INTERNACIONAL
El Congreso de Guatemala aprueba una ampliación presupuestaria y compras por excepción para el Tribunal Supremo Electoral
El Congreso de Guatemala aprobó de urgencia nacional una ampliación de Q120 millones para el Tribunal Supremo Electoral, con el objetivo de fortalecer su operación en 2026 y dejar preparada la organización de las elecciones generales de 2027.
El decreto también asegura que los recursos no ejecutados al cierre de 2026 puedan trasladarse al presupuesto de 2027, para evitar que la planificación electoral pierda financiamiento.
La reforma incorpora un nuevo artículo 140 Bis al Presupuesto General vigente para 2026 y fija una asignación de Q500 millones para elecciones generales, monto que deberá usarse exclusivamente en planificación, organización, preparación, implementación, capacitación, logística, tecnología, comunicación, operación y otras actividades vinculadas con el proceso electoral de 2027, según el texto del decreto.
Ese mismo artículo dispone que los saldos de caja no ejecutados y financieramente disponibles al 31 de diciembre de 2026 se incorporen al presupuesto institucional del TSE en 2027.
El destino de esos fondos queda restringido al financiamiento del evento electoral, de acuerdo con la normativa presupuestaria, contable y financiera aplicable.
La reforma también faculta expresamente al TSE para realizar en 2026 las adquisiciones públicas necesarias para preparar las elecciones de 2027 bajo la modalidad de excepción prevista en el artículo 44, literal f), de la Ley de Contrataciones del Estado.
Esa autorización cubre compras asociadas a logística, tecnología, comunicación, operación y demás actividades directamente ligadas al proceso electoral.
A cambio, el tribunal deberá remitir a la Comisión de Asuntos Electorales del Congreso un informe mensual sobre la programación y ejecución de esas adquisiciones. El reporte tendrá que presentarse dentro de los primeros 15 días posteriores a cada mes cumplido y su entrega, según el decreto, no condicionará ni suspenderá la ejecución de las compras.
La ampliación presupuestaria aprobada por los diputados responde a una petición de los magistrados del TSE para contar con el mismo presupuesto de 2025.
En el desarrollo de la primera sesión extraordinaria, el pleno conoció primero la iniciativa de ley 6773, pero luego alcanzó consensos para dispensarla de dictamen y aprobarla en un único debate.
El Decreto 16-2026 modifica el artículo 140 Ter del Presupuesto General vigente y ordena al Organismo Ejecutivo, por medio del Ministerio de Finanzas Públicas, realizar las modificaciones, reajustes y readecuaciones necesarias para asignar Q80 millones adicionales al tribunal electoral.
La norma indica que esos movimientos deberán formalizarse mediante el acuerdo gubernativo respectivo, conforme a la Ley Orgánica del Presupuesto.
El mismo artículo 140 Ter autoriza al Tribunal Supremo Electoral a priorizar e incorporar a su presupuesto institucional de 2026 un monto de Q40 millones con cargo a sus saldos de caja acumulados al 31 de diciembre de 2025.
El texto fuente señala que esos recursos estarán destinados al fortalecimiento de necesidades institucionales, entre ellas la ciberseguridad.
La suma de ambos componentes explica la ampliación de Q120 millones aprobada por el Congreso: Q80 millones que deberá trasladar el Ejecutivo y Q40 millones que el propio TSE podrá incorporar desde sus saldos acumulados. El texto fuente precisa que los diputados atendieron así la petición de los magistrados para sostener la capacidad operativa del organismo.
El diputado Héctor Julio Estrada, presidente de la comisión de finanzas, explicó que la reforma añade una disposición para que lo no ejecutado en 2026 pueda utilizarse en el presupuesto electoral de 2027. Sobre ese punto, dijo: “Entonces, está poniendo un texto que explica que el recurso que reciban este año, si no lo gastan, lo tendrán para aportar a ese presupuesto 2027”.
Estrada también justificó el uso de compras por excepción para acelerar la preparación del proceso. Según su declaración en el texto fuente, “se les está dejando una, la excepción que le toca la parte de obras electorales para que puedan contratar más ágilmente, porque el proceso electoral ya básicamente está encima y levantar los procesos nos han dicho que nos lleva tiempo”.
El legislador sostuvo además que la redacción replica la fórmula utilizada para el ciclo electoral anterior. En sus palabras, “generalmente es como un artículo que se pone en el mismo presupuesto para el año electoral, que sí fue en el año 2022. Ahora estamos el espejo 2026, digamos, cuatro años más tarde. Estamos haciendo la misma redacción para que funcione como 2022 en 2026”.
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El pasado 18 de agosto, el Reino de Tonga formalizó ante las Naciones Unidas la candidatura de la diplomática ecuatoriana Ivonne Baki para suceder a António Guterres al frente de la Secretaría General. Con ella son ya ocho las personas aspirantes a ocupar uno de los cargos más importantes del sistema internacional. La ONU registra, además, un dato que no debería pasar inadvertido al ser cinco de los ocho candidatos mujeres y dos de ellas ecuatorianas.
Más allá de las personas y de las legítimas aspiraciones de cada candidatura, esta elección debería servir para responder qué Naciones Unidas necesita hoy el mundo. La respuesta exige una Organización capaz de convertir la cooperación internacional en resultados concretos.
Lo sostuve desde el estrado de la Asamblea General durante mi Gobierno, al afirmar que los problemas globales requieren respuestas globales. Cuando la diplomacia funciona y los países son capaces de sentarse a conversar, incluso desde posiciones distintas, el multilateralismo deja de ser una expresión solemne y se convierte en una inapreciable herramienta para mejorar la vida de las personas.
Ecuador tuvo la oportunidad de comprobarlo durante la pandemia. En septiembre de 2021, cuando intervine ante la Asamblea General, expliqué que nuestro programa de vacunación no podía entenderse únicamente como un logro nacional. En pocos meses habíamos pasado de una situación dramática a convertirnos en uno de los países de la región con mayor avance en inmunización. Una parte decisiva de ese resultado fue posible gracias a la cooperación internacional. China proporcionó el 62 % de las vacunas que recibió el Ecuador durante ese período y Estados Unidos donó dos millones de dosis. Aquello fue diplomacia de resultados. No importaba que esos gobiernos amigos tuvieran sistemas políticos, visiones económicas o posiciones internacionales diferentes. En una emergencia que amenazaba a toda la humanidad, decidimos hablar con todos, con respeto. La salud no tenía ideología y lo importante era salvar vidas.
Esa experiencia contiene una lección que Naciones Unidas debe recuperar. El multilateralismo no puede medirse por el número de declaraciones aprobadas, por la cantidad de cumbres celebradas ni por la extensión de los comunicados finales. Debe medirse por aquello que consigue cambiar en la realidad. La diplomacia de las vacunas demostró que, cuando existe un propósito humano claro, es posible conversar con países distintos y transformar ese diálogo en resultados concretos y pragmáticos.
Las Naciones Unidas nacieron en 1945 porque la humanidad comprendió, después de una guerra devastadora, que determinados problemas no podían ser resueltos individualmente por los Estados. Ochenta años después, esa premisa sigue siendo válida, ya que lo que ha cambiado es la naturaleza de los desafíos. Hoy enfrentamos guerras, desplazamientos masivos, terrorismo, cambio climático, inseguridad alimentaria, pandemias, amenazas digitales y transformaciones tecnológicas que ningún país puede enfrentar por sí solo; pero también enfrentamos una crisis de confianza.
Una institución puede conservar intacta su legitimidad jurídica y, sin embargo, perder peso ante los ciudadanos si estos dejan de percibir su utilidad. Naciones Unidas no es ajena a ese riesgo, y quien asuma la Secretaría General, en enero de 2027, tendrá una tarea que va mucho más allá de administrar una enorme organización internacional. Tendrá que reconstruir confianza y reputación, y demostrar que la diplomacia puede prevenir conflictos antes de que se conviertan en guerras, que la cooperación puede producir bienes públicos globales y que las instituciones multilaterales todavía son capaces de resolver problemas que los Estados, actuando solos, no lo pueden hacer.
El mecanismo de selección ha incorporado elementos importantes de transparencia y participación a través de la resolución 79/327. La Asamblea General y el Consejo de Seguridad han buscado hacerlo más abierto, incluyendo diálogos interactivos públicos con los candidatos. Es un avance que debe ser valorado, pero la transparencia del proceso no será suficiente. También tendremos que preguntarnos qué clase de liderazgo necesita la Organización.
Gobernar un país enseña que la legitimidad de origen es indispensable, pero no alcanza. Un gobierno puede llegar al poder democráticamente y perder el respaldo ciudadano si no consigue seguridad, empleo, libertad de expresión, oportunidades e instituciones que funcionen. Algo parecido ocurre con Naciones Unidas, cuya legitimidad de origen es extraordinaria. La Carta de San Francisco representa uno de los mayores esfuerzos de la humanidad por establecer reglas comunes para preservar la paz y la dignidad humana, pero esa legitimidad debe renovarse todos los días mediante resultados.
Karl Popper defendía la sociedad abierta porque permitía resolver los conflictos mediante instituciones, discusión y libertad, en lugar de recurrir a la fuerza o al dogma. Esa idea conserva una enorme vigencia cuando la trasladamos al escenario internacional. El mundo necesita una organización que vuelva a hacer de la diplomacia una herramienta de paz y no solamente un lenguaje de declaraciones; necesita una ONU capaz de sentar a adversarios en una misma mesa, construir acuerdos complejos y convertir esos acuerdos en acciones y pragmatismo.
América Latina tiene hoy una oportunidad única ante la presencia de varias candidaturas de nuestra región, y especialmente de mujeres con amplia trayectoria internacional, que demuestra que tenemos experiencia, talento y una visión propia que ofrecer al sistema multilateral. No se trata de convertir esta elección en una disputa regional ni tampoco de reducirla a una cuestión de género o de nacionalidad. Se trata de escoger a quien tenga la capacidad, la independencia y la autoridad moral para conducir una organización que necesita recuperar eficacia y confianza.
El próximo Secretario General o la próxima Secretaria General tendrá que responder a la pregunta de ¿cómo hacer que Naciones Unidas vuelva a ser indispensable para la gente común? Mi experiencia me lleva a la conclusión de que cuando la diplomacia consigue vacunas para salvar vidas, cuando los países protegen juntos un océano que pertenece a todos, cuando un instrumento financiero permite reducir deuda y conservar biodiversidad, el multilateralismo funciona. Cuando la cooperación internacional produce resultados, la gente vuelve a creer en ella.
Hoy, más que nunca, también necesitamos liderazgos que crean en el Estado de derecho, en la cooperación y en la dignidad humana como pilares de la coexistencia, y que comprendan que el orden internacional no es un obstáculo para el progreso, sino su fundamento y su mejor opción estratégica. Si el mundo renuncia a las reglas, no gana la libertad, gana la fuerza. Y cuando gana la fuerza, siempre pierde la humanidad. Ochenta años después de su fundación, Naciones Unidas necesita, con urgencia que el mundo vuelva a sentirla suya. Ese es el verdadero mandato que debería acompañar a quien reciba, el próximo mes de enero, las llaves del piso 38.
* Ex presidente de la República del Ecuador
North America
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In a Fox News exclusive interview, Democratic Senate candidate James Talarico came out in favor of banning gender surgery for minors and opposed transgender-identifying men competing in women’s sports.
Talarico also backtracked on several of his more controversial claims, including saying there are six genders and that «God is nonbinary.»
This comes as the Texas Senate race, which is surprisingly close according to recent Fox News polling, enters its final months. The race is considered critical to both parties’ chances of securing a Senate majority. Talarico is facing Texas Attorney General Ken Paxton, a Republican who has faced controversies of his own. A Republican loss in Texas would significantly impact President Donald Trump’s ability to implement his agenda.
Fox News spoke with Talarico at a food drive campaign event in Dallas on Tuesday. Talarico’s event took place as the first-ever GOP midterm convention kicked off just miles away in downtown Dallas.
TALARICO CAMPAIGNS WITH SURGEON WHO OPERATED ON TRANSGENDER MINORS: ‘WOLF IN SHEEP’S CLOTHING’
Democratic U.S. Senate candidate James Talarico speaks during a campaign rally at the Cailloux Theater on Aug. 31, 2026, in Kerrville, Texas. Talarico is campaigning across the state in a close race against Republican candidate and Texas Attorney General Ken Paxton ahead of the Nov. 3 general election. (Brandon Bell/Getty Images)
Asked whether he would vote as a U.S. senator in favor of a national ban on gender surgery for minors, Talarico answered, «Absolutely.»
He said, «I’ve been consistent on this issue,» explaining his opposition to a Texas bill to ban transgender surgeries on minors by saying the measure «was overly broad.»
«If you go back and check, I voted for a major amendment to limit the bill to banning surgeries for minors,» he said. «As a lawmaker, my job is to try to sift through everything the bill does. And sometimes there’s stuff in it that’s really harmful, and I have no choice but to oppose the bill as a whole.»
«It’s why I try to use amendments, to narrow the focus of the bill so that it does exactly what we intend it to do,» he continued. «It’s what I tried to do with that piece of legislation, and unfortunately the amendment I supported was unsuccessful.»
In 2023, as a member of the Texas House of Representatives, Talarico voted against a state bill titled SB 14, which prohibited certain gender surgery, puberty blockers and certain hormone treatments for minors. There were 18 amendments to the bill proposed by Democrats, all of which Talarico voted in favor and all of which ultimately failed.
In the same interview, Talarico acknowledged that men in women’s sports is a significant issue in Texas. He said, «I oppose trans athletes playing in girls’ sports if it endangers safety or fairness.»
«Every sport has to be safe and fair. As a former public school teacher, I care a lot about our student athletes. I care a lot about our students. And so, I will oppose trans athletes playing in girls’ sports if it risks safety or fairness,» he said.
Talarico’s comments mark a shift from his earlier position as a Texas state lawmaker.
In 2021, while serving on the Texas House Public Education Committee, he opposed SB 29, which sought to require public-school athletes to compete based on the biological sex listed on their birth certificate, calling the issue a «manufactured problem.» Later that year, he voted against HB 25, which enacted similar restrictions into Texas law.
JAMES TALARICO ADMITS PAST COMMENTS ‘MISSED THE MARK’ WHEN CONFRONTED ON CLAIMS LIKE GOD IS ‘NON-BINARY’
Democratic U.S. Senate candidate James Talarico speaks to volunteers at a «Love Thy Neighbor» Statewide Grocery Drive on September 09, 2026 in Dallas, Texas. Talarico continues campaigning across the state in a close race with Republican candidate, state Attorney General Ken Paxton ahead of the November 3 general elections. (Brandon Bell/Getty Images)
He also addressed perhaps his most controversial statement, which he made in 2021, while opposing a Texas bill to keep men out of women’s sports. Talarico said on the state House floor that «God is both masculine and feminine and everything in between. God is non-binary.»
«I was being provocative with that statement. I get that,» Talarico admitted, explaining, «What I was trying to say is that you can’t use human categories to define God, and that’s not controversial theologically. In fact, the late Charlie Kirk, the late Pope Benedict all said the same thing.»
Talarico continued, claiming «these comments are being clipped out of context to try to distract from Ken Paxton’s career of corruption.»
«You mentioned [Paxton] being acquitted in the state Senate. That was after two of his billionaire megadonors gave the lieutenant governor a $3 million check to buy his acquittal,» Talarico said. «So, Ken Paxton is the most corrupt politician in Texas and he’s gonna try to clip some of my comments, including comments where I was being a little provocative in order to try to distract from that career.»
Fox News Digital reached out to the Paxton campaign for a response.
LONGTIME GOP AIDE DEFECTS TO DEM RISING STAR AS TEXAS SENATE BATTLE FOR CORNYN’S SEAT HEATS UP
Regarding his past comment about there being more than two genders, Talarico said he does not currently believe there are six sexes.
«I’ve missed the mark on some of my past statements. I will be the first to admit it,» he said. «What I meant is that there are two sexes, and then there’s a small percentage of people with genetic abnormalities.»
«Obviously didn’t say it correctly. There are not six sexes. There are two, and I think the reason that politicians in that convention center across the street want to talk about six sexes is because they don’t want to talk about $6 diesel,» he said.
Though he walked back these controversies, Talarico did not hold back on his criticism of the Supreme Court, which he described as «infected» with corruption, saying it «needs to be overhauled.»
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Texas Attorney General Ken Paxton is urging the Republican Party to start spending now in the ballyhooed Senate race in the largest red state. (Brandon Bell/Getty Images)
He said that if elected, «You’re going to expect that I will vote for overhaul to the Supreme Court. That will include binding codes of conduct for our justices. It’ll include term limits, and I am open to a discussion about expanding the number of justices.»
Following these controversies, Talarico pledged to keep his message focused on affordability for the remainder of the campaign.
«Everywhere I go across the state of Texas, people are struggling to survive in this economy. They are struggling to afford the basics: groceries, gas, utilities, healthcare. And that’s what I’m going to be focused on from now until Election Day.»
On the topic of affordability, Talarico said that «we should not have a state income tax» in Texas. This is despite Talarico previously voting against a measure to permanently ban a state income tax, which he suggested was redundant and an example of «government waste at its worst.»
The measure was ultimately passed by the Texas Legislature and approved by Texas voters in November 2019.
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Diputados panameños calificaron como una injerencia en las decisiones del Legislativo el comunicado mediante el cual la Embajada de China expresó su rechazo a la conformación del Grupo Multipartidista de Intercambio Parlamentario Panamá-Taiwán y exigió a sus integrantes rectificar su posición.
Los parlamentarios consultados por Infobae defendieron que Panamá es un país democrático, libre y soberano, donde la conducción de las relaciones diplomáticas corresponde al Ejecutivo, pero la Asamblea Nacional mantiene independencia para promover intercambios legislativos. También afirmaron que la separación de poderes está reconocida constitucionalmente.
La representación del régimen de China manifestó su “fuerte descontento y enérgico rechazo” ante la iniciativa. Además, pidió a los diputados atenerse a la política exterior panameña, abandonar sus acercamientos con Taiwán y dejar de “entorpecer y socavar” las relaciones que Panamá mantiene con la República Popular China.
El presidente del grupo, el diputado Medin Jiménez, sostuvo que la iniciativa tiene carácter estrictamente parlamentario y no pretende asumir funciones diplomáticas. Según explicó, 45 legisladores firmaron su conformación, mientras otros manifestaron respaldo, pero no pudieron suscribir el documento durante su circulación por el pleno.
Jiménez rechazó el planteamiento de la Embajada china de considerar a la Asamblea como una institución que debe someterse al Ejecutivo en esta materia. “Somos un país de democracia, donde el primer órgano del Estado es la Asamblea”, declaró, al reivindicar la autonomía de los diputados para establecer vínculos con otros parlamentos.
El diputado del partido Panameñista aseguró que Panamá puede mantener intercambios con cualquier territorio, independientemente de disputas geopolíticas externas. Consideró que los conflictos entre Beijing y Taipéi pertenecen a su ámbito político y que los diputados deben concentrarse en obtener oportunidades de inversión, comercio y conocimiento que produzcan beneficios para la población panameña.
La directiva del grupo deberá reunirse ahora para definir una agenda y un plan de trabajo. Jiménez mencionó entre los asuntos prioritarios el intercambio parlamentario, las relaciones comerciales, el aprovechamiento del tratado de libre comercio y la seguridad jurídica para exportadores y productores nacionales.
También destacó la importancia de Taiwán para las exportaciones panameñas de camarón blanco. Según los datos citados por el diputado, durante el último periodo fiscal se comercializaron más de $158 millones en mariscos y otros productos, mientras una proporción relevante del camarón consumido en Taiwán tendría procedencia panameña.
Jiménez afirmó que el grupo continuará funcionando pese al rechazo de Beijing. “Ellos tienen su postura y nosotros tenemos la nuestra como panameños”, manifestó. Agregó que su creación no constituye una actuación ilegal ni supone un desconocimiento de las atribuciones que el Ejecutivo ejerce sobre la diplomacia oficial.
El diputado independiente Luis Duke coincidió en que el pronunciamiento representa una intervención en asuntos propios de la Asamblea. Explicó que los legisladores decidieron establecer una relación con el Yuan Legislativo debido al potencial taiwanés en semiconductores, tecnología, innovación y diseño de políticas públicas que podrían aportar conocimientos útiles para Panamá.
Duke aclaró que el acercamiento no modifica las relaciones diplomáticas panameñas ni contradice necesariamente los acuerdos existentes. “Nosotros no nos estamos metiendo en las relaciones diplomáticas del Estado”, señaló, antes de remarcar que se trata de decisiones parlamentarias orientadas a fortalecer el intercambio entre ambos órganos legislativos.
El diputado vinculó la iniciativa con los esfuerzos de Panamá por desarrollar capacidades relacionadas con la industria de semiconductores. Taiwán ocupa una posición central dentro de esa cadena mundial y, según Duke, su experiencia podría contribuir a las etapas de prueba, distribución y generación de conocimientos que el país pretende incorporar a su estrategia económica.
Duke confirmó que el bloque seguirá activo y celebrará reuniones para determinar sus próximos pasos. “El grupo sigue”, afirmó, al señalar que la posición expresada por la Embajada china no detendrá sus actividades ni el diálogo previsto entre la Asamblea Nacional panameña y el Yuan Legislativo de Taiwán.
Por su parte, José Pérez Barboni, del partido político Movimiento Otro Camino, calificó el comunicado como una respuesta “muy reactiva” y desafortunada. Cuestionó especialmente que la Embajada invitara a los diputados a rectificar, como si fuera incorrecto relacionarse con un territorio que varios legisladores consideran democrático, autónomo y dotado de autoridades propias.
Pérez Barboni reconoció que el Ejecutivo dirige la política exterior del Estado, pero sostuvo que cada diputado puede formar su propio criterio sobre los países o parlamentos con los cuales desea intercambiar experiencias. “Es una injerencia extranjera querer decidir” cómo deben actuar los diputads, expresó al rechazar el tono empleado por Beijing.
El parlamentario pidió a la representación del régimen chino respetar las decisiones adoptadas dentro de la Asamblea e hizo el mismo llamado al presidente José Raúl Mulino. A su juicio, los vínculos parlamentarios no deben interpretarse automáticamente como una modificación de las relaciones diplomáticas reconocidas por el Gobierno central panameño.
Mulino había marcado distancia de los viajes de diputados a Taiwán al recordar que la política exterior corresponde al Órgano Ejecutivo y que esas delegaciones no contaban con el aval de su administración. Tras la conformación del nuevo bloque, reiteró esa posición y sostuvo que la iniciativa no representa al Gobierno panameño.
Los acercamientos legislativos tampoco comenzaron con la instalación del grupo. Diputados panameños han efectuado dos viajes a Taiwán durante el actual periodo legislativo: el primero generó una disputa diplomática a finales de 2025 y una segunda delegación viajó el 31 de enero de 2026, nuevamente sin representar oficialmente al Ejecutivo.
Panamá rompió relaciones diplomáticas con Taiwán en 2017 y reconoció desde entonces el principio de una sola China. Sin embargo, persisten vínculos comerciales, empresariales y académicos con la isla, argumento utilizado por los diputados para defender una instancia parlamentaria que, aseguran, no sustituye la política exterior del país.
La controversia deja abiertas dos posiciones dentro del Estado: el Ejecutivo reafirma su competencia exclusiva sobre la diplomacia, mientras los legisladores reivindican la independencia constitucional de la Asamblea Nacional. Para los integrantes del grupo, aceptar que una representación extranjera determine sus contactos supondría limitar la autonomía de uno de los órganos estatales.
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