POLITICA
El diputado Esteban Paulón cuestionó al Gobierno por la reforma del BCRA: “No puede ser un botín de acuerdo político”
El Gobierno enfrenta una nueva pulseada en la Cámara de Diputados para avanzar con parte de su agenda económica. Entre los proyectos que busca impulsar se encuentran la reforma del Banco Central y el Régimen de Inocencia Fiscal, dos iniciativas que todavía generan resistencia entre distintos sectores de la oposición. En ese contexto, el diputado nacional de Provincias Unidas Esteban Paulón cuestionó la estrategia oficialista para reunir los votos y planteó reparos sobre el alcance de los cambios que impulsa el Ejecutivo.
Durante una entrevista con Infobae al Regreso, Paulón sostuvo que el oficialismo todavía no tendría garantizado el respaldo necesario para aprobar la reforma del Banco Central y manifestó su preocupación ante las versiones sobre una eventual negociación de cargos en el directorio de la entidad con gobernadores.
“Para Banco Central todavía no estaría ese número”, afirmó. Y agregó: “Me preocupa un poco un rumor que ha corrido en las últimas horas, que es que el Gobierno quiere hacerse de esos votos que le faltan repartiendo sillas del directorio del Banco Central a algunos gobernadores”.
Para el legislador, una negociación de esas características desvirtuaría el debate sobre el funcionamiento de una institución central para la economía argentina. “Lo que no puede ser el Banco Central es un botín de acuerdo político y forzar algo que evidentemente no tiene más sentido que lograr los votos que faltan”, sostuvo.
Paulón planteó, además, que la discusión debería contemplar una transformación más profunda de la autoridad monetaria. Recordó que su espacio había impulsado una propuesta diferente, orientada a darle un carácter más federal al organismo y a modificar su estructura tomando como referencia el modelo de la Reserva Federal de Estados Unidos. “Nosotros teníamos un proyecto distinto que tiene que ver con la federalización del Banco Central y que tiene que ver con transformar el Banco Central en algo más parecido a lo que es la Reserva Federal en Estados Unidos”, explicó.
La discusión parlamentaria se desarrolla mientras el oficialismo intenta reconstruir consensos en la Cámara baja después de varias semanas con escasa actividad. Paulón diferenció los proyectos que generan mayores resistencias de aquellos que, según anticipó, cuentan con un respaldo más amplio. Entre estos últimos mencionó la reducción del IVA para la harina de mandioca y el acuerdo Mercosur-Singapur, que “salió por unanimidad en el Senado y va a salir seguramente por unanimidad en la Cámara de Diputados”.
La crítica al nuevo Régimen de Inocencia Fiscal
El otro punto central de la entrevista fue la iniciativa de inocencia fiscal. Paulón cuestionó la denominación elegida por el Gobierno y sostuvo que, en los hechos, el proyecto constituye un nuevo mecanismo de exteriorización de activos no declarados.
“La Inocencia Fiscal, tanto la primera versión como esta segunda versión, son blanqueos. El Gobierno no los quiere llamar blanqueos porque eso nos expone ante finanzas internacionales. Pero es exteriorización de fondos no declarados, blanqueo. Esa es la definición internacional, más allá de que el Gobierno no quiera hacerlo”, afirmó.
El diputado puso especial énfasis en una de las características que, según explicó, tendría la nueva versión: un régimen abierto de manera permanente y sin un tope para los montos que pueden ser exteriorizados. También cuestionó que la exclusión alcance a los funcionarios públicos, pero no necesariamente a sus familiares.
“En la nueva versión aparecen incluidos la excepción de los funcionarios públicos, no de sus familiares. O sea, los familiares de funcionarios públicos van a poder acceder a este blanqueo, que es un blanqueo abierto permanentemente. Básicamente, al régimen lo que cambia es que hay un blanqueo permanente y sin tope de montos”, sostuvo.
La eliminación de un límite, según Paulón, plantea además un desafío en materia de controles sobre el origen de los fondos. “Cuando vos eliminás el techo, viene el narco, viene el delito complejo”, advirtió. Por eso, consideró necesario reforzar los mecanismos de trazabilidad y adecuar el régimen a los controles internacionales: “Hay posibilidad de hacer algún tipo de trazabilidad. Me parece que hay que ajustar a lo que son los estándares internacionales”.
Pero el principal cuestionamiento del diputado apunta a las consecuencias que un blanqueo permanente podría tener sobre la cultura tributaria. Su preocupación es que quienes cumplen regularmente con sus obligaciones fiscales terminen percibiendo que hacerlo supone una desventaja frente a quienes esperan una nueva oportunidad para regularizar activos no declarados.
“La señal que vos das es que viva la pepa, básicamente, que podés no pagar impuestos y en algún momento algún blanqueo te salva”, resumió.
En ese sentido, Paulón planteó el problema desde la perspectiva de los contribuyentes que pagan impuestos todos los meses. “Este es el tercer blanqueo en este gobierno. ¿Cuál es la señal para los que efectivamente pagan impuestos? Porque entonces, si vos tenés una PyME o un negocio, un comercio, o sos un trabajador en relación de dependencia, pagás, pagás, pagás… y después viene alguien por la ventana y no paga”, cuestionó.
Para el diputado, el debate no debería centrarse únicamente en facilitar la exteriorización de dinero, sino en construir un sistema tributario que reduzca los incentivos para mantener capitales fuera de la economía formal.
El reclamo por una reforma impositiva
Paulón diferenció el régimen de inocencia fiscal de la propuesta de simplificación de Ganancias, que valoró positivamente porque puede reducir la complejidad que enfrentan los contribuyentes. “El régimen simplificado de ganancias es correcto porque ahí facilita muchísimo… tenemos que buscar una mejor política tributaria, o sea, una mejor forma de cobrar impuestos”, afirmó.
Su planteo derivó así en una crítica más amplia al sistema tributario argentino. Para Paulón, los blanqueos recurrentes no pueden reemplazar una reforma integral que permita simplificar los impuestos, mejorar los mecanismos de recaudación y generar reglas más previsibles.
“Tenemos que tener una mejor tributación. Y acá también hay un debate pendiente, que es una reforma impositiva profunda”, sostuvo. En esa línea, mencionó las distorsiones que existen en determinados tributos y puso como ejemplo el impuesto a los combustibles. “Hay que mejorar la tributación, hay que hacer una reforma impositiva y hay que, obviamente, mejorar la inversión pública en los bienes públicos que aporta el Estado”, agregó.
Para el diputado, la discusión de fondo pasa por los incentivos que genera el Estado. Si el sistema premia periódicamente a quienes no declararon sus activos y no ofrece ventajas suficientes para quienes cumplen, sostuvo, se termina debilitando la relación entre los ciudadanos y el Estado.
“Si el blanqueo es la norma en el sistema tributario, está cerca de la anomia del Estado”, afirmó Paulón. Y planteó como alternativa un esquema que permita recuperar la confianza en el cumplimiento de las obligaciones fiscales: “El sistema tributario tiene que ser equitativo, tiene que ser justo”.
En su visión, el objetivo debería ser que el capital encuentre condiciones para incorporarse naturalmente a la economía formal, sin depender de amnistías periódicas. “Si vos tenés los incentivos correctos, la plata no va a estar en el colchón, la plata va a salir a invertir y aportar”, concluyó.
Mientras el Gobierno busca reunir los votos para avanzar con su agenda en Diputados, las objeciones de Paulón ponen el foco en dos discusiones que exceden la negociación parlamentaria inmediata: el diseño institucional del Banco Central y el modelo tributario que la Argentina pretende construir. Para el legislador, ninguna de las dos cuestiones debería quedar subordinada a la necesidad coyuntural de conseguir votos o aumentar la recaudación.
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POLITICA
Con 7800 voluntarios, 13.000 policías y un costo de 10 millones de dólares, Córdoba se prepara para recibir a León XIV
CÓRDOBA.- En paralelo a los preparativos para la llegada del Papa León XIV a la Argentina, en la ciudad de Córdoba se oficializaron datos claves sobre la planificación del acontecimiento, desde cómo se desplazará la comitiva vaticana y los horarios de ingreso a los espacios donde estará el pontífice hasta el despliegue del operativo de seguridad, con una dotación de 13.000 efectivos de fuerzas federales y locales. Se estima que habrá 1,2 millones de personas y ya se registraron 7800 voluntarios.
El arzobispo de Córdoba, cardenal Ángel Rossi, destacó en las últimas horas el entusiasmo del papa León XIV por visitar la Argentina, tras el susto por su operación a raíz de un cáncer de pulmón. “En estas circunstancias no solo no se achica, sino que insiste gozosamente en venir y con mucho entusiasmo. Eso tiene que animarnos a nosotros a estar presentes”. Y agregó: “No viene a retar a nadie, viene a consolar”.
Desde el aeropuerto internacional Taravella hasta el predio de la Fábrica Argentina de Aviones (Fadea), donde León XIV presidirá una misa el martes 10 de noviembre, el traslado del pontífice será en cápsula cerrada. Después de la celebración religiosa irá hasta el centro de la ciudad también en un vehículo cerrado y hará el traspaso al Papamóvil en Av. Colón y Santa Fe, donde saludará a los fieles.
Aunque se suponía que el Papa cambiaría de móvil en el subsuelo de la Jefatura de Policía, a su pedido, lo hará en la calle rodeado de la custodia. En el trayecto al Arzobispado local, recorrerá las principales avenidas de la ciudad saludando a quienes se acerquen.
El Santo Padre compartirá un almuerzo “liviano”, según el propio pedido del Vaticano, con el cardenal Ángel Rossi y algunos referentes de la Iglesia argentina. Los organizadores dan por seguro que el Papa se asomará al balcón del Arzobispado para saludar a la concurrencia, como lo hiciera Juan Pablo II el 8 de abril de 1987. El hotel ubicado frente al Arzobispado hace semanas que ya no tiene lugar.
Después de unos minutos de descanso en el Arzobispado, nuevamente en el Papamóvil irá hasta la Catedral de Córdoba, a unos 700 metros, para el encuentro con la vida consagrada y el clero. Esa es su última actividad en esta ciudad.
Sin licitación
La compañía cordobesa La Cúpula es la productora integral de la visita, en coordinación con el Arzobispado, el gobierno provincial y la Municipalidad. Se hará cargo, así, de la organización del acto en Fadea. Tiene experiencia en los montajes del Rally Mundial y del Festival de Doma y Folklore de Jesús María, entre otros emprendimientos.
Según explicó Javier Martínez, presidente de la empresa, a Punto a Punto, no hubo un llamado a licitación con pliego abierto, sino que se convocó a referentes del sector a los que se les bajó un brief con exigencias del Vaticano. La empresa presentó un master plan que fue validado por los organizadores.
Aunque consultó el presupuesto destinado a la organización de la visita completa del Papa a Córdoba, no hubo respuesta oficial. La cifra que se baraja es de unos US$10 millones, que afrontarán entre la Iglesia, la provincia y la Municipalidad de Córdoba.
En el predio de Fadea ya se levantaron las torres en las que se montarán las pantallas gigantes para seguir la ceremonia. Los 7000 metros cuadrados de pantallas -que llegarán desde diferentes puntos del país- se distribuirán en los 58 cuadrantes en los que se dividió el predio.
En cada cuadrante habrá pantallas, cámaras de seguridad, personal sanitario, bomberos y agentes de Defensa Civil y de la Policía. El monitoreo de todo el armado está a cargo del Centro Unificado, donde hay referentes nacionales, provinciales y municipales auditados por el Vaticano.
También se instalarán unos 10.000 baños químicos. Frente al predio militar, cruzando la Avenida de Circunvalación, se realizará el Papa Fest, donde también habrá pantallas.
Quienes participen en la Vigilia Joven o en la misa en Fadea podrán ingresar desde las 18 del lunes 9, con la correspondiente acreditación. Las puertas estarán abiertas durante toda la noche y madrugada previa a la ceremonia. A las 6 de la mañana del martes 10, se cerrarán.
Unos 2500 representantes de medios de comunicación solicitaron acreditaciones para cubrir la visita.
Apenas el Vaticano y el propio León XIV confirmaron el viaje, el gobernador Martín Llaryora posteó en sus redes: “Córdoba te espera con los brazos abiertos, Papa León, para compartir este encuentro histórico e inolvidable y renovar juntos el compromiso de construir una sociedad más unida y solidaria”.
Traslados y seguridad
El intendente de la ciudad, Daniel Passerini, confirmó que circularán 300 colectivos gratuitos (150 para zona norte y el mismo número para la sur) para acercar a los participantes al predio de la Fábrica Militar de Aviones. Advirtió que, en cualquier caso, después deberán caminar unos tres kilómetros.
Este lunes por la mañana el ministro de Vinculación, Miguel Siciliano, recorrió el predio de Fadea junto a Passerini y otros referentes de la organización de la visita papal a Córdoba. “La venida del Papa no es del gobierno, es de Córdoba”, dijo Siciliano y enfatizó el trabajo en conjunto.
De acuerdo con los datos oficiales, la Gendarmería Nacional estará a cargo de la seguridad dentro del predio de Fadea, que el Papa recorrerá durante unos 40 minutos en el Papamóvil después de la misa.
Unos 1100 agentes sanitarios en dos turnos prestarán servicio en el lugar, donde se instalarán tres hospitales móviles (dos del Ejército Argentino y el Hospital Madre Teresa de Calcuta de la Provincia), cada uno con 15 camas, equipamiento de alta complejidad y unidades de terapia intensiva móviles. Unas 25 ambulancias estarán en la zona.
También habrá unidades médicas y carpas de emergencia en los cuadrantes que rodean al Arzobispado -donde se esperan unas 200.000 personas- y un hospital móvil en el Cabildo, al lado de la Catedral, donde la cantidad de gente que se proyecta es similar.
Además, desde este martes, funciona la web oficial elpapaencordoba.com.ar del Arzobispado de Córdoba, la Provincia y la Municipalidad, con el cronograma, los recorridos, cómo llegar, los cortes de tránsito y qué llevar el lunes 9 y el martes 10 de noviembre.
El sábado pasado hubo en Fadea un encuentro del que participaron la ministra de Seguridad de la Nación, Alejandra Monteoliva, el cardenal Rossi, y el ministro de Seguridad de Córdoba, Juan Pablo Quinteros.
la llegada del Papa León XIV a la Argentina,,Gabriela Origlia,Conforme a
POLITICA
Cuáles serán los nuevos controles sobre el fentanilo si el Senado transforma en ley la iniciativa aprobada en Diputados
La Cámara de Diputados aprobó un proyecto de ley que obliga a rastrear el fentanilo y otros medicamentos de alto riesgo desde la fabricación de su principio activo hasta el momento exacto en que se aplican a un paciente. La iniciativa, votada el 21 de octubre bajo el Orden del Día 349, pasó a revisión del Senado y fue impulsada por la diputada nacional Silvana Giudici (PRO) y consensuado con los diputados de Unión por la Patria Diego Giuliano y Victoria Tolosa Paz, que también habían presentado proyectos para evitar que se vuelva a repetir la peor tragedia sanitaria del país por fentanilo contaminado de la empresa HLB Pharma, propiedad de Ariel García Furfaro que, según la causa que instruye el juez federal de La PLata Ernesto Kreplak, esta vinculado a la muerte de al menos 90 pacientes.
En el expediente hay 15 personas procesadas, entre ellas la ex titular de la Administración Nacional de Medicamentos, Alimentos y Tecnología Médica (ANMAT) Nélida Agustina Bisio, y a la ex directora del Instituto Nacional de Medicamentos (INAME), Gabriela Mantecón Fumadó.
La norma crea un módulo informático interoperable con el Sistema Nacional de Trazabilidad de Medicamentos, bajo la órbita de la ANMAT (Administración Nacional de Medicamentos, Alimentos y Tecnología Médica), con el objetivo de registrar en tiempo real cada etapa de circulación de los llamados Medicamentos de Alto Riesgo (MAR), categoría que incluye a todo producto farmacéutico destinado a administración por vías parenterales —intravenosa, intraarterial, intramuscular o intratecal— o del sistema nervioso central, como el propofol.
Por qué la vía parenteral es el foco de riesgo
El dictamen final introduce una justificación técnica que no estaba en el proyecto original: explica por qué elige regular específicamente los medicamentos administrados por vías parenterales (intravenosa, intraarterial, intramuscular o intratecal). El artículo 2° establece que esta clasificación no se fundamenta únicamente en el índice terapéutico de la droga, sino en su vía de infusión y la consecuente omisión de las barreras fisiológicas defensivas del organismo, como el tracto gastrointestinal, el pH ácido del estómago, el filtrado hepático y, en el caso de la vía intratecal, la barrera hematoencefálica.
Este es el argumento médico-técnico de fondo: al inyectarse directamente en el torrente sanguíneo o el sistema nervioso, estos medicamentos saltean los mecanismos naturales que el cuerpo usa para filtrar sustancias contaminadas, lo que vuelve mucho más peligrosa cualquier adulteración.
El vacío normativo como argumento jurídico
El argumento legal central es que la Ley 26.906 —que ya regula la trazabilidad de medicamentos en la Argentina— se limita al circuito comercial (producción, distribución y expendio) y no cubre la administración clínica ni prevé alertas automáticas ante eventos adversos detectados en la práctica asistencial. A esto se suma que el sistema de farmacovigilancia vigente se basa en reportes voluntarios, lo que los fundamentos describen como una limitación estructural para la prevención o intervención temprana.
Por eso, el proyecto se presenta como complementario y no superpuesto a la normativa existente: busca agregar una capa de trazabilidad clínica en tiempo real que conecte a los efectores de salud con las autoridades sanitarias.
El Anexo I del dictamen incorpora un argumento metodológico: para evitar que cualquier evento adverso dispare alarmas sin fundamento, se crea un sistema de clasificación en tres niveles (imputación baja, intermedia o alta) basado en criterios objetivos —relación temporal, exposición, casos asociados, agente etiológico e integridad del producto—. La lógica declarada es que la imputación preliminar busca activar alertas sanitarias oportunas sin reemplazar la investigación epidemiológica y farmacéutica posterior, equilibrando así la necesidad de rapidez con el rigor técnico.
El proyecto establece que la trazabilidad no se limita al medicamento terminado, sino que alcanza también a los Ingredientes Farmacéuticos Activos (IFA) utilizados en su elaboración. El sistema deberá permitir reconstruir, de manera retrospectiva y prospectiva, el recorrido completo de estos insumos desde su origen hasta su incorporación al fármaco, incluyendo recepción, almacenamiento, fraccionamiento, transformación y mezcla.
Cada lote de un medicamento de alto riesgo deberá contar con una identificación única que permita su seguimiento dentro del módulo, y los titulares de la autorización de comercialización serán responsables de asignarla conforme a los estándares técnicos que fije la autoridad de aplicación. Todos los sujetos obligados —laboratorios, droguerías, distribuidoras e instituciones de salud— deberán registrar cada operación vinculada a la importación, producción, elaboración, almacenamiento, distribución, comercialización, dispensa clínica y administración asistencial de estas sustancias.
El registro de cada dosis aplicada a un paciente
Cuando un medicamento de alto riesgo se administre en un establecimiento de salud, el proyecto de ley que tiene consenso para ser aprobado en la Cámara Alta exige que esa aplicación quede vinculada al identificador único del paciente, con el registro del medicamento, el número de lote y la unidad mínima de trazabilidad correspondiente. Esa información deberá integrarse al módulo central para poder reconstruir, en cualquier momento, la cadena completa entre el fármaco administrado, su origen y la persona que lo recibió.
Ante la sospecha fundada de adulteración, desvío o contaminación de un lote, la norma habilita la inmovilización preventiva e inmediata de las unidades afectadas, con comunicación sin demora a la autoridad sanitaria jurisdiccional. Si de los hechos surgen indicios de delito o de desvío hacia circuitos ilícitos, deberá darse intervención a la Justicia y, cuando corresponda, a las fuerzas de seguridad.
Un protocolo técnico para detectar casos sospechosos
El proyecto incorpora un protocolo específico para clasificar los eventos adversos vinculados a la posible contaminación de un medicamento. La evaluación inicial debe considerar la relación temporal entre la administración del fármaco y la aparición del cuadro clínico, la existencia de otros pacientes que hayan recibido el mismo lote con síntomas similares, la identificación del agente causante cuando esté disponible y la constatación de alteraciones visibles en el producto o su envase.
Según el resultado de ese análisis, cada caso se clasifica en tres niveles de imputación: baja, intermedia o alta. Los eventos con imputación intermedia o alta deben notificarse dentro de las 24 horas de manera simultánea al Ministerio de Salud de la Nación, a la autoridad sanitaria jurisdiccional y a la ANMAT, junto con la investigación preliminar que fundamente la sospecha.
Recibida esa notificación, la autoridad de aplicación cuenta con un plazo máximo de seis horas para activar el Sistema de Alerta Sanitaria Inmediata. Esa activación implica, con carácter preventivo, la restricción de uso y la inmovilización a nivel nacional del lote o los lotes señalados, que deberán permanecer identificados y separados de las existencias disponibles hasta que la investigación determine las medidas definitivas.
El retiro definitivo del mercado queda a cargo del titular del registro del medicamento, que deberá ejecutarlo utilizando sus propios registros de distribución y trazabilidad, incluso si el establecimiento se encuentra suspendido o inhabilitado. Solo en caso de cese de actividades o imposibilidad de cumplir la medida, la autoridad administrativa eleva una denuncia a la Justicia.
El incumplimiento de las obligaciones de trazabilidad habilita un abanico de sanciones que van desde advertencias formales hasta multas de entre 30 y 1.600 unidades fijas, calculadas según el valor fijado por el artículo 45 de la Ley 23.737 de estupefacientes. A valor del 29 de octubre es de $192.000.000 para las infracciones consideradas graves —como la omisión o falsificación de datos de trazabilidad, o el incumplimiento de una orden de inmovilización— la multa no puede ser inferior a 150 unidades fijas.
El esquema también contempla la suspensión temporal de operaciones comerciales, la inhabilitación para el uso o dispensa de un medicamento específico, la clausura temporal o definitiva del establecimiento, la revocación de la habilitación sanitaria y el comiso de los productos involucrados en la infracción. Cuando de las actuaciones surjan hechos que puedan constituir delitos, la autoridad de aplicación debe darlos a conocer de inmediato a la Justicia.
La implementación del sistema se financiará con recursos propios de la ANMAT, incluidos aranceles y servicios, además de lo recaudado por las multas que se apliquen bajo la nueva ley. El Poder Ejecutivo tendrá 120 días desde la promulgación para reglamentar la norma, con un plazo adicional de hasta 180 días para garantizar la interoperabilidad tecnológica y la coordinación con las provincias, que son invitadas a adherir al sistema en los aspectos que correspondan a sus competencias sanitarias locales.
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Así es el spot oficial que publicó la Iglesia para darle la bienvenida al papa León XIV a la Argentina
La Iglesia católica dio a conocer formalmente el spot oficial de la visita del papa León XIV a la Argentina, una producción audiovisual orientada a brindar un mensaje de bienvenida y acompañamiento al pontífice durante su estadía en el país, programada entre el domingo 8 y el miércoles 11 de noviembre.
El video se articula conceptualmente bajo la consigna “Bienvenidos todos, vayan y anuncien”, lema de este viaje apostólico del obispo de Roma. La estructura narrativa toma como punto de partida la cita del Evangelio de Marcos 16:15, la cual interpela a la comunidad cristiana con la premisa: “Vayan por todo el mundo y anuncien la buena noticia”.
Sobre esa base, una voz en off recita versos que integran a distintos sectores del tejido social: “Bienvenidos los que sueñan / Bienvenidos los que enseñan / Bienvenidos los que aprenden / Bienvenidos los que cuidan / Bienvenidos los que inspiran…”.
Un pieza audiovisual filmada en distintos puntos del país
La propuesta integra una serie de pasajes con realidades heterogéneas protagonizadas por voluntarios que se sumaron al proyecto para reflejar el sentir popular ante este acontecimiento histórico.
Con el objetivo de proyectar un carácter marcadamente federal, el rodaje abarcó geografías que van desde el Norte Argentino hasta la Patagonia, incluyendo locaciones en Tilcara, Purmamarca, Bariloche e Isla Maciel. Asimismo, el recorrido visual incorpora tomas de las tres sedes principales donde el papa León XIV ofrecerá sus discursos y celebraciones litúrgicas: la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, Luján y Córdoba.
Con 7800 voluntarios, 13.000 policías y un costo de 10 millones de dólares, Córdoba se prepara para recibir a León XIV
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