”, algo que —dijo— “impide a la ciudadanía ejercer su derecho al acceso a la información pública” y amerita una evaluación ambiental estratégica.

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El subsecretario de Desarrollo Comercial y Promoción de Inversiones de la provincia de Buenos Aires, Ariel Aguilar, planteó que antes de votar la norma el Congreso debería definir “una evaluación oficial de gasto tributario, porcentajes mínimos vinculantes de integración local, de inversión en I+D y de vínculos con universidades”. La presidenta de la ONG Géneras y ex secretaria de Innovación Pública de la Nación, Micaela Sánchez Malcolm, cuestionó que no quede claro qué condiciones se exigirán frente a “los eventuales impactos que puedan tener los centros de datos para llevar adelante el desarrollo de IA”. Y el director de Economía de Fundar, Guido Zack, pidió que exista “un control anual en materia de cumplimiento ambiental, consumo hídrico, consumo energético, auditado y publicado en un registro público de las inversiones realizadas”.

La reunión plenaria pasó a un cuarto intermedio dispuesto por Monteverde, sin que se fijara dictamen. El Gobierno espera convocar a nuevas reuniones en las próximas semanas para intentar destrabar el debate en momentos en que también impulsa otros temas de agenda legislativa, como la reforma electoral.

Senado, RIGI

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Hotesur-Los Sauces: Cristina y Máximo Kirchner no tendrán que asistir a Comodoro Py para el inicio del juicio

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Tras la decisión de la Cámara de Casación de unificar en un solo juicio oral las causas Hotesur y Los Sauces, el Tribunal Oral Federal N° 5, encargado de juzgar a Cristina y Máximo Kirchner, entre otros, introdujo cambios en la organización del debate y permitirá que los imputados participen de manera virtual durante la primera etapa del proceso.

Por ese motivo, la expresidenta y el diputado nacional finalmente no deberán asistir este viernes a Comodoro Py para la primera audiencia del juicio.

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“La decisión adoptada por el tribunal revisor [la Casación] impone adecuar determinados aspectos de la organización del juicio, particularmente aquellos vinculados con la convocatoria de los imputados y su comparecencia a la audiencia inicial”, dijo el presidente del tribunal, José Michilini, en la resolución.

“No puede soslayarse que el pronunciamiento de la Cámara Federal de Casación Penal -siguió- ha sido dictado cuando resta poco tiempo para el comienzo del debate. Ello supone una dificultad concreta para disponer, en tan breve plazo, la comparecencia personal de la totalidad de los imputados comprendidos en ambas causas”.

Michili aclaró que la decisión comprende solo a la primera etapa del juicio, destinada a la lectura de las acusaciones. “Una vez concluida la etapa inicial de lectura, la intervención de los imputados en los restantes actos del juicio deberá desarrollarse presencialmente”, señaló.

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Los abogados defensores, en cambio, sí deberán concurrir presencialmente a Comodoro Py desde este viernes.

La decisión fue adoptada por la mayoría que conformaron Michilini y el juez Fernando Machado Pelloni.

La jueza Adriana Palliotti, en tanto, votó en disidencia. Consideró que los imputados deben concurrir personalmente a Comodoro Py tanto para la lectura de las acusaciones que se inician con la primera audiencia como para las declaraciones indagatorias que vendrán más adelante.

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“A mi modo de ver, los imputados deberán estar presentes en la sala de audiencias durante la lectura de las piezas procesales”, marcó en su voto la jueza.

La resolución representa un alivio momentáneo para muchos funcionarios judiciales y el personal de seguridad, por el revuelo que genera la presencia de la expresidenta en los tribunales.

Esta semana, los abogados de Cristina y Máximo Kirchner, Carlos Beraldi y Ary Llernovoy, habían solicitado al tribunal que ambos pudieran participar de todo el juicio de manera virtual. Para el caso de la expresidenta, fundamentaron el pedido en que cumple en su casa una condena de seis años de prisión por la causa Vialidad y en las dificultades que implicaría organizar su traslado. Para el caso de Máximo, en su actividad legislativa como diputado nacional.

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El tribunal todavía no se explayó sobre este pedido puntual, que refiere al desarrollo de todas las audiencias, pero en la resolución de hoy los jueces dejaron en claro que la regla general para el debate, más allá de estas primeras audiencias, será la presencialidad.

Giro

El tribunal tenía previsto comenzar este viernes únicamente con el juicio por Los Sauces y dejar para marzo del año próximo el debate por Hotesur, por diferencias en la instrucción complementaria entre uno y otro caso. Pero la Casación revocó ayer esa decisión y ordenó que ambas causas se juzgaran de manera conjunta.

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El cambio, dispuesto apenas tres días antes de la fecha prevista para el inicio, empujó a los jueces a reorganizar el juicio oral. En la resolución de este miércoles, los magistrados dispusieron “mantener” el inicio del debate para este viernes 23 de octubre, a las 10 de la mañana.

En el debate se revisarán presuntas maniobras de lavado de dinero realizadas a través de las empresas hoteleras e inmobiliarias de la familia Kirchner. Según la acusación, los fondos que ingresaban al patrimonio familiar -de manera directa o por intermedio de la sociedad Hotesur- provenían de empresarios beneficiados por contratos o decisiones del Estado, como Lázaro Báez, Fabián de Sousa y Cristóbal López, estos últimos del Grupo Indalo.



la decisión,Federico González del Solar,Conforme a

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Gustavo Sáenz reconoció que la macroeconomía mejoró, pero advirtió: “La gente no está bien”

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El gobernador de Salta, Gustavo Sáenz, habló este miércoles sobre la situación económica del país y reconoció que si bien la macroeconomía mejoró, “los motores de la economía, como el consumo, no arrancaron”.

En diálogo con TN, el mandatario salteño dijo: “Se tiene que reactivar rápidamente el consumo. Es la única forma que esto se puede resolver. Cuando el Presidente se enoja y dice lo del día 20, que lo toma literal, Lo que estamos diciendo es que claramente la gente no está bien, que a la gente no le está yendo bien”.

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Gustavo Sáenz en A Dos Voces. (Foto: TN)

Por otra parte, Sáez también se refirió al discurso de Javier Milei en España, donde apuntó contra Pedro Sánchez, y las repercusiones que su viaje generó: “Milei está de campaña internacional, ya lo conocemos. Yo no comparto su forma, pero así ganó una elección”.

El salteño afirmó que tiene buena relación con Milei para preservar los intereses de Salta. “Eso de que el que gana gobierna y el que pierde acompaña es la gran mentira de este país. Acá el que gana gobierna como puede y el que pierde pone palos en la rueda para volver al gobierno”, agregó.

“Yo no soy rueda de auxilio de nadie. Busco auxilio para mi provincia. Acompañamos lo que hay que acompañar pero cuando afecta a los intereses de mi provincia, me planto”, aclaró el gobernador.

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“Vengo de tener una reunión con el jefe de Gabinete, peleando por el ramal C14 y C15, que son el progreso del norte argentino. O sea, si el Estado no está presente -y yo se lo planteaba hoy al jefe de Gabinete y al ministro de Economía-, Vaca Muerta no sería Vaca Muerta si el Estado no hubiese participado”, consideró el mandatario provincial.

Sobre el Riesgo País, Sáenz afirmó que se dispara “porque no hay confianza en las políticas, no hay confianza en la dirigencia política, en la institucionalidad ni en la seguridad jurídica”.

Y amplió: “Imagínese que, si desde afuera un inversor está viendo que el Gobierno actual da unos beneficios impositivos para que vengan e inviertan y después salen desde la oposición diciendo ‘vamos a revisar todos esos beneficios que se dieron’, bueno, el Riesgo País va para arriba”.

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“El Presidente tiene que entender que gobierna para los zurdos también”

“Entonces, creo que hay políticas públicas y políticas de Estado que deben mantenerse en el tiempo y convertirnos en un país serio”, remarcó.

“El Presidente tiene que entender que gobierna para los zurdos también, que gobierna para los que no opinan como él y que gobierna para todos los argentinos, como es el caso mío”, dijo.

“Es cierto que la macroeconomía mejoró, pero la microeconomía, los motores de la economía, el consumo, igual que todo el país, independientemente de que tengamos todo, si no tenemos las obras para poder mostrar ese potencial, se nos hace muy difícil. Creo que se tiene que reactivar rápidamente el consumo. Las inversiones tienen que llegar y esa es la única forma de que esto se pueda resolver”, afirmó.

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“Yo veía lo que el presidente hizo con inteligencia artificial, que recibió a un paciente terminal. Lo que pasa es que ya han pasado 3 años y todavía no se ve o no se nota. Sí es cierto que uno va a nivel internacional y habla con todos, y están mucho más conformes con la economía en Argentina que antes, pero tienen miedo de invertir acá”, aseguró.

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Fentanilo contaminado: Diputados aprobó un proyecto para rastrear medicamentos y acelerar las alertas sanitarias

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Por amplio consenso, y tras un acuerdo de casi todo el arco político, la Cámara de Diputados aprobó un proyecto para reforzar los controles sobre los medicamentos de alto riesgo.

La iniciativa surgió como respuesta a la tragedia del fentanilo contaminado, que provocó la muerte de al menos 90 personas, y busca evitar que una partida adulterada continúe en circulación sin que las autoridades puedan identificar rápidamente su origen y destino.

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La propuesta obtuvo 241 votos a favor, el rechazo de Marcela Pagano (Coherencia) y cinco abstenciones del Frente de Izquierda (FIT) y Mónica Frade (Coalición Cívica).

Ahora será girada al Senado para su sanción definitiva.

El proyecto establece un sistema obligatorio de trazabilidad que permitirá reconstruir el recorrido de cada medicamento, desde la fabricación hasta su aplicación a un paciente. Para ello, amplía el sistema existente e incorpora nuevas obligaciones para los establecimientos de salud y mecanismos de intercambio de información.

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Manuel Quintar, presidente de la Comisión de Salud de Diputados

Así, ante la detección de una ampolla contaminada, las autoridades podrán identificar qué otras unidades del mismo lote fueron distribuidas, a qué centros de salud llegaron y a qué pacientes fueron administradas.

Además, establece que cualquier irregularidad deberá notificarse de inmediato y que, cuando existan elementos suficientes, la ANMAT tendrá un máximo de seis horas para activar una alerta sanitaria e inmovilizar preventivamente los lotes sospechosos en todo el país.

La investigación por el fentanilo adulterado, a cargo del juez federal Ernesto Kreplak, puso bajo la lupa las demoras y omisiones de los organismos encargados de fiscalizar a HLB Pharma y Laboratorios Ramallo. El magistrado procesó a la extitular de la Anmat Nélida Agustina Bisio y a la exdirectora del Instituto Nacional de Medicamentos Gabriela Mantecón Fumadó, como presuntas partícipes necesarias del delito de adulteración de sustancias medicinales.

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Nélida Agustina Bisio, exfuncionaria de AnmatMarina Espeche

Durante el debate, el presidente de la Comisión de Salud, Manuel Quintar (LLA), reconoció que la tragedia dejó al descubierto una falla general del sistema sanitario. “Fallaron los controles de producción, fiscalización y alerta de la Nación y de todas las provincias”, sostuvo. Y destacó el acuerdo alcanzado para avanzar con una respuesta legislativa: “Buscamos reconstruir el recorrido de cada medicamento para que el Estado sepa cómo se produjo, dónde se almacenó, cómo se distribuyó y a qué paciente se aplicó”.

Desde Unión por la Patria, Pablo Yedlin anticipó su acompañamiento, aunque advirtió que la propuesta resulta insuficiente para prevenir nuevas tragedias. “Nos quedamos cortos. Esto sirve para encontrar lotes contaminados, pero no para evitar que existan”, cuestionó. En ese sentido, reclamó fortalecer la capacidad de fiscalización de la Anmat y aseguró que el organismo cuenta con apenas ocho inspectores para controlar laboratorios. “Necesitamos una estructura autárquica e independiente. Tratemos los proyectos de fondo para dar una respuesta verdadera”, insistió.

Pablo Yedlin, de UP, pidió reforzar las capacidades de Anmat para que la fiscalización sea efectiva

En contraste, Silvana Giudici (LLA) celebró el consenso alcanzado después de seis meses de trabajo parlamentario, en el que participaron legisladores de distintos bloques y familiares de las víctimas. “Es la primera vez que logramos trabajar ante una tragedia como esta con la madurez suficiente para dar respuestas contundentes y concretas”, destacó. También reconoció el papel de Mónica Fein y Victoria Tolosa Paz en las reuniones con los familiares.

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La diputada peronista Tolosa Paz también celebró la medida: “El Estado falló en su obligación de cuidar la vida; hoy damos un paso para que la falta de controles y de herramientas no vuelva a provocar muertes evitables”.



Delfina Celichini,Cámara de Diputados,Conforme a

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