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Con el apoyo de un juez polémico, intentan frenar el escándalo en uno de los gremios con más afiliados

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La Superintendencia de Servicios de Salud de la Nación intervino la Obra Social del Personal Rural y Estibadores (OSPRERA), del gremio UATRE, y en pocas semanas encontró irregularidades millonarias. Mientras crece el escándalo, con un fallo del polémico juez Juan José Baric, el gremio trata de frenar la medida del Poder Ejecutivo que busca regularizar la situación de una obra social en estado crítico.

Virginia Montero asumió este mes como administradora provisoria de OSPRERA, a partir del decreto del presidente Javier Milei que estableció la intervención por 180 días con la posibilidad de prorrogarla.

La decisión se tomó por “las dificultades en la liquidez y solvencia de la institución, así como un endeudamiento significativo que pone en riesgo su estabilidad financiera a corto y mediano plazo”, indica el decreto 720/24. Además, “la falta de satisfacción de los afiliados y las deficiencias en la calidad y cantidad de prestaciones brindadas”.

Montero empezó a revisar los contratos que tenía OSPRERA, la segunda obra social más grande del país, y encontró graves anomalías en el manejo de fondos.

Pero dos semanas después, un sorpresivo fallo judicial le pidió a la Superintendencia de Servicios de Salud que retrotraiga la intervención y le devuelva el manejo de la obra social al gremio, en manos del kirchnerista José Voytenco.

El respaldo al pedido de Voytenco fue firmado por el polémico juez federal de La Pampa, Juan José Baric, quien había mantenido una intervención judicial de OSPRERA de marzo de 2023 al 30 de junio de este año, cuando le restituyó el control al gremio. El magistrado había designado su propio administrador en ese lapso: Néstor Horacio Acuña. Ahora, ante la medida del Gobierno, accionó contra funcionarios con acusaciones de supuestos delitos como asociación ilícita y tráfico de influencias. Y requirió que se presenten los informes en los que se basaron para decidir la intervención.

Como organismo fiscalizador de las entidades de salud, la Superintendencia conducida por Gabriel Oriolo apeló la resolución.

José Voytenco, presidente del RENATRE y secretario General de la UATRE.

“El juez a cargo de la causa está prejuzgando al considerar como ciertos los dichos de los denunciantes, sin haber investigado nada. Además, resulta inquietante que en el marco de una investigación penal, que está terminada, se haya procedido a invalidar un decreto presidencial, un acto que merece un análisis jurídico más profundo y fundado”, objeta la Superintendencia.

Y remarca que como el fallo no está firme, el Poder Ejecutivo va a tomar todas las medidas necesarias para seguir con la intervención.

Irregularidades millonarias

En el comienzo de la auditoría se comprobaron graves irregularidades producto de una situación económica alarmante, a tal punto que el propio juez Baric, a través del interventor que había designado (Acuña), solicitó a la Superintendencia $ 3.350 millones no reembolsables como «apoyo financiero» en octubre de 2023, presentó la rendición el 6 de diciembre del mismo año y fue aprobada por la Superintendencia el 7 de diciembre, ultimo día hábil de la anterior gestión presidencial.

También se descubrió que la administración designada por el juez se había autodesignado sueldos millonarios, equivalentes a 25 veces lo que gana en promedio un peón rural, pese a la crisis financiera de la obra social.

En el directorio, los haberes eran de $ 14 millones para el presidente; $ 12,1 millones para el vice, el tesorero y el secretario de actas; $ 11,4 millones para el veedor judicial y $ 8,6 millones para el gerente de legales.

La Superintendencia también sacó a la luz un contrato con un estudio de abogados, que cobraba al menos $ 60 millones mensuales más el 20% de lo recaudado por identificar a deudores de la obra social. “Es un número difícil de clarificar porque se cobraba con cheques diferidos que muchas veces no se registraban en la AFIP ni en la obra social. Se está investigando”, explicaron en el ente.

OSPRERA fue convertida “en una caja millonaria a partir de negocios de todo tipo, incluido faltantes de medicación a pacientes oncológicos y facturas del propio sindicato a la obra social -mecanismo que ya de por sí es irregular- por un total de $ 1.000 millones al mes”, dicen.

Esas anomalías son las que el juez Baric convalidó cuando levantó la intervención judicial, el 30 de junio, y que con su reciente resolución intenta reponer a una fracción del gremio “todos los beneficios que existían”.

El juez Baric y los argumentos contra su fallo

Juan José Baric fue designado juez federal de La Pampa en diciembre de 2018, durante la presidencia de Mauricio Macri.

Antes participó de la gestión de María Eugenia Vidal en Buenos Aires, con cierta controversia en su paso político. Ocupó la subsecretaría de Política Penitenciaria y dependía del ministro de Justicia, Gustavo Ferrari.

Baric fue nombrado juez en 2018. Foto: Radio KermesBaric fue nombrado juez en 2018. Foto: Radio Kermes

La Superintendencia de Salud apeló su fallo a partir de tres argumentos:

– “En primer lugar, la recusación del magistrado por prejuzgamiento, dado que ha mostrado falta de imparcialidad al adelantar su opinión sobre el caso, lo que podría afectar la objetividad del proceso”.

– “En segundo término, el cuestionamiento por la validez de la medida judicial dictada por un juez absolutamente incompetente. Hecho evidenciado en que los propios denunciantes, luego de comparecer en Santa Rosa, se presentaron en los juzgados de la Ciudad de Buenos Aires con la misma finalidad de detener los efectos de la intervención del Poder Ejecutivo”.

– “Por último, nos encontramos ante un caso de extralimitación judicial, por cuanto el juez Baric decide por asuntos fuera de su jurisdicción, violando principios fundamentales del derecho procesal y amenazando la integridad del sistema judicial argentino”.

Voytenco, un gremialista cercano a Bergoglio

El secretario general de UATRE, el chaqueño Voytenco, reclamó que se respete el fallo del juez Baric y dijo que “todo esto evidencia que la pretendida intervención de la obra social bajo la mera apariencia formal, esconde la intencionalidad política de interferir indebidamente en los asuntos internos de los sindicatos y sus obras sociales, con el fin de debilitar el movimiento obrero y desprestigiarlo mediáticamente frente a la sociedad”.

El papa Francisco con el secretario general de la UATRE, José Voytenco.El papa Francisco con el secretario general de la UATRE, José Voytenco.

UATRE, el sindicato de los peones rurales, ya tenía interna que se potenció tras la muerte del histórico dirigente Gerónimo «Momo» Venegas en 2017. Lo sucedió Ramón Ayala, quien falleció por Covid en octubre de 2020. En ese momento tomó el mando Voytenco, hasta entonces secretario adjunto. En diciembre de 2022 fue reelecto hasta 2026.

En noviembre de 2022 el gremio se vio sacudido por el asesinato a tiros del chofer de Pablo Ansaloni (actual diputado nacional por La Libertad Avanza), quien era vicepresidente de la obra social y candidato opositor a Voytenco.

El crimen ocurrió en la ciudad bonaerense de Colón. El chofer, llamado Mauricio Cordara (45), manejaba un Volkswagen Vento y llevaba a los hijos de Ansaloni tras retirarlos del colegio. Entonces se le acercó un hombre y lo acribilló a balazos a corta distancia. El asesino se escapó a bordo de otro vehículo, robado. La Justicia detuvo a dos presuntos sicarios, así como a otros acusados de contratarlos y de ser partícipes de la logística del homicidio. En lo que menos pudo avanzar la investigación es sobre las responsabilidades intelectuales. Siempre estuvo presente la hipótesis de que el sicario que atacó se equivocó de persona y el verdadero objetivo era el mismo Ansaloni.

Voytenco, que va a cumplir cuatro años al frente del gremio, apenas tomó el control definió a la UATRE como “peronista y oficialista”, por entonces en apoyo al presidente Alberto Fernández.

También, es uno de los sindicalistas más cercano al Papa: viajó en junio último al Vaticano para un encuentro con Bergoglio, en el que le entregó un proyecto suyo que tituló Hambre Cero en Argentina. Todo, en medio de la enorme crisis de la obra social de su gremio.

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Otro capítulo de la interna del Gobierno: Villarruel esquiva las fotos de las derrotas en el Senado

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Victoria Villarruel juega su propio partido, arma su agenda con actividades en el interior del país tratando de fortalecer su imagen pública y busca de mantener una base de votos. Eso puede explicar la ausencia de la vicepresidenta en cada foto del recinto del Senado en la que el Gobierno cayó derrotado, ya sea por iniciativa del kirchnerismo o del radicalismo.

Esto se repitió este jueves cuando el oficialismo tuvo un doble tropiezo en el Congreso cuando la oposición en su conjunto convirtió en ley el proyecto de financiamiento de las universidades, una propuesta que Javier Milei ya anunció que vetará por su impacto en el equilibrio fiscal. Obviamente el presidente está confiado en que podrá repetir lo ocurrido con el veto de la ley de movilidad jubilatoria que Diputados ratificó al asegurarse un poco más de un cuarto de la Cámara.

En la oposición ya hacen una lectura de la situación y entienden que el oficialismo tiene los votos para ratificar el futuro veto, incluso con mayor facilidad que emitido para frenar el aumento a los jubilados.

El otro revés que sufrió el Gobierno y que sin duda tendrá un impacto político más importante tiene que ver con el rechazo al DNU 656 que otorgó fondos millonarios a la SIDE para gastos reservados. Hay que reconocer que la vicepresidenta hizo lo posible para evitar que el kirchnerismo concrete su objetivo, pero no pudo evitar que Milei se convierta en el primer presidente de la historia al que le revotan un DNU.

En rigor, antes del inicio de la sesión sabía tanto ella como el secretario parlamentario Agustín Giustinian que la oposición terminaría colando el controvertido decreto que otorgó más de $100 mil millones para gastos en inteligencia. Aún así no tuvo más salida que mantener la sesión para aprobar el proyecto de Boleta Única de Papel (BUP), una iniciativa que la propia vice venía fogoneando desde que asumió la presidencia del Senado y que no tuvo en los primeros meses el apoyo de la Casa Rosada.

Victoria Villarruel en uno de los momentos en que participó en la sesión del Senado. Foto: Federico López Claro.Victoria Villarruel en uno de los momentos en que participó en la sesión del Senado. Foto: Federico López Claro.

Justamente, la propuesta que reforma el sistema de votación, aprobada con 39 a favor y 30 en contra (todos del peronismo), fue la única votación que contó con la presencia de la vicepresidenta. Villarruel abrió el debate y comandó la consagración de la BUP que venían reclamando desde la Presidencia para ponerla en práctica a partir de las elecciones legislativas del próximo año.

Villarruel no estuvo para la aprobación de financiamiento universitario y la caída del DNU

Sin embargo, cuando arrancó el debate de la ley de financiamiento universitario, Villarruel cedió el sillón de la presidencia a Bartolomé Abdala, el senador caído en desgracia después de revelar, casi en forma infantil, que tenia 15 asesores y la mayoría estaba en San Luis porque su objetivo es ser candidato a gobernador de su provincia.

Revisando los antecedentes de las sesiones, hay un dato que marca la decisión de Villarruel de evitar ser el rostro de la derrota del Gobierno. Desde el inicio del período ordinario de sesiones, la vicepresidenta sólo estuvo en una de las sesiones en las que el oficialismo fue derrotado. Ocurrió en marzo, cuando la oposición se unificó para voltear el mega DNU 70/23, que impulsaba una amplía apertura de la economía y modifica unas 300 leyes. El tema quedó cajoneado en Diputados, donde el oficialismo lo mantiene blindado, a la espera de que se resuelva su judicialización.

La vice también participó activamente en la sesión de abril en la que se aprobaron pliegos de los embajadores. Hubo algunos cuestionamiento al actual embajador en Israel el rabino Axel Wahnish, quien busca llevar la sede diplomática a Jerusalén, en sintonía con lo resuelto en su momento por el entonces presidente de Estados Unidos, Donald Trump.

Bartolomé Abdala durante el debate por el financiamiento de las universidades. Foto: Federico López ClaroBartolomé Abdala durante el debate por el financiamiento de las universidades. Foto: Federico López Claro

En aquella sesión también se aprobaron los pliegos de los embajadores Guillermo Nielsen (Paraguay), Gerardo Werthein (Estados Unidos), Mariano Caucino (India) Ian Sielecki (Francia) y Sonia Cavallo (OEA), hija del ex ministro de Economía, Domingo Cavallo.

El momento en que Villarruel tuvo una participación estelar fue el 13 de junio y estuvo presente a la hora de la votación de la Ley Bases cuando dio un fuerte discurso de barricada destacando que «los argentinos habían votado un cambio». La votación terminó empatada en 36 y la vicepresidenta tuvo que desempatar dejando una frase con sello personal: «Para esos argentinos que merecen recuperar el orgullo de ser argentino, mi voto es afirmativo». Aquel momento le sirvió como para aliviar la presión interna del Gobierno.

Pero días después, el 4 de julio, cuando el kirchnerismo intentó colar en una sesión el proyecto de movilidad jubilatoria tampoco estuvo presente Villarruel, quien volvió a ser reemplazada por Abdala en el estrado de la presidencia. Aquella jornada, el radicalismo le tiró un salvavidas y el Gobierno celebró como un triunfo haber postergado unos días lo que se concretó el 22 de agosto con la aprobación de la nueva fórmula de actualización de las jubilaciones que Milei terminó vetando.

El juez federal Ariel Lijo durante la audiencia pública en el Senado.FOTO DANIEL VIDES NAEl juez federal Ariel Lijo durante la audiencia pública en el Senado.FOTO DANIEL VIDES NA

Está claro que la vicepresidenta retacea su apoyo al Gobierno en aquellos temas que le puede tener un costo político grave. No militó por el pliego de Ariel Lijo para la Corte Suprema de Justicia e incluso se puso de la vereda de Javier Milei al apuntar que el juez federal «no tiene los pergaminos» para integrar el máximo tribunal. Una sentencia que terminó por congelar no sólo esa nominación sino también la de Manuel García-Mansilla, el otro postulante del Presidente.

Se viene el Presupuesto 2025 y la vice ya recibió la invitación para el domingo, cuando Milei presentará la propuesta en el recinto de Diputados. Ahora habrá que esperar que margen de maniobra le dará el Gobierno en la negociación para buscar un triunfo.

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