En su carácter de libertario, el presidente Javier Milei no cree en el rol de un Banco Central. Filosóficamente, una institución de estas características no tiene lugar en la economía, porque entiende que solamente distorsionan el mercado y facilitan la inflación, especialmente cuando son utilizadas por la política para cubrir gastos excesivos.

Durante el 2023, el entonces candidato basó gran parte de la campaña en la propuesta de cerrar definitivamente la entidad e ir hacia un sistema de competencia de monedas que, según entendía, iba a derivar inexorablemente en una dolarización, parecida a la que tienen países como Panamá, Ecuador, El Salvador o Zimbabue.

Al llegar al poder, avanzó con algunas medidas en ese sentido y emitió una normativa, a partir de la cual se posibilitó hacer casi cualquier en divisa.

“Desde ahora, cada argentino va a poder comprar, vender y facturar en dólares, o en la moneda que considere; exceptuando el pago de impuestos que por ahora seguirá siendo en pesos”, anunció el jefe de Estado en cadena nacional, a finales del 2024.

Sin embargo, a pesar de las flexibilizaciones y múltiples incentivos, como el régimen de inocencia fiscal, la sociedad no terminó de adoptar el uso de los billetes estadounidense, que siguen siendo para ahorrar y no tanto para gastos.

Ante esta situación, Milei busca profundizar la independencia del Banco Central mediante la modificación de su Carta Orgánica, entre otras medidas paralelas.

En primera instancia, les pidió al titular del organismo, Santiago Bausili, y a los ministros de Economía, Luis “Toto” Caputo, y de Desregulación y Transformación del Estado, Federico Sturzenegger, que elaboren un nuevo reglamento para la entidad.

El martes pasado, luego del partido de la Selección Argentina, los funcionarios lo visitaron en la Quinta de Olivos y le acercaron el borrador con las propuestas.

Además de una nueva Carta Orgánica, también diseñaron un proyecto para prohibir por ley la emisión para cubrir el déficit fiscal y establecer el concepto de “Shutdown”, para que el Poder Ejecutivo tenga un mecanismo y deje de funcionar normalmente cuando se haya agotado el Presupuesto votado por el Congreso.

Tras participar del Tedeum por el Día de la Independencia en la Catedral Metropolitana de Buenos Aires, el Presidente encabezó una reunión de Gabinete en la Casa Rosada, en la que volvió a hablar sobre estos temas.

Durante el encuentro, el mandatario les brindó a los otros integrantes de su equipo los detalles sobre la reforma del Banco Central, que todavía se encuentra en elaboración y se enviará a alguna de las Cámaras próximamente.

Todavía no está totalmente definido si la iniciativa ingresará por el Senado o por Diputados, ni tampoco la fecha en la que eso ocurrirá. Se espera que esas cuestiones las analice la mesa política, que acordó reencontrarse semanalmente.

Cuando todo eso esté resuelto y el texto final esté listo, será el propio Milei el que realizará una presentación en profundidad de los alcances y objetivos de la medida.

“¿Te acordás en campaña, cuando mucho del contenido giraba en torno a la cuestión de dolarizar o no? Cuando fue electo estaba la expectativa de la competencia de monedas. Él mismo dijo siempre que lo único que no es negociable es el cierre del Banco Central y, en algún momento eso va a pasar. Ahora, cuándo va a ser, eso no lo sé“, confió un diputado libertario.

El legislador estuvo presente semanas atrás en la reunión en Balcarce 50 en la que el mandatario fijó los objetivos parlamentarios de corto y mediano plazo.

En esa oportunidad, según recuerda el dirigente, no hizo mención al cierre de la entidad monetaria, sino que se refirió en términos generales a la iniciativa para modificar la Carta Orgánica.

Puntualmente, el Gobierno quiere retrotraer a la normativa vigente hasta el 2012, cuando la entonces titular del BCRA, Mercedes Marcó del Pont, amplió las tareas del organismo.

Fue con ese cambio que a la misión de “preservar el valor de la moneda” se le agregó la de ”promover la estabilidad monetaria, la estabilidad financiera, el empleo y el desarrollo económico con equidad social”.

En el entorno de Milei consideran que la actual gestión avanzó con todas las flexibilizaciones para fomentar el uso de divisas como el dólar, pero remarcan que no van a forzar una dolarización, sino que la única forma de que suceda es que se dé naturalmente por voluntad de los individuos.

“Esto es como todo. Se me viene a la cabeza la cuestión de Aerolineas Argentinas. Yo odio cuando en las comisiones decimos que el problema es que da pérdidas, porque entonces la solución es sanearla. El argumento, en realidad, es la inconsistencia de que haya una empresa estatal“, señala un senador.

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Los ministros estaban cumpliendo el ritual que se hizo costumbre en la previa de un Tedeum, de desayunar en la Rosada antes de caminar hacia la Catedral, cuando Javier Milei, les sumó una escala más de eventos en el día de la Independencia: les propuso volver al Gobierno al final de la misa para improvisar una reunión de Gabinete en una semana donde buscaron -y hasta ahora, encontraron- una reorganización política más conducente después del escándalo Adorni.

Un paquete que encuentra ahora mucho más cómodo al Presidente, como se lo vio ayer cuando durante una hora y media explicó sus prioridades a ministros y mesa chica: la reforma de la carta orgánica del Banco Central y el coqueteo con el shutdown, esta herramienta tan propia de Estados Unidos –donde se paraliza gran parte del Gobierno cuando no se aprueba a tiempo el Presupuesto- y que ahora él quiere agregar y utilizar en caso de que se ponga en peligro la aprobación de la ley argentina que definirá ingresos y gastos para 2027. Son todos temas en su zona de confort, la que le permitió esta semana dar entrevistas eufórico sobre la selección, volver a hablar de lo que le interesa y hasta hacer públicos papers que llevaba meses escribiendo junto a Demian Reidel, el ex funcionario, economista y físico, con el que viene compartiendo horas sin sueño diseñando cálculos matemáticos que expliquen su programa de crecimiento económico.

Son documentos profundamente incomprensibles para el gran público pero que circulan por el universo académico, donde, otra vez, más disfruta el Presidente. Ya hace un par de meses, mientras Adorni colapsaba pública y judicialmente, Reidel y Milei celebraban que Kenneth Rogoff, uno de los economistas más influyentes del mundo en temas de deuda soberana, crisis financieras y política monetaria -que además es profesor en Harvard- leyó el documento y, dicen, lo consideró una “obra maestra”. El tema apasiona a un punto tal al Presidente que dedicó gran parte de una larga entrevista en radio Now a explicar -según su visión- la utilidad de esa ecuación matemática y, también replicar lo mismo que le había dicho a sus ministros sobre su entusiasmo en elaborar la reforma del BCRA con tres funcionarios que presiden o presidieron el Banco, en referencia a Sturzenegger, Caputo y Bausilli.

El proyecto de reforma de la carta orgánica del Central buscará concentrar su función en preservar el valor de la moneda y excluir la posibilidad de financiar al fisco. O sea no emitir y no prestarle al tesoro. Buscarán también cambios en la letra chica jurídica que define el sostenimiento del titular del Banco que tenga acuerdo del Senado. En la reunión de Gabinete, mientras Milei explicaba los detalles, alguien hizo un chiste obvio: “Bausilli, esta es la última vez que venís acá”. Si el BCRA sostiene su posición de autonomía e independencia -que es parte constitutiva de su existencia- el presidente del Banco, Santiago Bausilli, no debería formar parte de las mesas del Poder Ejecutivo. Si lo sabrá Macri, cuando pasó a la historia la conferencia de prensa del 28 de diciembre de 2017 en la que Caputo como ministro de Finanzas, Sturzenegger -que era presidente del BCRA-, Marcos Peña y Dujovne a cargo de Economía anunciaron todos juntos, cambios en la meta de inflación lo que terminó siendo la zona cero de la gran crisis monetaria que vino después. En la reunión en la Rosada se habló también de normalizar la situación de Bausilli mandando su pliego al Ejecutivo para que se trate en el Senado y tenga la designación formal de seis años. ¿Cambiarán las reglas de duración del cargo? También está en la conversación.

Guerra santa

En medio de este escenario todavía prematuro, el mapa político se ordena otra vez a favor o en contra de la agenda oficial. Victoria Villarruel aprovechó el viaje a Tucumán por el 9 de julio para desmarcarse una vez más: “Difícilmente podamos hablar de una verdadera libertad si nuestra agenda legislativa se limita a subordinar el diseño de nuestro marco jurídico a normativas o intereses foráneos”. Se refería claro al shutdown, entre otros items. Hoy el Presidente le contestó en la entrevista pero mucho más colorido que esta disputa pública y obvia, es lo que sigue pasando hacia adentro con ese vínculo. “Es una guerra santa”, dicen los que participan de las reuniones de mesa chica donde Karina audita el termómetro del contacto de cada funcionario con la Vicepresidenta. Se vio en el acto del Día de la Bandera a Patricia Bullrich evitando cruzar un saludo con Villarruel. Y algo de eso se habló en la larguísima reunión de la nueva mesa política de esta semana -encabezada por el nuevo jefe de Gabinete, Diego Santilli, y con la incorporación del secretario de Medios, Fabián Fernández, que duró tres horas y tuvo temas más trascendentes, pero en donde quedó claro que Karina mide personalmente los gestos con Villarruel.

Si no, que lo diga Santilli, que esa misma noche, después de la reunión de la mesa política, cuando viajó a Tucumán con el Presidente, tuvo su momento viral ignorando un saludo a la Vice. Santilli, se sabe, es un funcionario que prefiere la conciliación al conflicto. Pero hay límites. Son minucias de la vida cotidiana de un grupo político que ahora tiene un sólo objetivo aglutinante. Garantizar la reelección presidencial y por tanto la necesidad imperiosa de que no haya primarias el año que viene. Una tarea que está completa de desconfianza entre los equipos de Caputo y de Karina pero que en esta etapa se luce más equilibrada. Suspender o eliminar las PASO es una decisión en la que viene militando hace meses Santilli y por la que conversa masivamente con los gobernadores que, con Adorni afuera, respiran mucho más amablemente el oxígeno de la conversación para el año que viene.

Es una escena donde en este momento se dibuja a un Milei llegando competitivo a pelear una reelección pero con un escenario peligroso si la pelea termina en ballotage. El mapa nacional tiene mandatarios provinciales empujados por la prioridad de sus finanzas y en su amplia mayoría con reelección en sus distritos. Ideal para Milei. El nuevo jefe de Gabinete milita sobre la base de intereses mutuos con los Gobernadores que ahora gozan un poco de la picardía de tener urgencias económicas pero poder también cobrar caro el apuro oficial por retirar las PASO del año que viene. Todos saben que después de esa votación, la negociación será bastante más vulnerable para los Gobernadores.

Maximiliano Pullaro se juntó esta semana con Santilli antes de la reunión de la mesa política. La idea de las colectoras aparece ahora como una solución incómoda, incluso con el nombre que se podría utilizar en reemplazo para no llamarlas de esa manera tan relacionada con la casta. Hay una negociación histórica de Santa Fe con el Gobierno por una deuda previsional. ¿Irá la provincia en alianza con el Gobierno nacional? Lo que aglutinaría a todos los sectores que funcionan como aliados, pero que no están de acuerdo con algunas de las políticas del Gobierno, es claramente el kirchnerismo y su vitalidad o no. O sea su competitividad. Santa Fe es una de las provincias que podría pensar en armar una tercera alternativa si no ve ese escenario de polaridad. Por eso venía explorando un armado del que se viene conversando mucho con Macri, con el radicalismo y con los gobernadores de Provincias Unidas. A esta hora todo eso parece lejano. Un problema para Macri. En la Ciudad de Buenos Aires hubo quienes se preguntaron, con malicia, por qué tanto cariño repentino del Presidente con Jorge Macri en el Tedeum después del desplante de la última vez.

¿Será solo un gesto para preocupar a Mauricio? Está dado que en la Ciudad buscarán un acuerdo con el PRO. Y se sabe que la relación entre los primos está clausurada. La pregunta es, naturalmente, con quién decidirá Karina tener esa conversación. Patricia Bullrich, por su parte, la herramienta más dañina que tienen los libertarios para jugar en la Ciudad, mira de reojo. Hará esta semana alguna incursión territorial en la Ciudad, pero parece difícil imaginarla ahora como candidata. Ni hablar de lo improbable, por no decir imposible, que puede ser un diseño de La Libertad Avanza que incluya a Patricia en Ciudad y a Santilli en provincia. No pasará.

Cambios en salud

En el monopolio de la euforia mundialista, pasan mientras tanto otras cosas que no tienen que ver con la estrategia electoral de la política. Algunos movimientos mucho más intrigantes como ¿qué pasó en el ministerio de Salud con la salida intempestiva del viceministro Guido Giana? un hombre de confianza de Mario Lugones que argumentó motivos personales pero llegó y se va en medio de una crisis de financiamiento en el PAMI. Su reemplazo es Rodrigo Sbarra, alguien, cuanto menos, inquietante: se hizo famoso por “olvidarse” diez mil dólares en su despacho cuando trabajaba en el ministerio de Producción de Macri. Es plata que fue encontrada por la gestión que lo sucedió en 2020.

La causa penal se cerró en 2023. Dijo que era plata heredada. Probablemente una de las agendas más activas dentro del universo del mundial se esté dando en la Justicia. No hay sólo fallos llamativos en la previa a partidos de la Selección como pasó con el caso Libra, que tiene ahora una trampa interesante de analizar en la Cámara Electoral. Un tribunal que está en pleno proceso de reemplazo de sus integrantes porque dos de ellos, Bruglia y Bertuzzi llegaron a esa posición “trasladados” desde otro tribunal en la era Macri.

La misma condición que el padre del ministro Juan Bautista Mahiques, que sin embargo fue ratificado abrumadoramente por el Senado después de que el Ejecutivo recomendara su continuidad a pesar de haber cumplido los 75 años. Lo cierto es que Bertuzzi concursó para su puesto y ahora podría estar entre los designados por el Poder Ejecutivo. Difícil la situación en la que queda teniendo que resolver sobre el caso que más preocupa a los hermanos Milei cuando el Presidente tiene a la firma el envío de su pliego al Senado. Hay que esperar para ver. En el ámbito de las picardías de la copa del Mundo, se lo vio muy entretenido al juez federal Federico Villena en los alrededores del estadio de Miami donde Argentina jugó el partido épico con Cabo Verde. Villena, se sabe, es el juez que tenía la causa de Sur Finanzas, la financiera sospechada de ser el vehículo principal del dinero negro de la AFA. Son casualidades. Cosas que habrá que mirar después del mundial.

Javier Milei, Karina Milei

El futuro es totalmente incierto. En el universo del peronismo sobrevuelan muchas hipótesis sobre lo que puede suceder en las elecciones del 2027. Hace algunos meses la que más asidero tenía era la de construir una unidad pragmática para intentar sacar a Javier Milei de la Casa Rosada. En las últimas semanas, y sobre todo en los últimos días, la que gana más peso es la que plantea un escenario donde el peronismo va terminar compitiendo dividido.

El meollo de ese cambio en los análisis de la dirigencia tiene que ver con la fractura del kirchnerismo. Axel Kicillof está de un lado. Cristina y Máximo Kirchner están del otro. Y ya nadie da muestras de querer atravesar esa línea divisoria que parece haber quedado marcada con tinta indeleble. En algún momento existió la convicción. Hoy ya no. Es imposible.

Los movimientos de cada sector van en caminos inversos. Al mismo ritmo que Kicillof decidió, junto a los suyos, utilizar el silencio como una herramienta para dejar que el tiempo pase y la interna no lo desgaste, el cristinismo aumentó la ofensiva, en términos discursivos, y empezó a poner más fuerza sobre el sello de traidor que pesa sobre la figura del ex gobernador.

Una de las últimas teorías que oscilan en el cristinismo tiene que ver con los movimientos de Kicillof en el campo político. En La Cámpora creen que el gobernador no quiere el apoyo de Cristina Kirchner. Que no le interesa su respaldo y que por eso no la visita ni busca tener contactos con sus dirigentes.

“Axel quiere despegarse todo lo posible de Cristina. No quiere estar identificada con ella. Si él quisiera eso, buscaría el modo para que suceda. Pero no lo hace y muestra lo que quiere”, indicó un dirigente muy cercano a la ex presidenta. El reproche por su decisión de no visitarla en San José 1111 sigue vigente y está latente en la conversación camporista.

En la agrupación de Máximo Kirchner justifican la falta de apoyo a Kicillof en la postura del propio gobernador. Dicen que no lo respaldan porque, en verdad, él no quiere que lo hagan. Sus gestos, sus decisiones y sus palabras tienen otra lógica que, según identifican en territorio ultra K, tiene que ver con salir a buscar el voto no kirchnerista.

“Axel tiene miedo de que le digan kirchnerista. Por eso no va a verla a San José 1111 y por eso toma distancia. La realidad es que él no quiere el apoyo de Cristina y su sector político. No quiere que el apoyo político se identifique con ella”, precisó un camporista que es parte del círculo chico de Máximo Kirchner.

El cristinismo apela a dar vuelta la carga de los hechos. El problema no son ellos que cuestionan a Kicillof, sino que es el Gobernador el que no quiere que realmente lo apoyen. En esa hipótesis el que rompe es el mandatario bonaerense y no Cristina Kirchner. Con ese cotexto, las posibilidades de una tregua son casi nulas y la unidad como una opción real para el 2027 tiene olor a utopía.

Sobre esa base, La Cámpora construye, con mayor dedicación, la idea de que la candidata a presidente del 2027 tiene que ser Cristina Kirchner. Aunque esté condenada, detenida e impedida de ejercer cargos públicos. Es ella porque es mejor que los demás que tienen posibilidades reales de competir. En ese planteo marcan con claridad que afuera de San José 1111 no hay nadie que pueda representar con solvencia y lealtad el proyecto que ellos tienen en su cabeza.

El jueves por la tarde, en Carmen de Areco, Máximo Kirchner volvió a hablar del rol que pretenden para su madre el año que viene y se refirió, como ha hecho las últimas veces, a Axel Kicillof sin nombrarlo. “Nosotros no vemos la política en términos individuales. Nunca la vimos así. Vamos a pelear contra los que tengamos que pelear”, sostuvo. A su lado lo escuchaba con atención el intendente local, Iván Villagrán, que fue el primero en promocionarlo como candidato a presidente para el año que viene.

“Agradezco el acompañamiento a Cristina. Cuando uno ve tanta dirigencia miserable y aparece el pueblo para acompañarla, me queda claro que la unidad tiene que ser con la gente y que la unidad secundaria es con los dirigentes”, precisó. Hacia adentro del peronismo la decodificación de ese mensaje tuvo varias coincidencias. La unidad, a la fuerza o por necesidad, ya no es un camino posible. Para nadie.

Entonces, empezó a florecer con más fuerza la idea de una fragmentación que quede retratada en el escenario electoral del año que viene. Cada uno por su lado. Al menos, Kicillof y los Kirchner. Los movimientos que haga el resto del peronismo aún son indescifrables. Porque faltan reglas de juego claras y unos cuántos meses por delante para que llegue el momento de las definiciones formales.

“Si mañana aparece Cristina bancando a Axel en las redes sociales, se convertiría en una mala noticia para quienes lo rodean. Nadie quiere eso. La estrategia es distanciarse, no acercarse. Axel no quiere que lo apoyemos”, reflexionó un dirigente cristinista que suele tener diálogo con la ex mandataria.

Los cuestionamientos al Gobernador alcanzan también otro tema. Frente a la posibilidad de que el gobierno nacional logre eliminar o suspender las PASO, en La Cámpora aseguran que Kicillof “no está haciendo demasiados esfuerzos para que queden en pie”. Y agregaron, con ironía: “Dicen que quieren una PASO con el candidato de CFK pero Axel no hace nada para que eso pase. Ni desde lo político ni desde lo mediático. Y es raro que un candidato a presidente del peronismo no pueda ejercer presión”.

En el fondo, lo que se preguntan es si realmente Kicillof quiere enfrentar a un candidato de la ex presidenta en una eventual elección primaria. “Axel no hace nada y quiere que las cosas sucedan. Y si no hay PASO, el principal perjudicado es él”, señalaron en el entorno de la ex mandataria. En esa afirmación reside una mirada sobre lo que viene que es preocupante para el peronismo. Si no hay PASO, las posibilidades de una fractura expuesta y de candidaturas múltiples es muy alta.

Entre tanta guerrilla política, en el cristinismo celebraron la homilía que dio el Arzobispo de Buenos Aires, Jorge García Cuerva, en el Tedeum del 9 de julio, pero, en especial, el mensaje que dio en una entrevista con el diario Perfil, donde aseguró: “Hay que cuidar el equilibrio fiscal, pero también es necesario un equilibrio social”.

La definición es similar a la que viene pronunciando Máximo Kirchner en los encuentros políticos que encabeza. “Es necesario construir justicia fiscal para que haya equilibrio social”, suele decir el líder de La Cámpora, en referencia al foco del proyecto económico que debe tener el peronismo si vuelve al poder el año que viene. En las palabras de García Cuerva sintieron la empatía de la Iglesia católica con las necesidades que ellos divisan en la gente y en el futuro del proyecto político. Algo de paz en el medio de una batalla que, por momentos, parece no tener final.

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