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Diputados: el plan desregulador de Sturzenegger encuentra resistencias en el bloque libertario

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El ímpetu desregulador del ministro Federico Sturzenegger empieza a generar incomodidad dentro del propio oficialismo. En el bloque libertario de la Cámara de Diputados surgieron reparos para avanzar con el denominado proyecto “hojarasca”, una iniciativa orientada a derogar unas 70 leyes que el Gobierno considera obsoletas o contrarias a las libertades individuales.

Aunque forma parte del paquete de reformas que impulsa el Ministerio de Desregulación y Transformación del Estado, el proyecto enfrenta resistencias. Fue presentado originalmente en octubre de 2024, perdió estado parlamentario y debió ser reingresado. Sin embargo, aun en este nuevo intento no logra despertar entusiasmo entre oficialistas y aliados.

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Según pudo saber , el oficialismo evaluó en algún momento llevarlo al recinto junto con la reforma de la ley de glaciares, pero finalmente descartó esa posibilidad. La decisión respondió a dos motivos.

El primero fue estratégico. En el bloque libertario prefirieron evitar una agenda recargada en una misma sesión. La discusión por la ley de glaciares ya era, por sí sola, un tema sensible que obligaba a cuidar los votos en un contexto político y judicial complejo para el Gobierno.

El segundo tiene que ver con diferencias internas que todavía persisten en torno al contenido del proyecto. Uno de los puntos que genera mayor debate es la derogación de la norma que permite a los legisladores obtener una credencial para la libre circulación y estacionamiento de sus vehículos.

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En el texto oficial, el Gobierno considera que se trata de un privilegio incompatible con el principio de igualdad ante la ley. “Hay pocos ejemplos de privilegio tan claros como el que deja en evidencia esta norma”, sostiene la iniciativa.

Sebastián Pareja, Gabriel Bornoroni, Romina Diez y Nicolás Mayoraz, del bloque de LLA en DiputadosHernán Zenteno

Pero dentro del propio oficialismo el argumento genera resistencias. Algunos diputados prefieren hablar de “utilidad” antes que de privilegio. “Muchos legisladores llegan por tierra. ¿Qué pasa si, por ejemplo, [Axel] Kicillof te corta las rutas para impedir que llegues a votar una ley?”, argumentó un referente libertario para defender la continuidad de esa credencial.

Los cuestionamientos no terminan allí. Abogados del espacio advierten que, desde el punto de vista jurídico, no es imprescindible derogar leyes consideradas obsoletas. “Una ley nueva deja sin efecto a una anterior”, explican. Aunque reconocen que la iniciativa contribuye a engrosar el número de reformas impulsadas por el Gobierno, varios legisladores creen que abrir esa discusión ahora puede “entorpecer” otras negociaciones más prioritarias en el Congreso.

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Entre ellas aparece la reforma electoral que promueve el Poder Ejecutivo, que busca eliminar las primarias, reducir el financiamiento estatal de los partidos y limitar la proliferación de los llamados “sellos de goma”.

Sturzenegger en el SenadoSantiago Pezzini/Comunicación Institucional Senado

Cerca de Sturzenegger reconocen que desde el bloque oficialista se transmitieron estas inquietudes, aunque relativizan su peso. “Se pueden discutir varios temas a la vez. No hay que subestimar la importancia del ordenamiento legislativo”, sostuvo un funcionario del área

El proyecto “hojarasca” también propone eliminar el aporte estatal al Círculo de Legisladores de la Nación Argentina y a la Federación Argentina de Municipios, otros dos puntos que generan incomodidad en distintos sectores de la Cámara.

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Aun así, la iniciativa podría comenzar a debatirse la semana próxima en la Comisión de Legislación General, presidida por el libertario Santiago Santurio. En ese ámbito se evalúa convocar a funcionarios del Ministerio de Desregulación para que expliquen los alcances de la propuesta.

La discusión se dará en paralelo con otra iniciativa que sí genera mayor consenso dentro del oficialismo: la adhesión al Tratado de Cooperación en materia de Patentes (PCT). Se trata de un compromiso asumido por la Argentina en el acuerdo comercial firmado con Estados Unidos, que establece como fecha límite el 30 de abril para su aprobación.

Existe incluso un antecedente legislativo: un proyecto con media sanción del Senado desde 1998 que nunca fue tratado por Diputados. El oficialismo planea retomar ese texto, introducir modificaciones y devolverlo a la Cámara alta para su sanción definitiva. Esto es posible porque, a diferencia de los proyectos de ley comunes, los convenios internacionales no pierden estado parlamentario con el paso del tiempo.

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La adhesión al tratado busca alinear el sistema argentino con estándares internacionales en materia de patentes, lo que implicaría adaptar la legislación local a las reglas globales de propiedad intelectual. La medida tendría impacto directo en sectores sensibles como la industria farmacéutica y la producción de semillas.

En el sector farmacéutico y agropecuario advierten que este cambio facilitaría a las empresas extranjeras obtener protección de patentes en el país, lo que podría afectar la competitividad de las compañías nacionales. Uno de los puntos que genera mayor preocupación es que la adhesión al PCT permitiría extender hasta 18 meses adicionales la vigencia de las patentes de medicamentos concedidas en la Argentina.

La Cámara Industrial de Laboratorios Farmacéuticos Argentinos (Cilfa) es una de las entidades que más enfáticamente rechaza la iniciativa.

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“hojarasca”,@JMilei,pic.twitter.com/P4zDw6EIVA,March 27, 2026,@jmilei,@fedesturze,pic.twitter.com/ISqrco26TY,November 19, 2025,Delfina Celichini,Cámara de Diputados,Conforme a,Cámara de Diputados,,Normativa ambiental. Qué es la Ley de Glaciares que aprobó Diputados y cuáles son los principales puntos,,Diputados. El oficialismo y sus aliados lograron aprobar la reforma de la ley de glaciares con una mayoría categórica,,»Empieza la judicialización». Las reacciones del arco político a la aprobación de la ley de glaciares

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El Gobierno aprobó un recorte de subsidios al gas por Zonas Frías con el apoyo clave de las provincias del norte

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El oficialismo se anotó este miércoles varias victorias en la Cámara de Diputados. Tras frenéticas negociaciones con un grupo de gobernadores, los libertarios lograron darle media sanción al recorte de subsidios al gas natural por Zonas Frías que permitirá un ahorro fiscal de casi $300 mil millones. Fue por 132 votos a favor, 105 en contra y 4 abstenciones. Además, La Libertad Avanza y sus aliados aprobaron la denominada Ley Hojarasca -que elimina leyes obsoletas- y una decena de tratados internacionales. Por otro lado, bloquearon sin mayores sobresaltos la convocatoria de la oposición para interpelar al jefe de Gabinete Manuel Adorni a raíz de las denuncias en su contra por enriquecimiento ilícito.

El proyecto para modificar el régimen de Zonas Frías era el verdadero plato fuerte de la jornada y quedó como último punto del temario. Las negociaciones con las provincias continuaron durante toda la tarde y algunos diputados evitaron adelantar su voto hasta último momento. “Estuvieron pidiendo de todo, como siempre”, explicaron desde las filas libertarias.

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Ayer por la tarde trascendió que la prenda de negociación que garantizó los votos fue una “compensación” para las provincias del norte por vía de subsidios a la energía eléctrica. Entre las potenciales beneficiadas por “zona cálida” se destacaban Misiones, Santa Fe, Jujuy, Salta, Catamarca y Tucumán. Pero los gobernadores exigían garantías porque temían que la Casa Rosada luego no cumpliera con su palabra.

La votación terminó con 132 votos a favor, 105 en contra y 4 abstenciones. Los libertarios contaron con el apoyo del PRO, la UCR, el MID, casi todos los integrantes de Innovación Federal (un salteño se opuso), las dos sanjuaninas de Producción y Trabajo, la diputada del monobloque La Neuquinidad, los tres tucumanos de Independencia, la ex libertaria Lourdes Arrieta y los jujeños Jorge Rizzoti y María Inés Zigarán. Los tres diputados de Elijo Catamarca se abstuvieron.

Ahora el proyecto será girado al Senado, donde las provincias tienen aún más poder y continuarán las negociaciones con la Casa Rosada.

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Qué propone la modificación del régimen de Zonas Frías

La iniciativa oficial restringe la bonificación de hasta el 50% de la tarifa de gas únicamente a la Patagonia, Malargüe (Mendoza) y la Puna. Por lo tanto, excluye a las provincias que ingresaron en la ampliación de 2021, por ejemplo, Buenos Aires, Córdoba, Santa Fe y San Luis. En esa reforma impulsada por Máximo Kirchner, el Congreso había extendido el criterio de “zona fría” a partir de parámetros bioambientales, llevando el número de beneficiarios de 950.000 a 4 millones de hogares, casi la mitad de los usuarios residenciales con acceso a gas por red.

Los diputados libertarios Nicolás Mayoraz y Gabriel Bornoroni

Desde la Casa Rosada aseguran que “ninguna persona que la necesite perderá la ayuda estatal” ya que los hogares con ingresos inferiores o iguales a tres Canastas Básicas Totales podrán registrarse en el régimen de Subsidios Energéticos Focalizados (SEF) para mantener el subsidio. También podrán inscribirse beneficiarios con Certificado de Vivienda Familiar (ReNaBaP), ex combatientes de Malvinas y personas con Certificado Único de Discapacidad.

Según datos de la Secretaría de Energía, volver al esquema original representará un ahorro fiscal de $272.099 millones. En total, quedarán fuera del régimen 55 departamentos en Buenos Aires, 3 en Catamarca, 13 en Córdoba, 12 en La Pampa, 3 en La Rioja, 6 en Mendoza, 8 en Salta, 11 en San Juan, 8 en San Luis, 8 en Santa Fe y 1 en Tucumán.

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Además, el proyecto permitirá que las distribuidoras y transportistas eléctricas de jurisdicción federal que se vieron afectadas durante los últimos años por el congelamiento de tarifas puedan aplicar ese crédito para cancelar deudas con la Compañía Administradora del Mercado Mayorista Eléctrico Sociedad Anónima (CAMMESA), a condición de que abandonen todos los reclamos judiciales o administrativos vinculados.

Al inicio del debate, el presidente de la Comisión de Energía, el libertario Facundo Correa Llano aseguró que “durante años la política argentina se construyó sobre subsidios indiscriminados, sobre distorsiones, sobre privilegios”. “Eso nos llevó a confundir lo que es la sensibilidad social con desorden, subsidios con privilegios, y política energética con populismo tarifario. Los resultados están a la vista: desinversión, atraso, subsidios mal asignados y millones de argentinos pagando un sistema injusto. Ese modelo fracasó, eso es lo que hoy venimos a corregir”, explicó.

Agustín Rossi, diputado de Unión por la Patria

Por su parte, desde la oposición calificaron la medida como un “tarifazo” disfrazado porque representará un fuerte aumento en las boletas de las zonas que quedarán fuera del régimen. Por otro lado, señalaron que también significará un aumento para la provincias que quedaron incluídas en el régimen porque “se cambia la base del cálculo del subsidio y se deja afuera la distribución y el transporte del gas”.

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A modo de ejemplo, la diputada bonaerense Marina Salzmann mostró una boleta de gas de una jubilada de Marcos Paz, que en abril pagó $26 mil y sin el subsidio pasaría a pagar $45.500 mil, “lo que significa el 11% de sus ingresos como jubilada de la mínima”. “El único que se beneficia es el ministro de Economía que quiere que le cierren las cuentas”, fustigó.

“Tómense el trabajo de leer. Si cobran hasta tres canastas básicas, si hay una persona con discapacidad, si tienen el certificado de vivienda única, van a mantener el subsidio. Quienes más lo necesiten van a recibir el subsidio. Dejen de mentir”, retrucó la sanjuanina Nancy Picón Martínez, que responde al gobernador Marcelo Orrego.

La pelea reglamentaria al inicio de la sesión

La sesión comenzó pasadas las 10 con la presencia de LLA, el PRO, la UCR, el MID, la radical disidente Karina Banfi, Innovación Federal, las dos sanjuaninas de Producción y Trabajo, la diputada del monobloque La Neuquinidad, los tres tucumanos de Independencia, la ex libertaria Lourdes Arrieta y la radical jujeña María Inés Zigarán que contribuyeron a conseguir el quórum de 129 presentes.

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El inicio del debate transcurrió en un clima de tensión y hubo fuertes cruces entre la oposición y Martín Menem por una disputa reglamentaria, ya que la oposición también había convocado a una sesión pero a las 11 con el objetivo de interpelar al jefe de Gabinete, para que brinde explicaciones sobre sus viajes y patrimonio.

Diputados del peronismo increpan a Martín Menem, presidente de la Cámara

Por eso, el peronismo propuso someter a votación una moción para que se pase a cuarto intermedio a las 11, lo que habilitaría el comienzo de la sesión opositora. Pero el libertario Nicolás Mayoraz contestó que era sabido que el oficialismo planeaba sesionar este miércoles por lo que rechazó que se haya tratado de una maniobra para obstruir la convocatoria de la oposición. En ese sentido, señaló que resulta “imposible” suspender una sesión en curso para iniciar otra.

“No hay un solo antecedente de que una sesión especial interrumpa otra en toda la historia de la Cámara”, concluyó Martín Menem. Tras un acalorado intercambio de acusaciones, finalmente el jefe del bloque peronista, Germán Martínez, cambió su moción y propuso concluir la sesión vigente. Esa moción fue rechazada por 131 votos negativos contra 111 positivos, por lo que los libertarios pudieron continuar con su temario.

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La ley Hojarasca que impulsó Sturzenegger

El primer proyecto de la orden del día fue la denominada ley Hojarasca, una iniciativa impulsada por Federico Sturzenegger, Ministro de Desregulación y Transformación del Estado. Su objetivo es eliminar 58 leyes, modificar artículos de otras ocho y derogar dos decretos porque, según el Gobierno, fueron superadas por normativas posteriores, quedaron obsoletas por el avance tecnológico o el paso del tiempo, afectan libertades individuales, generan burocracia innecesaria, refieren a organismos ya disueltos u organismos financiados con fondos nacionales sin actividad real.

Al momento de la votación, la norma obtuvo 139 votos positivos, 96 en contra y 9 abstenciones. Junto con los libertarios votaron a favor el PRO, la UCR, el MID, Innovación Federal, Elijo Catamarca, Independencia, Producción y Trabajo, La Neuquinidad y cinco diputados de Provincias Unidas (Lourdes Arrieta, Jorge Ávila, José Núñez, Gisela Scaglia y Alejandra Torres).

Diputados de La Libertad Avanza

Luego se aprobaron por amplia mayoría una serie de convenios y tratados internacionales: para el convenio sobre cobro internacional de alimentos para los niños y otros miembros de la familia, suscripto en La Haya, Países Bajos, el 23 de noviembre de 2007; el tratado de extradición entre la República Argentina y la República de Polonia, suscripto en Buenos Aires, el 5 de diciembre de 2019; el tratado de extradición entre la República Argentina y la República de Costa Rica, suscripto en Buenos Aires, el 21 de marzo de 2019; el tratado sobre traslado de personas condenadas o sujetas a medidas de seguridad entre la República Argentina y la República Italiana, suscripto en Buenos Aires el 8 de mayo de 2017; el tratado sobre asistencia jurídica mutua en materia penal entre la República Argentina y la República de Serbia, suscripto en Belgrado, Serbia, el 14 de octubre de 2019; el tratado sobre Asistencia Jurídica Mutua en Materia Penal entre la República Argentina y la República de Cuba, celebrado en Buenos Aires, el 19 de noviembre de 2021; el tratado de extradición entre la República Argentina y la República de Chile, suscripto en Santiago, Chile, el 5 de diciembre de 2023; el convenio internacional de Nairobi sobre la remoción de restos de naufragio, 2007, celebrado en Nairobi, Kenia, el 18 de mayo de 2007; el tratado relativo a la transmisión electrónica de solicitudes de cooperación jurídica internacional entre Autoridades Centrales (Tratado de Medellín), celebrado en Medellín, Colombia, el 24 y 25 de julio de 2019, y su Reglamento de Financiación, aprobado el 14 de febrero de 2022, y finalmente el acuerdo marco entre la República Argentina y la Secretaría del Convenio de Basilea sobre el control de los movimientos transfronterizos de los desechos peligrosos, suscripto en Ginebra, Suiza, el 2 de noviembre de 2016.

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También se le concedió la medalla “La Nación Argentina al Valor en Combate” al Brigadier (R) “VGM” Jorge Francisco Martínez, por su actuación en la Guerra de Malvinas.

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De azotes a la matrícula para las palomas mensajeras: qué es la Ley Hojarasca que aprobó Diputados y qué leyes insólitas busca eliminar

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Las leyes más insólitas que deroga la Ley Hojarasca

  • Ley 94: es la primera norma de la lista que envió el Gobierno, dictada en 1864, y sanciona con 10 años de inhabilitación a quien «haga azotar a una persona».
  • Ley 20.802: una ley de 1974 que prevé la eliminación del carnet de mochilero y que establecía la «preferencia para acampar en los lugares destinados a tal efecto en las zonas de turismo nacional, provincial y/o municipal».
  • Ley N° 20.843: la llamada «Ley del Lobizón» o «Ley de Padrinazgo Presidencial», reglamentada también durante el último gobierno de Juan Domingo Perón y que inicialmente concedía una medalla, un diploma y una beca de estudios al séptimo hijo varón y/o a la séptima hija mujer de una pareja. En 2009, la ex presidenta Cristina Kirchner modernizó la ley y, entre otros cambios, le quitó la obligatoriedad de que el séptimo varón o la séptima mujer deban ser consecutivos para recibir el beneficio.
  • Ley 27.171: regula la colombofilia -la actividad deportiva basada en competencias con palomas mensajeras de carrera-. La norma, que fue sancionada en 2015, creaba la Federación Colombófila Argentina, que se encargaba, entre otras cosas, de constatar el año de nacimiento y la matrícula de las palomas mensajeras. Por ahora, sigue funcionando dentro de la órbita de la Secretaría de Deportes de la Nación.
  • Ley 21.159: que otorga un descuento del 50% «sobre el precio de pasajes y fletes en las empresas estatales de transporte» a «actores, artistas y técnicos de compañías de teatro y de variedades argentinas, de reconocida idoneidad y antecedentes artísticos». Además, les da «tarifas especiales en hoteles dependientes de organismos del Estado nacional por el tiempo que dure su actuación en el lugar».
  • Ley 19.787: declara de interés nacional la difusión de la «música argentina». La norma, dictada durante el gobierno de facto de Agustín Lanusse, determina específicamente qué es considerado música argentina: «Los ritmos folklóricos provenientes de las diversas regiones de la República Argentina; la ‘música ciudadana’ del ámbito rioplatense: tangos, milongas, valses criollos, etc.; las obras operísticas, sinfónicas y de cámara de autores y compositores argentinos; y la musicalización total o parcial por compositores argentinos de obras literarias del acervo nacional». Por ese motivo, desde el oficialismo sostienen que «no incluye a toda la música generada por autores y compositores argentinos«.
  • Ley 22.963: la reforma deja sin efecto también varios artículos de esta norma, que prohíbe la publicidad de cartas, folletos, mapas o publicaciones que describan o representen el territorio de la República Argentina sin contar con la aprobación previa del Instituto Geográfico Nacional.
  • Ley 22.964 y ley 22.109: leyes referidas al aislamiento de enfermos con lepra y viruela. Se la derogará por considerar que estigmatiza la enfermedad y obliga a internar a personas contra su voluntad.
  • Finalmente, entre muchas otras, la «Ley de Hojarasca» deja sin efecto normas que, por el paso del tiempo, se tornaron anacrónicas, tales como las que autorizan las emisiones de televisión a color, o la reglamentación para que el Estado resguarde información en microfilms y varios reconocimientos, como el Premio Nacional a la Calidad o el Premio prevención de Adicciones.
  • También se derogará la ley que permitía al Estado sortear premios entre quienes compraban boletos de cine, que se financiaba con fondos del INCAA. «con el objetivo de fomentar la industria cinematográfica se impone un impuesto, que encarece las entradas y termina perjudicando a los usuarios del cine y por ende a la industria misma», aducen desde el Gobierno.
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Estados Unidos le quitó la visa a un exfuncionario argentino ligado a Diana Mondino

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Este miércoles, el gobierno de Estados Unidos le revocó la visa a Pablo Ferrara Raisberg, excoordinador general en la Cancillería argentina en épocas de Diana Mondino. El anuncio fue realizado por el subsecretario de Estado norteamericano, Christopher Landau, quien informó que la medida se extiende a otras 20 personas más.

Ferrara Raisberg estuvo designado como representante del Ministerio de Relaciones Exteriores ante el Consejo Federal Pesquero, puesto que mantuvo hasta su remoción en 2024, luego de recibir acusaciones relacionadas a la captura ilegal de merluza negra en Tierra del Fuego.

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El tuit del subsecretario de Estado norteamericano

Proteger la abundancia de los océanos del mundo de la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada es una prioridad global de Estados Unidos», escribió el funcionario norteamericano, en un posteo donde también arrobó a las cuentas del presidente Donald Trump y del secretario de Estado de ese país, Marco Rubio.

En el mismo tuit, Landau nombró al exfuncionario argentino. “Hoy el Departamento de Estado utilizó una nueva política para restringir la emisión de visas a 24 individuos y revocó las visas del exfuncionario argentino Pablo Ferrara y del nacional mexicano José Ali Amado por enriquecerse a través de tales actividades”, comunicó el funcionario estadounidense.

Javier Milei y Diana Mondino@DianaMondino

“Aquellos que ilegalmente agotan los recursos pesqueros disponibles para EE.UU. y el mundo no son bienvenidos en nuestro país”, remató Landau.

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Ferrara Raisberg había desembarcado en la gestión Milei en diciembre de 2023, pocos días después de la asunción presidencial y bajo la venia de Mondino. A partir de este miércoles, el exfuncionario no podrá volver a ingresar al territorio estadounidense.

La excanciller Mondino y Ferrara Raisberg, en una imagen de archivo

Aunque siempre se mantuvo alineado al organigrama encabezado por Mondino, Ferrara Raisberg duró en su cargo pocos meses. En marzo de 2024 fue desplazado junto con Julián Suárez, el director nacional de Coordinación y Fiscalización Pesquera, luego de ser acusados por supuestas presiones del palacio San Martín para favorecer a un empresario chino por la pesca ilegal de merluza negra en Tierra del Fuego.

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Este miércoles, el gobierno de Estados Unidos le revocó la visa,Visas para EE.UU.,Pesca ilegal,Conforme a,Visas para EE.UU.,,LN+. Monteoliva, sobre la chance de viajar sin visa a EE.UU. y quiénes tendrán derecho de admisión en el Mundial,,Alerta. La advertencia oficial sobre visas que lanzó EE.UU. para quienes quieran ingresar al país hoy,,“Potencialmente deportables”. La nueva unidad del DHS contra los inmigrantes con green card

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