POLITICA
Reelecciones indefinidas: Kicillof choca con la interna del PJ y busca una salida en el Senado
El gobernador de la provincia de Buenos Aires, Axel Kicillof, busca darle impulso a los cambios a la ley que limita las reelecciones indefinidas para intendentes, legisladores provinciales, concejales y consejeros escolares —que dejaría a más de 80 jefes comunales sin chances de ir por un próximo mandato en las elecciones del año que viene— y quiere tratar el tema “cuanto antes”. Sin embargo, el escenario no es tan sencillo porque la discusión está atravesada con la interna del peronismo, además de los ajustados números en la Legislatura bonaerense. En los últimos días hubo señales al respecto y la semana que viene se reunirá la comisión de Legislación General, en la que descansa la iniciativa impulsada por la senadora kicillofista Ayelén Durán.
Aunque en principio en la reunión de comisión no se resolvería sobre el expediente de la legisladora oriunda de Bahía Blanca, el encuentro sí serviría de puntapié para avisar que el tema se moverá. La comisión está presidida por Germán Lago, un senador oficialista que responde políticamente a la vicegobernadora, Verónica Magario, quien a su vez es la presidenta de la Cámara alta. El sector de Kicillof pulseó por el control de esa comisión estratégica, ya que definió empujar desde allí los cambios a la ley que limita las reelecciones indefinidas.
“El que no quiere reelecciones indefinidas es porque quiere perder la elección”, repiten en el Ejecutivo bonaerense. El mensaje tiene destinatarios internos y externos. Creen que la posibilidad de que los intendentes puedan ir por otro mandato en sus distritos allanará el camino para el peronismo en la provincia de Buenos Aires y, en los intereses del MDF si Kicillof es candidato, a nivel nacional.
También opera sobre el radicalismo. La Unión Cívica Radical (UCR) tiene 16 jefes comunales que no podrán ir por otro mandato. La posición del radicalismo con respecto al tema difiere entre los legisladores e intendentes. En el peronismo, según un relevamiento hecho por Infobae, hay 51 jefes comunales en esta condición.
El texto de Durán, que está en la comisión de Legislación General, detalla que el intendente y los concejales pasarán a ser elegidos por voto directo y se renovarán por mitades cada dos años, con mandatos de cuatro años y sin límites para nuevas postulaciones. Entre los cambios más relevantes, la propuesta modifica el artículo 13 bis de la Ley 5.109, habilitando también la reelección indefinida de diputados y senadores. Además, se redefine la duración y renovación de los consejeros escolares, quienes podrán repetir mandato bajo las mismas condiciones. El documento también establece la derogación de artículos de la Ley 14.836 y la anulación total de la Ley 15.315.
En los fundamentos del proyecto se subraya que la reforma busca garantizar el pleno ejercicio de los derechos políticos y la soberanía popular, en línea con la Constitución provincial y los tratados internacionales de derechos humanos. El texto sostiene que limitar la reelección de funcionarios implica restringir la libertad de los votantes y destaca que más de la mitad de las provincias argentinas permiten la reelección de autoridades locales, lo que coloca a Buenos Aires entre las jurisdicciones más restrictivas del país.
El camino natural para la aprobación de este proyecto es complejo. Primero, Lago tiene que conseguir el número en la comisión. Legislación General tiene once integrantes. Seis son del bloque de Fuerza Patria, pero de distintos sectores: el MDF tiene cuatro miembros que acompañan la iniciativa —Lago, Pedro Borgini, Fernando Coronel y la propia Durán—, el kirchnerismo uno –Diego Videla– y el espacio de Juan Grabois, Patria Grande, otro: Federico Fagioli.
La posición del sector referenciado en Cristina y Máximo Kirchner es votar a favor de las reelecciones indefinidas. Sin embargo, lo que plantea este espacio es que la discusión sea en conjunto con el resto de los temas de carácter electoral que intervienen en la provincia de Buenos Aires y que se inmiscuyen en la conversación del peronismo. Por ejemplo, definir si habrá un desdoblamiento electoral o no, si habrá PASO para definir candidatos y cómo va a darse ese proceso. Un debate que, incluso, podría poner sobre la mesa el sistema de votación en PBA: es decir, si se aplica la Boleta Única de Papel (BUP) o si la elección seguirá desarrollándose mediante la boleta partidaria tradicional.
En el gobierno de Kicillof admiten que hoy no es momento de acordar todo el paquete electoral político y que lo que sí urge destrabar son las reelecciones indefinidas. Hay allí otro punto divergente. Sin embargo, para cuando se traten las reelecciones indefinidas en la comisión de Reforma Política, Kicillof podría contar con el acompañamiento del senador Carlos Kikuchi, del bloque Unión y Libertad. El legislador ya votó a favor de darles libre reelección a legisladores cuando el Senado trató esa iniciativa el año pasado, un proyecto que solo se ataba a cargos legislativos, no así a cargos ejecutivos. Aunque no es una discusión inmediata, en el recinto, el bloque de Kikuchi puede aportar tres senadores.
El resto de la comisión de Legislación General lo componen bloques que rechazan las reelecciones indefinidas. Marcelo Leguizamón (Hechos), Guillermo Montenegro (PRO), Carlos Curestis y Gonzalo Cabezas (La Libertad Avanza).
En la Cámara alta, Fuerza Patria tiene quórum propio. Si hubiese una posición unificada al respecto, el tema podría avanzar. Sin embargo, además del pedido del kirchnerismo para hacer un tratamiento en conjunto de todo el paquete, también entra en escena el sector del Frente Renovador. El espacio de Massa, impulsor de la ley que limita las reelecciones a perpetuidad, cuenta con tres senadores —Malena Galmarini, Marcos Pisano y Valeria Arata— en la bancada que preside Sergio Berni y además preside la comisión de Reforma Política.
Es Malena Galmarini, quien conduce ese ámbito. Este martes 11 de agosto se reunirá, aunque sin orden del día. La dirigente tigrense pondrá sobre la mesa las reelecciones indefinidas y qué propuestas hay al respecto, los proyectos que se girarán a otras comisiones y un breve análisis de la idea de La Libertad Avanza de ir a un concepto de unicameralidad y, como planteó, el diputado nacional y presidente del partido de LLA, Sebastián Pareja, la idea de “cerrar el Senado”. Saber y conocer qué quiere decir ese posicionamiento.
En lo que respecta a las reelecciones indefinidas, la orden que se bajó desde la conducción renovadora es “no borrar con el codo lo que se escribió con la mano”. Es decir, sostener la negativa a cualquier cambio a la ley sancionada en 2016 y modificada en 2021. Es intención del massismo que el proyecto de reelecciones pase por la comisión que preside Galmarini. Sin embargo, en caso de conseguir dictamen favorable en algún momento, Magario no giraría el texto a Reforma Política e iría —siempre y cuando haya garantías para su tratamiento— directamente al recinto.
El martes será un día exploratorio en el Senado en lo que respecta a la negociación por las reelecciones indefinidas. Es un tema flotante en el peronismo que miran los intendentes. Aquellos cercanos y no tanto a Kicillof. También lo observan el gobernador y sus estrategas. A las 11 se juntará la comisión de Reforma Política y a las 13 la de Legislación General.
POLITICA
Kicillof busca respaldo del mundo financiero en Nueva York: reuniones con fondos y empresarios y una actividad con el alcalde Mamdani
El gobernador de la provincia de Buenos Aires, Axel Kicillof, viajará el martes 22 de septiembre a Nueva York, donde buscará fortalecer el vínculo con acreedores y empresarios en medio de las necesidades de refinanciación de la administración bonaerense. La agenda incluirá reuniones con fondos que poseen bonos provinciales, compañías con proyectos en el territorio y una actividad con el alcalde neoyorquino, Zohran Mamdani. De trasfondo, también buscará mostrar una apertura al diálogo frente al mercado y el mundo financiero, en la antesala de las elecciones presidenciales en las que pugna por ser el candidato del peronismo.
La visita coincidirá con la estadía del presidente Javier Milei en Estados Unidos, prevista para participar de la Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas (ONU). Las actividades de ambos dirigentes serán separadas, aunque la simultaneidad volverá a exponer las diferencias entre la Casa Rosada y la gobernación bonaerense.
Kicillof viajará en carácter oficial y la Provincia afrontará los gastos de la misión oficial. Durante su ausencia, la vicegobernadora Verónica Magario quedará a cargo del Poder Ejecutivo bonaerense. Será luego del acto político que encabece este sábado en Avellaneda, en el que se espera que el mandatario haga un pronunciamiento sólido sobre su eventual candidatura presidencial de cara a las elecciones del año que viene.
El martes, el gobernador mantendrá una reunión con fondos de inversión que poseen títulos de deuda de la provincia de Buenos Aires. También se encontrará con representantes de empresas que ya tienen inversiones o analizan desembolsos en el territorio bonaerense.
El contacto con los acreedores se producirá cinco años después del inicio de la negociación que llevó a la reestructuración de la deuda provincial bajo legislación extranjera. El proceso comenzó el 24 de abril de 2020, después de que la Provincia bordeara el default, y cuyo canje se liquidó el 3 de septiembre de 2021.
La operación alcanzó USD 7.148 millones de capital distribuido en 11 series de bonos emitidos en dólares y euros. La Provincia informó que logró reestructurar o modificar el 97,66% de los títulos incluidos mediante el canje y la aplicación de cláusulas de acción colectiva.
El acuerdo inicial, anunciado en julio de 2021, se alcanzó con el principal acreedor de la Provincia y otros inversores institucionales. El entendimiento destrabó una negociación que había atravesado más de un año de negociaciones y diferencias entre grupos de bonistas.
La reestructuración modificó el calendario de vencimientos de los bonos bajo ley extranjera. Los nuevos títulos alcanzados tienen vencimiento en 2037, mientras que las amortizaciones de capital comenzaron en 2024 para algunas series y están previstas desde 2028 para otras.
Según los términos difundidos en aquel momento, el canje redujo en cerca de USD 4.450 millones los servicios de deuda previstos entre 2020 y 2024, equivalentes al 75% de los compromisos originales para ese período. El Gobierno bonaerense calculó un alivio financiero de alrededor de USD 4.600 millones hasta 2027.
En septiembre de 2025, la administración provincial también había anunciado acuerdos con los acreedores que mantenían litigios en tribunales de Nueva York por bonos no ingresados al canje de 2021. El entendimiento replicó las condiciones de aquella reestructuración y contempló la entrega de bonos A en dólares con vencimiento en 2037, además de pagos en efectivo equivalentes a los servicios devengados desde entonces.
La agenda financiera de Kicillof en Estados Unidos se realizará después del último pago semestral de los bonos internacionales. El 1° de septiembre, la Provincia canceló cerca de USD 420 millones, de los cuales unos USD 191 millones correspondieron a amortización de capital y USD 226 millones a intereses.
Con ese vencimiento, el Gobierno bonaerense informó pagos acumulados por alrededor de USD 3.000 millones desde la reestructuración de 2021. El desglose oficial señala desembolsos por USD 910 millones de capital y USD 2.100 millones de intereses.
El ministro de Gobierno provincial, Carlos Bianco, sostuvo días atrás que la administración bonaerense cumple en tiempo y forma con los vencimientos de los bonos internacionales, que se concentran el 1° de marzo y el 1° de septiembre de cada año. “Ya hemos cancelado desde el año 2021 servicios de bonos externos por un total de tres mil millones de dólares”, afirmó.
“Vamos a continuar cumpliendo las obligaciones que tiene la provincia de Buenos Aires, en muchos casos heredadas del gobierno de María Eugenia Vidal, que irresponsablemente había tomado una cuantiosa deuda en dólares, que ahora nosotros nos estamos ocupando, como siempre hizo el peronismo, de pagar en tiempo y forma”, planteó Bianco días atrás. Las declaraciones también buscan operar como una muestra de lo que podría hacer Kicillof con algunas agendas de orden nacional de cara a las elecciones del año que viene, como por ejemplo el acuerdo con el Fondo Monetario Internacional (FMI).
La búsqueda de interlocución con fondos también ocurre después de que la Legislatura bonaerense sancionara a fin del año pasado un endeudamiento. La norma autorizó al Poder Ejecutivo a tomar deuda por hasta USD 1.045 millones para atender las amortizaciones de la deuda pública.
La ley habilitó, además, endeudamiento por hasta USD 1.990 millones para cancelar o renegociar pasivos, mejorar el perfil de vencimientos, cubrir déficit financiero y financiar proyectos de inversión. La Tesorería General provincial quedó facultada para emitir Letras del Tesoro por hasta USD 250 millones durante 2026.
El miércoles 23, Kicillof participará con Mamdani en un coloquio titulado “Construyendo una economía para la mayoría”. El encuentro podría contar con otros dirigentes internacionales, entre ellos el presidente del Gobierno español, Pedro Sánchez. Actualmente, Mamdani está al frente de una demanda contra el gobierno de Donald Trump ante la decisión de negar tarjetas de residencia permanente, conocidas como ‘green cards’, a inmigrantes que reciban ayudas públicas. El alcalde demócrata presentó una demanda ante el Tribunal de Distrito de Estados Unidos para el Distrito Sur de Nueva York, para frenar la medida que entrará en vigencia este viernes.
Luego, el gobernador disertará en el Instituto de Estudios Latinoamericanos de la Universidad de Columbia. Allí, según la información oficial, Kicillof “analizará las perspectivas de desarrollo del país, las implicancias del aumento de las tensiones geopolíticas y de la fragmentación económica, y las respuestas de los gobiernos y fuerzas políticas de América Latina ante este nuevo escenario”.
Mientras tanto, Milei tiene previsto hablar ante la ONU y buscará una reunión bilateral con el presidente de Estados Unidos, Donald Trump, para poner sobre la mesa el último reclamo por las Islas Malvinas, hecho en cadena nacional luego de que el líder estadounidense manifestara su voluntad de involucrarse en la disputa diplomática entre Argentina y el Reino Unido.
POLITICA
Presupuesto 2027: el Gobierno revisará los fondos destinados a Discapacidad y Universidades tras la presión de los bloques aliados
El Gobierno está dispuesto a negociar más fondos para Universidades y Discapacidad durante el tratamiento del Presupuesto 2027. En la Casa Rosada aseguran que buscarán acercar posiciones con aliados, rectores y sectores involucrados, aunque pretenden hacerlo sin abandonar el objetivo de equilibrio fiscal.
En Discapacidad, el Ejecutivo busca retomar la negociación que había comenzado antes de que se conociera el proyecto de Presupuesto. Funcionarios admiten que los cambios incluidos en el texto desordenaron las conversaciones que el oficialismo mantenía con el PRO, la UCR y otros bloques para acordar una alternativa a la prórroga de la emergencia.
La posición que ahora impulsan sectores de la Casa Rosada es evitar extender la Emergencia Nacional en Discapacidad durante 2027 y negociar a cambio un refuerzo de fondos y modificaciones al esquema permanente. Cerca del armado legislativo aseguran que están dispuestos a ceder recursos para alcanzar un texto común con los aliados.
El Gobierno sostiene además que cumplirá la ley vigente mientras continúe en vigor, aunque pretende modificar parte de ese régimen para el año próximo. La Ley 27.793 declaró la emergencia hasta el 31 de diciembre de 2026 y permite prorrogarla por otro año. También incorporó nuevas pensiones, compensaciones para prestadores y cambios en el sistema de prestaciones.
Uno de los puntos centrales es el nomenclador. La legislación vigente establece valores iguales para los distintos obligados del sistema y una actualización periódica, mientras que el Presupuesto propone eliminar ese esquema universal y permitir que cada financiador determine sus valores sobre la base de un piso.
Esa modificación quedó en revisión después del conflicto interno que provocó su incorporación al proyecto. Diputados libertarios venían trabajando con los aliados sobre otra salida y ahora buscan volver a esa negociación, mantener parte de las compensaciones reclamadas por los prestadores y definir qué artículos del Presupuesto quedarán finalmente en pie.
La discusión tiene además una dimensión presupuestaria concreta. Los aliados reclaman, entre otros puntos, que se atienda la compensación correspondiente al atraso acumulado entre diciembre de 2023 y diciembre de 2024, prevista en la reglamentación de la emergencia. El Gobierno habilitó este año un mecanismo específico para que los prestadores presenten esas solicitudes.
LA PLATA.- Axel Kicillof lanzará este sábado la proyección federal del Movimiento Derecho al Futuro (MDF) desde Avellaneda en abierto desafío a La Cámpora y a Máximo Kirchner, que insisten en instalar una candidatura de Cristina Kirchner a pesar de que la expresidenta está impedida de participar por un fallo judicial en una causa de corrupción.
Kicillof no cede ante las críticas cada vez más fuertes que lo tildan de traidor y desleal. Intentará este sábado reunir a dirigentes y militantes peronistas de todo el territorio nacional en una demostración de fuerza hacia la interna.
“Queremos ser muchos y que vengan de todos los rincones del país para darle impulso a esta construcción federal. Estamos convencidos de que hay otro camino para nuestro país. Y estamos decididos a construirlo”, expresó Kicillof en sus redes sociales para invitar a movilizar.
La frase buscó expresar determinación frente a la presión pública y creciente de La Cámpora para instalar como única conductora a Cristina.
La fractura volvió a quedar expuesta esta semana en las calles de La Plata cuando La Cámpora y el MDF tuvieron un fuerte cruce en la previa de la marcha por los 50 años de la Noche de los Lápices. Ese día, las agrupaciones estudiantiles ligadas al kirchnerismo redoblaron la apuesta con un cántico: “…Cristina es la conducción, vamos a ver si lo entienden, somos soldados de Perón y la Patria no se vende. Yo siempre te voy a seguir, no me importa lo que digan y si querés otra canción, vení te presto la mía…”.
El mandatario se sumó a marchar en las filas de atrás. Y desde entonces se enfocó en el acto que este sábado hará en la Universidad Tecnológica Nacional de Villa Domínico, para proyectarse como líder nacional. Llamó a construir una alternativa para la Argentina.
Kicillof espera que movilicen referentes de distintas provincias. La Cámpora denunció en los días previos que el ministro de Desarrollo de la Comunidad, Andrés Larroque, dispuso micros para facilitar los traslados mientras se los negó a la agrupación estudiantil para movilizar a la marcha por la Noche de los Lápices.
“Hoy estamos hablando de una fuerza que empieza a echar raíces en toda la Argentina con un objetivo claro que es construir, como planteó Axel, la fuerza política que le ponga un límite a esta pesadilla que significa Milei”, sólo dijo Larroque.
Kicillof no responde a las críticas y arma junto a los dirigentes que visitó en sus recorridas por el interior del país.
Desde Córdoba se espera el apoyo del exsenador Carlos Caserio y posiblemente diga presente el intendente de Cosquín, Raúl Cardinali. Desde Misiones mandará una comitiva Cristian Humada, el presidente del PJ de esa provincia que el gobernador visitó hace diez días. Desde Chaco, asistirán dos referentes de Jorge Capitanich: el intendente de la ciudad de Machagai, Juan Manuel García, y el diputado provincial Sebastián Benítez Molas.
Entre Ríos se hará presente con el exdiputado Marcelo Casaretto y seis intendentes: Gustavo Bastián, de San José; Damián Arévalo, de Feliciano; Laura Rupp, de El Pingo; Luis Gaioli, de Hernández; Julio Pintos, de Liebig, y Luis Niz, de Villa Manteroy.
Por la provincia de Buenos Aires se espera a más de 40 intendentes alineados con el MDF. Varios de ellos buscan suceder a Kicillof en la provincia de Buenos Aires, como el anfitrión, Jorge Ferraresi; el intendente de La Plata, Julio Alak, y el de La Matanza, Fernando Espinoza. También se espera a otros alcaldes que arman desde el Gran Buenos Aires, como Mario Secco, de Ensenada, y Fernando Moreira, de San Martín.
Se esperan también columnas de Pablo Descalzo, desde Ituzaingó, y Andrés Watson, de Florencio Varela. También la participación de Fabián Cagliardi (Berisso) y Lucas Ghi (Morón). Habrá también unos 30 alcaldes del interior bonaerense.
Kicillof dará un discurso sobre un escenario, pero antes sesionará un plenario donde se inscribieron unas 8000 personas para discutir sobre Ciencias, Universidades, Empleo, Trabajo, Educación, Obra Pública, Cultura, Deportes y Hábitat.
El gobernador cerrará con un llamado a construir un modelo alternativo al de Javier Milei.
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