El 14 de mayo se publicó en el Boletín Oficial la Resolución General 1139 de la Comisión Nacional de Valores (CNV), vigente desde el día siguiente.

Apenas se conoció la norma, parte del mercado bursátil comenzó a ofrecer servicios de gestión financiera para empresas —cobranzas y pagos a proveedores— con un mensaje explícito: “evitar el impuesto al cheque”. La reacción no solo fue inmediata; también abrió un debate tan sensible como controvertido.

El origen de ese “producto” radica en que la CNV eliminó una restricción de la normativa anterior: las ALyC no podían efectuar más de dos pagos diarios a sus clientes mediante cheques.

Además, la resolución estableció expresamente que, cuando los cobros o pagos con clientes se realicen mediante cheques electrónicos (eCheq), no habrá límites en la cantidad de endosos, siempre que se garantice la trazabilidad tanto en la recepción como en la entrega de los fondos.

A partir de esa lectura, algunos operadores del mercado entendieron que las cuentas de inversión podrían convertirse en una herramienta de gestión de pagos empresariales y, por esa vía, en un mecanismo para eludir el impuesto al cheque. A nuestro juicio, esa conclusión desnaturaliza el alcance de la medida.

No debería perderse de vista que la RG 1139 fue dictada en el marco del proceso de desregulación y simplificación normativa que la CNV viene impulsando. Su objetivo principal es flexibilizar y ordenar aspectos regulatorios, especialmente en materia de prevención de lavado de activos, financiación del terrorismo y proliferación de armas de destrucción masiva (LA/FT/FP).

No hay elementos para sostener que la norma haya sido dictada para habilitar que las cuentas de inversión funcionen como cuentas bancarias. Tampoco para concluir que ahora puedan utilizarse, en forma general, como instrumentos de tesorería empresaria o como una vía legítima para “evitar el impuesto al cheque”.

En ese punto, el status quo no cambió.

Dicho esto, también es cierto que el endoso de cheques está exento del impuesto sobre los débitos y créditos bancarios (IDCB). Esa exención no admite mayor discusión: en materia tributaria rige el principio de legalidad, por lo que los impuestos deben analizarse según lo que la ley efectivamente dispone.

Por ejemplo, una empresa que cobra mediante cheques puede endosarlos a su cuenta de inversión sin necesidad de depositarlos previamente en su cuenta bancaria. Ese endoso se encuentra exento del IDCB, lo que puede generar una eficiencia fiscal del 0,6%.

Atención, por favor: una cosa es reconocer una exención prevista por la ley y otra, muy distinta, pretender convertir una cuenta de inversión en una cuenta operativa para cancelar obligaciones comerciales. Ese límite —a nuestro entender— sigue vigente. Y para las empresas, confundir ambos planos puede traducirse en contingencias fiscales y regulatorias innecesarias.

En definitiva, la discusión no pasa por negar la existencia de determinadas eficiencias fiscales, sino por evitar interpretaciones forzadas de una norma que no fue concebida para rediseñar la operatoria de tesorería de las empresas.

El autor es socio de Lisicki Litvin & Abelovich

El Banco de Exportación e Importación de los Estados Unidos (EXIM) anunció el lanzamiento de la iniciativa ExportAI, un programa dirigido a posicionar a EEUU a la vanguardia de la exportación de tecnologías de inteligencia artificial.

El plan busca acelerar la competitividad global de empresas estadounidenses y facilitar el acceso a nuevos mercados.

Según un comunicado de la entidad, ExportAI permitirá a EEUU desplegar inteligencia artificial a gran escala, aprovechando la designación de exportaciones del Departamento de Comercio para favorecer la rápida adopción internacional de tecnologías confiables. El objetivo es anticiparse a la competencia extranjera y consolidar la presencia estadounidense en sectores estratégicos.

La iniciativa contempla nuevas vías de financiamiento específicas para operaciones vinculadas a inteligencia artificial, lo que abre oportunidades para exportadores nacionales.

De acuerdo con la información difundida por EXIM, se busca eliminar trabas administrativas y reemplazarlas con procesos simplificados que permitan a las empresas estadounidenses adaptarse con mayor agilidad a las demandas del mercado global.

John Jovanovic, presidente de EXIM, afirmó: “El liderazgo estadounidense en inteligencia artificial definirá las industrias, las cadenas de suministro y la competitividad económica del futuro”.

Añadió que, mediante ExportAI, el banco utiliza todas sus herramientas de financiamiento para apoyar a compañías estadounidenses que exportan tecnologías de IA, fortalecer la base industrial interna y asegurar que la próxima generación de innovación global se fundamente en tecnología, equipos y trabajadores estadounidenses.

De acuerdo con datos oficiales, América del Norte concentra más del 35% del mercado global de inteligencia artificial, y las empresas estadounidenses mantienen su posición dominante en exportaciones de hardware compatible con IA, desde semiconductores hasta modelos y aplicaciones.

El comunicado destaca que la estrategia de la administración del presidente Donald Trump respalda este movimiento, con la intención de establecer a la inteligencia artificial estadounidense como estándar internacional y asegurar que los aliados tecnológicos utilicen plataformas americanas. Esta visión se refleja en la alineación de ExportAI con la Orden Ejecutiva 14320, que promueve la exportación de la estructura tecnológica de IA desarrollada en el país.

EXIM proyecta desplegar miles de millones de dólares en financiamiento para exportaciones de inteligencia artificial, facilitando el cierre de acuerdos estratégicos y reforzando la posición de Estados Unidos frente a la competencia internacional.

Según la entidad, se apunta a que los exportadores estadounidenses puedan competir y liderar el desarrollo de tecnologías que marcarán el rumbo del siglo XXI.

La «puerta giratoria» es bien conocida en el Palacio de Hacienda que conduce Luis Caputo, el otrora denostado y, luego, admirado ministro de Economía por el Presidente Javier Milei, que hoy anunció la aprobación del acuerdo de la Nación con el equipo del Fondo Monetario Internacional (FMI).

Caputo y varios más son funcionarios que suelen estar un período de tiempo en la función pública para regresar luego a la actividad privada, siempre en consultoras, como la cerrada Anker de Luis Caputo y Santiago Bausili, para, si la voluntad popular y las elecciones lo permiten, volver a pasar otra temporada en la función pública y, desde ese lugar, cobrar excelentes salarios en comparación con la realidad del sector privado nacional y generar contactos y resoluciones que servirán en un futuro en el que retornarán «al llano».

ARCA: denuncian «aumentos a dedo»

Una de las manos derecha de Luis Caputo es su vocera, Yael Bialostozky, que desde este mes percibirá la categoría más alta que puede ofrecer la carrera del recaudador impositivo a nivel nacional, el escalafón 26, reservado para aquellos que acrediten estudios superiores en materia de ingresos públicos y economía y que cuenten con una cantidad importante de años de servicio en la ex-AFIP, hoy, ARCA.

Las disposiciones publicadas de manera oficial en las últimas 48 horas dan cuenta del ascenso urgente y meteórico no solo de Yael Bialostozky sino de otros 246 agentes, entre jerárquicos de la DGI y de la Aduana. Los primeros en reaccionar, sorprendidos, fueron varios de los inspectores de la DGI que se comunicaron internamente para intentar dar crédito a lo que leían en los documentos.

En la mayoría de los casos no se respetó ningún mérito, ningún estudio, ninguna antigüedad, bastó con el requisito del amiguismo, el oportunismo y el dedo político. Se denunciaron los casos que se consideraron injustos a las tres entidades gremiales del ARCA:

Solo la última, UPSAFIP, que conduce el alma mater de las 62 Organizaciones Peronistas, Dr. Julio Estévez (h), emitió un comunicado denunciando la arbitrariedad del organismo recaudador que conduce Andrés Vázquez, sustentado por el ala de Santiago Caputo en la Casa Rosada, a pesar de algunas inconsistencias patrimoniales reveladas por el diario La Nación en los últimos tiempos.

Hubo incrementos salariales para todos. Por ejemplo para Nicolás Andrés Velis, hijo de José Andrés Velis, director de la Aduana, que fue ascendido al grupo 3, uno de los topes de gama de la agencia que debe evitar el contrabando. En la Aduana hay 15 renglones en el escalafón. Sin título y con poco rodaje en la función pública, Nicolás Velis ingresó bajo el gobierno de Alberto Fernández y ya está en el top 3 de los que más ganan en la Aduana.

Del revés de la moneda se perfila el escalafón salarial en la DGI. El que llega a la categoría 26 llegó a la cima. No hay más para escalar. De allí solo el cielo y las estrellas. Es el caso de la vocera del ministro Luis Caputo. Yael Bialostozky, que lo consiguió rápidamente y la explicación que ofrecieron a unos pocos medios de prensa está relacionada con la responsabilidad que tiene al difundir las noticias que produce el ministro de Economía que, por lo demás, tiene un equipo a su cargo para esa tarea a pesar de que el propio ministro suele expresarse a través de redes sociales como suelen hacer todos los integrantes del post moderno gobierno de La Libertad Avanza.

Como ejemplo hay que citar que Luis Caputo prefirió la red social X para anunciar el acuerdo aprobado con el FMI. Para más detalle hay que preguntarles a los voceros del propio Fondo Monetario Internacional en Washington.

Qué sueldos cobrarán

La paradoja de estos casos que comienzan a descubrirse gracias a la indignación de los trabajadores de la DGI y de la Aduana es que pone en entredicho uno de los apotegmas de Javier Milei: terminar con la «casta» que domina el Estado y con los fantásticos y fabulosos sueldos que perciben aquellos que administran masas empobrecidas de argentinos.

De hecho, trabajar en la ex-AFIP o en la Aduana siempre fue uno de los destinos preferidos de cualquiera que ingresa al Estado porque son puestos que trascienden al gobierno de turno, que permiten una jubilación decorosa, no como la de la mayoría de los retirados del ámbito laboral, y aseguran ingresos importantes en comparación con lo que pagan en promedio en el sector privado.

Ingresos que en términos netos oscilan los $6 a $7 millones para los más altos, al contar con dos componentes: un salario básico, que no supera los $1,9 millones, y un adicional del fondo de jerarquización, que puede llegar a $4 millones con una buena calificación interna. Para los sindicalistas de UPSAFIP: «Están regalando categorías equiparables a las de gente con estudio y tres o cuatro décadas de carrera. Nada respetan», afirmaron a iProfesional.

Los tiempos idus de «M’ hijo el Dotor», la obra del dramaturgo uruguayo Florencio Sánchez, debería cambiarse por «M’hijo el estatal» amigo de la política de turno y cultor de «la puerta giratoria» que permite generosos negocios. Por el momento la prédica del combate a la «casta» no logra cumplirse. En algunos casos ni siquiera cambian los nombres, muchos que ingresaron en los gobiernos kirchneristas siguen ascendiendo en su nivel de vida y otros que llegaron con los libertarios de Milei consiguen ascensos meteóricos mientras hay cientos de despedidos, cesanteados y jubilados que cobran una miseria.