El fuerte ajuste en el área de Discapacidad previsto en el proyecto de Presupuesto 2027 que la Casa Rosada envió esta semana al Congreso causó un cimbronazo político que avivó las tensiones con los aliados y desencadenó una serie de reproches internos que tuvieron como principal protagonista a Patricia Bullrich. Sin embargo, fuentes oficiales confirmaron a Infobae que darán marcha atrás con la propuesta del Poder Ejecutivo y adelantaron que están “muy cerca” de llegar a un texto consensuado con los bloques dialoguistas para reemplazar el capítulo de la polémica.

El dolor de cabeza para el oficialismo comenzó el martes por la noche, cuando ingresó a la Cámara de Diputados el proyecto de Presupuesto 2027. Durante las horas de la madrugada, los bloques de la oposición revisaron el plan de gastos e ingresos para ver si había alguna novedad sobre Discapacidad.

Durante las últimas semanas la oposición impulsó la prórroga de la Emergencia en Discapacidad que vence a fin de año. Lograron emplazar a las comisiones y se encaminaban a llevar su propuesta al recinto a mediados de octubre.

Para frenar la ofensiva opositora, las espadas legislativas del oficialismo anunciaron que estaban trabajando, junto a sus aliados del PRO, la UCR y bloques provinciales, en un proyecto “superador” que permitiría terminar con la Emergencia -tal como pretende el Gobierno- pero al mismo tiempo brindaría una solución definitiva que genere previsibilidad.

Sin embargo, muchos descubrieron el miércoles por la mañana que el proyecto de Presupuesto 2027 contenía un capítulo con fuertes ajustes en el área que no tenían nada que ver con las conversaciones en marcha. Entre los que fueron tomados por sorpresa se destacan tanto Martín Menem, presidente de la Cámara de Diputados, como Patricia Bullrich, jefa del bloque LLA en el Senado.

La falta de coordinación multiplicó las especulaciones ya que ambos comparten la Mesa Política con otros referentes que estuvieron involucrados directamente con la confección del Presupuesto, como el ministro Luis “Toto” Caputo; el jefe de Gabinete, Diego Santilli, a través de su vice Ignacio Devitt; y Santiago Caputo, por medio de la secretaria de Legal y Técnica María Ibarzábal Murphy.

Cerca de Menem mantuvieron el tono componedor y evitaron el pase de facturas. “El Estado es muy grande y el Presupuesto lo tocan miles de personas”, explicaron y agregaron que el texto se venía trabajando hace cuatro meses y “quedó viejo”. Pero Bullrich, fiel a su estilo confrontativo, pidió que “no la tomen de tonta”, apuntó abiertamente contra Economía y reclamó que temas sensibles como este sean discutidos con anticipación en la Mesa Política.

En concreto, el texto que el Poder Ejecutivo envió al Congreso retoma un criterio de “invalidez laboral” para el acceso a la Pensión No Contributiva por Invalidez Laboral, que sería equivalente al 70% del haber mínimo jubilatorio, en reemplazo del enfoque de derechos consagrado en la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad. El texto también elimina el Certificado Único de Discapacidad (CUD) como vía directa de acceso al beneficio y traslada la definición de los requisitos desde el Congreso hacia la reglamentación del Poder Ejecutivo.

Por otro lado, establece la incompatibilidad absoluta entre la pensión y el empleo formal: cualquier alta tributaria o trabajo registrado, incluso por pocas horas, extinguiría el beneficio, a diferencia del régimen vigente que permite compatibilizarlo con empleo o monotributo hasta dos salarios mínimos. Además, en materia de prestaciones, desaparece el arancel único del Nomenclador de Prestaciones Básicas, por lo que cada obra social, prepaga o provincia podría fijar sus propios valores, con actualización trimestral a cargo de la Secretaría Nacional de Discapacidad (no automática por IPC).

Luego de que bajara un poco la espuma mediática, en la Cámara de Diputados los libertarios retomaron las negociaciones con los bloques aliados y les aseguraron que los artículos originales del Presupuesto sobre Discapacidad serán eliminados. “Lo que acordemos en el dictamen de comisión es lo que va a ir a Presupuesto”, sintetizaron.

Ante la consulta de Infobae, tanto el PRO como la UCR confirmaron que el diálogo se reencauzó, aunque todavía dan algunas señales de desconfianza. “Estamos esperando el borrador final. Vamos a ver qué mandan y terminaremos de definir”, resumieron desde el partido amarillo.

“El asunto quedó un poco revuelto. Falta una presentación clara de qué va a pasar con las compensaciones. Esperemos a la semana que viene cuando veamos todo por escrito”, coincidió un integrante del bloque UCR.

El reclamo por compensaciones hace referencia al artículo 13 de la ley de Emergencia en Discapacidad que establece una compensación para los prestadores por el atraso acumulado entre diciembre de 2023 y diciembre de 2024 que no quedó cubierto por las posteriores actualizaciones. A pesar de que el oficialismo planteaba que estaba cumpliendo con toda la ley, tanto el PRO como la UCR venían reclamando un cronograma claro de pagos para saldar lo adeudado.

Según pudo saber Infobae de fuentes oficiales, la nueva propuesta apuntará a elevar los requisitos para acceder a la pensión por discapacidad. “Ya no bastará con tener el CUD (Certificado de Discapacidad) para acceder a la pensión, necesitamos que esta tenga un correlato con la realidad”, explicaron y señalaron que buscan aplicar la misma lógica que con los subsidios para que “cobre el que verdaderamente lo necesita”.

Por otro lado, el nomenclador se actualizará por IPC en forma bimestral (no mensualmente como dice la ley de emergencia) y será universal. Además, a pedido de los aliados, las pensiones podrán recibirse de forma complementaria a un empleo registrado.

En las próximas semanas el oficialismo buscará quedarse con el dictamen de mayoría en comisión para bloquear cualquier intento opositor de llevar el tema al recinto. Si lo logran, el texto consensuado se incluirá directamente en el Presupuesto 2027.

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Patricia Bullrich volvió a marcar diferencias con Javier Milei y sus últimos movimientos reabrieron una discusión que excede la relación entre ambos dirigentes: qué lugar busca ocupar la senadora dentro del electorado que acompañó al oficialismo en 2023 y qué espacio podría disputar de cara a 2027.

El episodio más reciente fue un video publicado por Bullrich en X, musicalizado con una canción de Lali Espósito, después de sus cuestionamientos al Gobierno. Para Juan Germano, director de la consultora Isonomía, no se trata solamente de una provocación o de un mensaje circunstancial. “Un gesto intenta responder varias cuestiones”, explicó en Infobae al Regreso.

Según el analista, Bullrich puede estar buscando construir una posición propia frente a un Gobierno que conserva un núcleo de apoyo sólido, pero que todavía tiene dificultades para ampliar esa base. “Es un gobierno muy, muy, muy nítido, que mantiene núcleos duros muy fuertes, que no crece demasiado ni cae tanto cuando le va bien o le va mal”, sostuvo.

Ese escenario abre una disputa por sectores que no necesariamente abandonaron las posiciones que los acercaron a Milei, pero que tienen reparos frente a determinados aspectos de su gestión. Germano ubicó allí una oportunidad para Bullrich: “Hay un montón de peristas. Bueno, y Patricia Bullrich en los peristas performa bastante bien”.

La definición apunta a un electorado que puede compartir parte de la agenda del oficialismo, pero que no se siente completamente identificado con el Presidente. Para Germano, esa es una de las razones por las que Bullrich puede intentar diferenciarse sin que eso implique, al menos por ahora, una ruptura con Milei.

La secuencia de sus últimos movimientos refuerza esa lectura. La senadora había cuestionado al Gobierno durante la mañana y luego profundizó el mensaje con el video. “Ella podría haber resuelto la cosa con lo que hizo a la mañana, con la nota que dio en Radio Rivadavia. Y profundizó a la tarde. Hoy arranca el día con esto”, señaló Germano.

El consultor consideró que detrás de esas señales conviven distintos objetivos: preservar una identidad política propia, marcar diferencias con el núcleo duro oficialista y evitar que otros dirigentes ocupen ese espacio. “Hay algo sobre lo propio, hay algo sobre la diferenciación con el propio núcleo duro del Gobierno, hay algo sobre obturar potencial crecimiento de otros”, explicó.

En esa misma disputa mencionó a dirigentes como Hernán Lacunza y Jorge Brito, que también podrían intentar acercarse a sectores del electorado que mantienen una relación más distante con el oficialismo. La competencia, según Germano, pasa por “convencer, contener, enamorar al perista”.

Sin embargo, la capacidad de Bullrich para diferenciarse tiene un límite: buena parte de su electorado continúa compartiendo posiciones con el de Milei. “Gran parte del núcleo duro de Patricia, que puede ser menor, pero son hoy lo mismo que Milei”, afirmó.

Por eso, el movimiento de la senadora no supone necesariamente un cambio inmediato en el equilibrio de poder dentro del oficialismo. Germano consideró que el liderazgo presidencial continúa siendo fuerte. “La verdad que el liderazgo de Milei es bastante claro”, sostuvo, y describió la conducción del Gobierno como “hipervertical”.

En ese esquema, los gestos de Bullrich no alcanzan para alterar el liderazgo de Milei. “Un liderazgo tan fuerte, tan fuerte, aun este tipo de movimientos no lo tocan demasiado”, señaló.

Pero sí pueden anticipar una discusión que tome otra dimensión a medida que se acerque 2027. Germano planteó que algunos movimientos políticos comienzan a construirse mucho antes de que las candidaturas estén definidas porque sus protagonistas buscan posicionarse frente a escenarios posibles. “A veces movimientos que se hacen con antelación son porque se percibe que puede pasar alguna cosa en el futuro”, explicó.

El contexto económico también puede modificar las demandas del electorado. Germano señaló que el centro de la discusión social ya no está exclusivamente en la inflación, como ocurrió durante buena parte de 2023. “De la inflación pasamos a otra discusión. Estamos en una discusión mucho más vinculada con el salario, con el consumo, con el poder de compra”, afirmó.

En paralelo, el consultor marcó una diferencia entre la valoración de la gestión y la imagen personal del Presidente. “El presidente ya tiene varios meses consecutivos con una distancia entre la aprobación de gestión e imagen personal”, sostuvo. Durante la entrevista, resumió esa brecha de manera directa: “El presidente es un poquito menos popular que su propia gestión”.

Ese escenario puede darle margen a Bullrich para intentar construir una identidad propia sin abandonar completamente el espacio político que comparte con Milei. La cuestión será si esa diferenciación alcanza para atraer nuevos sectores sin producir una ruptura con quienes todavía forman parte de su base.

Una eventual candidatura presidencial de Bullrich por fuera del espacio de Milei modificaría por completo ese escenario. Germano fue explícito al respecto: “Sabés que Patricia Bullrich quiere ser candidata a presidenta por fuera de Milei. Cambia completamente el panorama”.

Por ahora, esa definición no existe formalmente y Bullrich continúa vinculada al oficialismo. Pero sus últimos movimientos agregan una pregunta al mapa político de los próximos años: qué ocurrirá con los votantes que acompañaron al Gobierno y que, por distintas razones, comiencen a tomar distancia.

Germano puso el foco precisamente en ese sector. “Hay un montón de ciudadanos que se cayeron, que se desencantaron, que intentaron y no llegaron”, afirmó.

Para Bullrich, ese electorado puede convertirse en uno de los espacios centrales de disputa hacia 2027. Y sus gestos recientes —incluido el video con una canción de Lali— pueden leerse como parte de la construcción de un perfil propio frente a un Gobierno que, por ahora, mantiene concentrada la conducción política en Milei.

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