POLITICA
Tras el caso Adorni, la oposición pide excluir a los funcionarios del proyecto de “Inocencia Fiscal 2”

“La doctrina Adorni sigue vigente”. Con ese tono de críticas, la oposición recibió el proyecto de “inocencia fiscal 2” que el Ejecutivo envió a la Cámara de Diputados. La iniciativa, con la que el ministro de Economía, Luis Caputo, busca que los ahorros “puedan ser formalizados en el sistema bancario sin ninguna penalidad de ningún tipo”, permite que funcionarios y exfuncionarios públicos adhieran al régimen. Ese es uno de los puntos que enfrenta mayor resistencia en el Congreso.
Sonia Becherman, una de los tres tributaristas convocados por el Gobierno para explicar el contenido técnico del proyecto en la conferencia de prensa que encabezó Caputo, confirmó que están incluidos en el sistema: “No hay exclusiones que tenga la ley en este caso [por los funcionarios]. Todos los contribuyentes que cumplan las condiciones de la ley podrán ingresar en el régimen simplificado”.
El proyecto busca incentivar la bancarización de los “dólares del colchón” mediante la ampliación del acceso al régimen simplificado del Impuesto a las Gananciasy el fortalecimiento de las garantías jurídicas para los contribuyentes. Quien se acoge a este beneficio evita sanciones penales y antecedentes, aunque debe regularizar sus declaraciones y contribuciones impositivas.
Las dudas y los cuestionamientos de dirigentes opositores aluden a la adhesión de Bettina Angeletti, esposa de Manuel Adorni, entonces jefe de Gabinete, al régimen simplificado de Ganancias incluido en la primer Ley de Inocencia Fiscal. Lo hizo el 31 de mayo pasado, días antes de que el ahora exministro coordinador presentara su declaración jurada, en medio de un escándalo político y judicial en torno a su situación patrimonial.
El diputado radical Pablo Juliano, integrante del bloque Provincias Unidas, fue quien sostuvo que “la doctrina Adorni sigue vigente”, al tiempo que aseguró que durante el tratamiento de la Ley de Inocencia Fiscal, en diciembre pasado, pidieron excluir a los funcionarios, “pero no quisieron”.
“¿Qué pasó después? La usaron Adorni, [Guillermo] Francos, [Federico] Sturzenegger, Felipe Núñez y [José Luis] Espert. ¿Creen que el Gobierno recapacitó? No. La ‘inocencia fiscal 2’ sigue abierta para ellos”, se lamentó. En la votación de diciembre, 13 integrantes de la bancada votaron en contra del proyecto, uno a favor y una se abstuvo.
Gisela Scaglia, jefa del bloque Provincias Unidas, indicó que aún no definieron su postura respecto del nuevo proyecto en su conjunto, pero advirtió a que está “en desacuerdo” con el hecho de que habilite la adhesión de funcionarios. Afirmó que volverán a insistir con una modificación para “excluir a las PEP [Personas Expuestas Políticamente]” de la iniciativa.
La legisladora es miembro de Pro, aunque está alineada con el gobernador radical de Santa Fe, Maximiliano Pullaro, quien anteayer firmó con el Gobierno el traspaso de la ruta nacional A012, para que la provincia se haga cargo de la administración, el mantenimiento y las obras.
Desde la misma bancada, Esteban Paulón (Partido Socialista) habló de “impunidad libertaria”. Tras la divulgación de que la esposa de Adorni había adherido al régimen, el diputado presentó un proyecto para excluir del régimen a funcionarios, magistrados, legisladores, y a sus cónyuges y convivientes. Ahora afirmó que insistirá con esta iniciativa para que “no lo usen para eludir explicaciones como hizo en su momento Manuel Adorni”.
En aquella oportunidad, el diputado Martín Lousteau (Provincias Unidas) afirmó que la Ley de Inocencia Fiscal “es un blanqueo a medida de los más ricos: te perdonan el pasado y no miran de dónde salió el patrimonio”. Y agregó: “Que la inocencia te valga, Manuel”.
En la misma línea, el diputado Maximiliano Ferraro (Coalición Cívica) sostuvo en su momento que es “una ley con nombre y apellido que benefició a evasores, que alcanzó a Lázaro Báez y que ahora también beneficia al entorno familiar de Manuel Adorni”. En marzo, la Justicia sobreseyó parcialmente a Báez y a otras 11 personas acusadas de evasión en Austral Construcciones, al aplicarle la Ley de Inocencia Fiscal (que benefició a los acusados del 81% de las causas del fuero penal económico al elevar los montos punibles por presunta evasión).
En las últimas horas también surgieron críticas a la “inocencia fiscal 2” desde el peronismo, por el mismo motivo. “Vergonzoso: la nueva ley de ‘inocencia fiscal’ beneficia a funcionarios y políticos. Otra ley hecha a medida”, introdujo el diputado nacional Agustín Rossi (Unión por la Patria). Y agregó: “Habilitan un régimen para quienes ejercen la función pública. Los que venían a convertir la moral en política de Estado son, en realidad, profundamente amorales”.
A su vez, consideró que “estamos ante un gobierno de corrupción extendida”, fenómeno en el que “está involucrado Adorni”. “Evaden, son funcionarios y ahora les permiten blanquear sin tener que preguntarles de dónde sacaron la plata”, concluyó, en diálogo con LT9.
Entre tanto, su compañero de bancada Guillermo Michel estimó que el justicialismo “planteará excluir a los funcionarios” del régimen, con un dictamen de rechazo en comisiones o durante una eventual votación en particular en el recinto. De todos modos, advirtió a que si el Gobierno consiguiera aprobar la iniciativa incluyendo a los funcionarios, “no quedarían excluidos de la responsabilidad penal ni de la figura de enriquecimiento ilícito”. A su vez, señaló que la iniciativa “es inconstitucional porque el Estado no puede renunciar a su facultad de fiscalización”.
El bloque Unión por la Patria en su totalidad votó en contra del proyecto oficialista en diciembre pasado.
En paralelo, el diputado Oscar Zago (Movimiento de Integración y Desarrollo), un aliado frecuente del oficialismo en el Congreso, apuntó contra Caputo, en diálogo con . Cuestionó: “El ministro de Economía se la pasa diciendo que su familia tiene plata afuera: ¿es en blanco o en negro?”. Sin embargo, se preguntó: “¿Cuál es [la diferencia entre que] un funcionario evada impuestos y un comerciante [lo haga]? ¿No es el mismo evasor? Ahora, si el dinero proviene de cuestiones ilícitas, es totalmente distinto. Habría que verlo”. El MID votó a favor del proyecto original a fin del año pasado.
Mientras, Pro y la Unión Cívica Radical (UCR), socios de La Libertad Avanza, se mantuvieron cautos y argumentaron que están estudiando el proyecto. El macrismo comparte “el espíritu” de la iniciativa, pero no discutió formalmente sobre el articulado. “Está todo muy verde”, observó una fuente legislativa. “Es muy reciente para dar una opinión definitiva”, justificaron en el radicalismo. Ambos bloques acompañaron al Gobierno en la votación de diciembre pasado.
proyecto de “inocencia fiscal 2”,la adhesión de Bettina Angeletti,[Federico] Sturzenegger, Felipe Núñez y [José Luis] Espert,presentó un proyecto,pic.twitter.com/mwYcGs5feb,July 23, 2026,Manuel Adorni,Conforme a
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Kicillof pidió por las reelecciones indefinidas de intendentes: cómo es el proyecto que impulsa el oficialismo y qué chances tiene de tratarse

El gobernador de la provincia de Buenos Aires, Axel Kicillof, volvió a pedir este viernes por la reelección indefinida de los intendentes. “Me parece que muchos sectores ya se han expresado a favor de permitir que haya posibilidad de elegir a cualquiera, de no prohibir a ninguno”, afirmó durante una conferencia de prensa en Alvear.
Respecto de la posibilidad de que los intendentes sean reelectos de manera indefinida, Kicillof señaló: “Es muy infrecuente que a nivel de gobiernos locales no haya posibilidad de que se presenten todos los candidatos para que el pueblo vote a dirigentes que conoce, que son cercanos”.
Sucede que, si la ley no se modifica, 80 de los 135 intendentes que hoy gobiernan municipios bonaerenses no podrán competir por otro mandato. Según el reparto actual, 51 de esos intendentes son de Unión por la Patria, 16 corresponden al radicalismo, siete al PRO, cinco integran espacios vecinales y uno responde a La Libertad Avanza tras haber abandonado el PRO.
La discusión gira alrededor de la ley sancionada en 2016 durante la gestión de María Eugenia Vidal, que fijó un máximo de dos mandatos consecutivos para intendentes, legisladores, concejales y consejeros escolares.
Leé también: El Gobierno planea una megasesión en Diputados y apunta a aprobar pliegos judiciales clave en Senado en agosto
Cinco años después, la Legislatura modificó esa norma para establecer que, en el caso de los intendentes, el primer período a computar sería el iniciado en 2019. Esa reforma permitió que muchos jefes comunales pudieran competir nuevamente en 2023, pero también fijó el escenario actual: quienes fueron reelegidos ese año no podrán volver a presentarse en 2027 si el régimen no cambia.
Desde hace meses, varios intendentes, especialmente los alineados con Kicillof, presionan para que la Legislatura elimine ese límite. El argumento que sostienen es que la norma restringe el derecho de los ciudadanos a elegir libremente a sus autoridades locales.
Las chances reales de llevar adelante una reforma
En la oposición tampoco existe un respaldo amplio a una reforma. Tanto el PRO como La Libertad Avanza cuestionan la posibilidad de extender los mandatos, mientras que en la UCR conviven posiciones más favorables al cambio, aunque sin un impulso público para modificar la legislación.

“Todo indica que no hay chances, a nivel cero”, sentenciaron desde un municipio peronista del AMBA a TN. En tanto, un intendente opositor indicó a este medio que “hay gente que está tratando de darle la vuelta a esa modificación”.
“Depende del Gobernador”, resaltó a este medio un jefe comunal peronista que no está alineado. “Conmigo no hablan”, subrayó, pero hizo hincapié en que “todos los intendentes quieren la reelección”.
En el oficialismo admiten que cualquier intento de modificar la ley quedará inevitablemente atado a la negociación política entre los distintos sectores del peronismo. Por esa razón, en la Legislatura consideran que las posibilidades de avanzar con una reforma siguen siendo reducidas, al menos en el corto plazo.
De qué se trata el proyecto del oficialismo
El proyecto presentado por la senadora bonaerense Ayelén Durán propone eliminar las restricciones vigentes para la reelección de intendentes, legisladores provinciales, concejales y consejeros escolares. La iniciativa modifica distintas normas electorales de la provincia y deroga las leyes que establecieron los límites a la cantidad de mandatos consecutivos, con el objetivo de habilitar nuevamente las reelecciones sin tope para esos cargos.
En los fundamentos, la legisladora sostiene que las restricciones actuales afectan el ejercicio de los derechos políticos tanto de los candidatos como de los electores. Argumenta que la Constitución bonaerense solo fija expresamente un límite para la reelección del gobernador y que, por ese motivo, cualquier otra limitación debería surgir del propio texto constitucional y no de una ley. Además, cita tratados internacionales sobre derechos políticos para respaldar esa interpretación.
El proyecto también plantea que la posibilidad de una reelección indefinida no implica la permanencia automática de un funcionario en el cargo, sino que cada continuidad queda sujeta a la decisión de los votantes en las urnas. En esa línea, afirma que impedir nuevas postulaciones reduce la oferta electoral y limita la capacidad de la ciudadanía para elegir libremente a sus representantes.
Otro de los argumentos que expone la iniciativa es que Buenos Aires figura entre las provincias con mayores restricciones en materia de reelecciones de autoridades locales. Según el texto, más de la mitad de las jurisdicciones del país permiten la reelección indefinida de intendentes u otros cargos municipales, por lo que el proyecto busca “armonizar” la legislación bonaerense con un criterio más amplio y reforzar el principio de autonomía municipal.
Desde el punto de vista parlamentario, el expediente ingresó al Senado bonaerense el 19 de mayo de 2025, lleva la firma de Ayelén Durán y permanece en estudio en la Comisión de Legislación General, a la que fue girado de manera directa tras su presentación.
Axel Kicillof, intendentes, reelección indefinida
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La izquierda convoca a una protesta por la visita de la jefa del FMI

Kristalina Georgieva, directora del Fondo Monetario Internacional (FMI), llegará el lunes próximo a Buenos Aires para seguir de cerca la gestión de Javier Milei y darle un nuevo espaldarazo al proyecto del Presidente de reformar la carta orgánica del Banco Central (BCRA). Su llegada, sin embargo, genera un fuerte rechazo en sectores de la oposición. El Frente de Izquierda (FIT), por ejemplo, convocó a una protesta para el lunes, a las 15, frente al Ministerio de Economía para repudiar su visita.
“Georgieva viene a apoyar a Milei y a su plan motosierra para que le siga garantizando los pagos de la usurera deuda externa. Los 4500 millones de dólares que se pagaron el 9 de julio representan 16 millones de jubilaciones mínimas. Milei y todos los gobiernos anteriores pactaron con el FMI, incluido el de Alberto y Cristina. ¡Fuera FMI de Argentina!”, dijo Juan Carlos Giordano, diputado nacional del FIT.
El FIT tiene previsto organizar un acto frente al Palacio de Hacienda, donde Georgieva tiene previsto reunirse con Luis Caputo, el ministro de Economía.
“Apoyamos la intención de las autoridades de reformar la carta orgánica del BCRA. Dicha reforma reforzaría las salvaguardias institucionales que protegen la independencia de la política monetaria del organismo, clarificaría su mandato, mejoraría la rendición de cuentas y la transparencia, y reduciría la vulnerabilidad ante lo que denominamos ‘dominancia fiscal’, situación en la que el BCRA financia al gobierno”, señaló Julie Kozack, directora de comunicación del FMI, en una conferencia de prensa en Washington el 9 de julio pasado.
La directora gerente tiene previsto reunirse con Milei, con el equipo económico y con “otros actores relevantes,incluidos aquellos ajenos al ámbito gubernamental”, según informaron en el FMI, aunque sin dar precisiones.
Como sucedió otras veces, es probable que la directora del FMI mantenga un encuentro reservado con la cúpula de la CGT. El diálogo entre los sindicalistas y los referentes del organismo de crédito que conocen el caso argentino es frecuente. Ya hubo encuentros durante la gestión de Mauricio Macri, también durante la del Frente de Todos y ahora con Milei.
Tras su paso por la Argentina, la directora del FMI visitará Uruguay.
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Convivencia pacífica o tensión administrada: el PRO define cómo pararse frente al gobierno de Milei rumbo a 2027

La reunión todavía no tiene fecha, pero sí una carga política evidente. Mauricio Macri y Jorge Macri volverán a encontrarse en los próximos días para revisar el escenario electoral de un PRO que empezó a transitar una etapa de definiciones frente al gobierno de Javier Milei. Más que una conversación entre dos dirigentes con diferencias de estrategia, el encuentro buscará ordenar un debate que ya recorre a toda la conducción partidaria: cómo sostener la alianza con La Libertad Avanza sin resignar capacidad de negociación ni los principales activos políticos que el partido conserva después de dos décadas de protagonismo.
Mauricio Macri regresó el lunes al país, después de acompañar a la Selección Argentina durante el Mundial de Estados Unidos. Apenas volvió, la política retomó el centro de la escena. La relación con Jorge Macri no atraviesa su mejor momento. No existe una ruptura, pero sí diferencias sobre el ritmo y las condiciones con las que el PRO debería profundizar su entendimiento con el oficialismo nacional.
La discusión marcó una diferencia respecto de los primeros meses del gobierno libertario. Dentro del PRO prácticamente no existen dirigentes relevantes que propongan romper con Javier Milei: ese debate quedó atrás. La discusión actual es otra: cuánto poder propio conservar antes de sentarse a negociar el armado electoral de 2027 y hasta dónde acompañar la expansión territorial de La Libertad Avanza sin poner en riesgo la supervivencia política del partido.

En ese contexto, desde Uspallata confirmaron la incorporación formal de Cristian Ritondo a la mesa política de la Ciudad de Buenos Aires. Aunque el presidente del bloque de diputados nacionales ya participaba de ese ámbito, la decisión respondió menos a una cuestión de organigrama que a una necesidad política. Con el calendario electoral ya en marcha, Jorge Macri decidió fortalecer el espacio donde se tomarán las principales decisiones del oficialismo porteño y sumar formalmente a uno de los dirigentes con mayor capacidad de articulación entre el partido, el Congreso y la provincia de Buenos Aires.
El movimiento también reflejó una preocupación que distintos dirigentes reconocen en privado. “El PRO no puede seguir perdiendo gente. Pasó con Horacio Rodríguez Larreta, con Patricia Bullrich y ahora con Diego Santilli. Hay un goteo que debilita al partido”, resumió ante Infobae uno de los referentes que participa de las conversaciones partidarias.
Esa frase sintetizó el diagnóstico compartido por buena parte de la conducción: el PRO ya no disputa el liderazgo del espacio de centroderecha y ese lugar hoy lo ocupa Javier Milei. El desafío pasa por evitar que el crecimiento de La Libertad Avanza termine vaciando al partido que gobernó la Ciudad durante casi veinte años y que fue la principal fuerza opositora durante buena parte de la última década.
Sin embargo, el diagnóstico común no implicó una estrategia única.
Según reconstruyó Infobae a partir de dirigentes con participación en la conducción partidaria, hoy conviven dos miradas sobre cómo administrar la relación con el oficialismo.
Por un lado aparecen Jorge Macri, Cristian Ritondo y los gobernadores del PRO. Todos consideran que el entendimiento con La Libertad Avanza debe consolidarse cuanto antes para evitar incertidumbres y comenzar a trabajar en el armado electoral del año próximo. El antecedente de las últimas elecciones nacionales fortaleció esa posición. La alianza entre ambos espacios permitió revertir, en menos de cincuenta días, una desventaja superior a los 13 puntos porcentuales y transformarla en una victoria por una diferencia cercana al 1%.
Del otro lado se ubican Mauricio Macri y Fernando De Andreis, secretario general del PRO y uno de los dirigentes de mayor confianza del ex presidente. No cuestionan la alianza con Milei en el rumbo de cambio ni plantean romper con el Gobierno. Sostienen que el PRO debe llegar a esa negociación desde una posición de fortaleza y no como un socio obligado a aceptar las condiciones que imponga el oficialismo.
En ese sector relativizan la posibilidad de una candidatura presidencial inmediata de Mauricio Macri, pero destacan un dato que consideran central: distintas encuestas que llegaron a la conducción partidaria le asignan un piso cercano al 10% de intención de voto. En el macrismo creen que ese capital electoral puede convertirse en una herramienta de negociación para un gobierno que aspira a ganar la elección presidencial de 2027 en primera vuelta.
“Algunos quieren hacer valer ese peso específico y no quieren entregar el partido sin condiciones. La prioridad es cuidar la Ciudad de Buenos Aires”, explicó un dirigente con diálogo permanente con el ex mandatario.
Esa preocupación se profundizó durante los últimos días por una serie de movimientos que en el PRO siguieron con atención.

El principal fue la reunión encabezada por Karina Milei con diputados porteños de La Libertad Avanza y dirigentes libertarios de la Ciudad, entre ellos Pilar Ramírez, presidenta del partido en el distrito y una de las dirigentes de mayor confianza de la secretaria general de la Presidencia.
Dentro del PRO ese encuentro fue leído como un recordatorio: mientras continúan las conversaciones entre ambos espacios, La Libertad Avanza ya empezó a construir su propio proyecto político para disputar la Ciudad de Buenos Aires. No son pocos los dirigentes amarillos que consideran a Ramírez como una potencial candidata del karinismo para suceder a Jorge Macri en la Jefatura de Gobierno.
La imagen contrastó con otra escena ocurrida pocos días antes durante el Tedeum del 9 de Julio. Allí, Javier Milei mostró gestos de cercanía con Jorge Macri, su esposa María Belén Ludueña y el hijo de ambos, Vito. La cordialidad institucional, sin embargo, convive con una competencia política que ya empezó a tomar forma.
No es casualidad. Si hay dos territorios que el PRO considera irrenunciables son la Ciudad de Buenos Aires y la provincia de Buenos Aires.
La Capital representa la casa matriz del partido y el principal activo de gestión construido desde 2007. Blindar ese distrito aparece como una prioridad para Mauricio Macri.
La provincia constituye el otro gran objetivo. Allí, Cristian Ritondo y Diego Santilli trabajan para reeditar el entendimiento electoral con La Libertad Avanza con la expectativa de impulsar una candidatura de Santilli a gobernador, repitiendo una sociedad política que el año pasado produjo un resultado mucho mejor al esperado por ambos espacios.
La reunión entre Mauricio y Jorge Macri buscará encontrar un equilibrio entre esas dos miradas. Y habrá un actor con capacidad para acercar posiciones: Daniel “El Tano” Angelici mantiene un vínculo permanente con el jefe de Gobierno por su participación en la gestión porteña y, al mismo tiempo, conserva una relación personal de larga data con Mauricio Macri. Distintos dirigentes del PRO lo ubican como uno de los interlocutores capaces de facilitar una síntesis entre ambos sectores.
En la conducción del partido nadie imagina una ruptura con Milei. Tampoco creen conveniente que el PRO se convierta en un apéndice de La Libertad Avanza. La discusión pasa por definir cuál será el equilibrio entre cooperación y autonomía cuando llegue el momento de negociar el próximo mapa electoral.
“La candidatura de Mauricio es una alternativa que no puede retirarse de la mesa. La prioridad del Gobierno es ganar en primera vuelta. Para eso van a necesitar de todos, pero tampoco se tiene que tirar tanto de la cuerda, porque la cuerda se puede cortar”, resumió ante Infobae una fuente con voz en la mesa chica del PRO.
El debate que empezó a recorrer al partido ya no gira alrededor de si debe acompañar al gobierno de Javier Milei: esa decisión, en los hechos, está tomada desde hace tiempo. La pregunta que divide estrategias es otra y será la que sobrevuela la reunión entre Mauricio y Jorge Macri: si el PRO todavía puede negociar con el oficialismo como un socio político con identidad propia o si el crecimiento de La Libertad Avanza terminará empujándolo, de manera inevitable, a convertirse en una fuerza complementaria del proyecto libertario.
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