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El fiscal de Santiago del Estero apeló el fallo que desestimó su pedido de detención contra Tapia y Toviggino

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El fiscal federal de Santiago del Estero, Pedro Simón, apeló ante la Cámara Federal de Tucumán la decisión del juez Sebastián Argibay de desestimar el pedido de apertura de instrucción, rechazar medidas contra el presidente de la AFA, Claudio “Chiqui” Tapia, y el tesorero Pablo Toviggino, y declararse incompetente para seguir interviniendo en la causa.

En su presentación, el representante del Ministerio Público cuestionó con dureza el fallo, al que calificó de “arbitrario”, y pidió además que se evalúe la conducta del magistrado en el Consejo de la Magistratura.

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La causa investiga presuntas maniobras de asociación ilícita agravada y lavado de activos, con un entramado de operaciones financieras, societarias e inmobiliarias que, según la fiscalía, involucra a dirigentes de la AFA y a su entorno familiar y empresarial. Simón sostuvo que su requerimiento de instrucción, de 181 páginas, contenía un detalle preciso de esas maniobras, y acusó al juez de ignorar deliberadamente esa información.

“La resolución recurrida se refugia en abstracciones doctrinarias genéricas y omite deliberadamente controvertir la profusa plataforma fáctica detallada por este Ministerio Público Fiscal”, afirmó en el recurso. Según el fiscal, allí se especificaban “con vasta precisión, adquisiciones de inmuebles, vehículos de alta gama, transferencias bancarias y roles funcionales específicos de cada imputado” .

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Uno de los ejes de la apelación apunta a la supuesta contradicción del juez. Por un lado, Argibay sostuvo que no había un hecho delictivo concreto ni actos de lavado identificables; por otro, se declaró incompetente y remitió el expediente a la justicia federal de Campana por la posible existencia de una defraudación contra la AFA. “¿Existe una defraudación o no?”, planteó el fiscal, al cuestionar la lógica de esa decisión.

Simón también rechazó el argumento de que su dictamen carecía de precisión. En el escrito, enumeró operaciones inmobiliarias y movimientos financieros con fechas, montos y participantes, incluyendo transferencias desde la AFA a distintas firmas. Entre ellas, detalló giros por millones de pesos a empresas como Servicios Neurus, Carbellos y Soma, además de operaciones en dólares. En total, señaló que la AFA transfirió más de $3633 millones a cuentas vinculadas a las sociedades investigadas, un volumen que, indicó, constituye un “indicador de riesgo” que obliga a investigar el origen de los fondos .

El fiscal sostuvo además que el juez elevó indebidamente el estándar de prueba exigido en una etapa inicial del proceso. Según su planteo, Argibay actuó como si estuviera evaluando una sentencia definitiva, cuando en realidad la instrucción requiere solo un grado de sospecha suficiente para avanzar. “El magistrado confunde el ‘objeto del proceso’ con el ‘objeto de la prueba’”, afirmó, y agregó que esa postura “suprime la etapa de instrucción” .

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Sebastián Argibay se declaró incompetente de intervenir en la causa. (Foto: Poder Judicial de Santiago del Estero)

En esa línea, también cuestionó que el juez descartara indicios como el crecimiento patrimonial de los imputados, la facturación entre empresas vinculadas o su inclusión en la base de contribuyentes apócrifos. Para la fiscalía, esos elementos deben analizarse de manera conjunta y son precisamente los que justifican abrir una investigación penal.

Otro punto central del recurso es la descripción del entramado societario y familiar que, según el Ministerio Público, estaría detrás de las maniobras. Allí se ubica a Toviggino como figura central, con vínculos directos con Tapia y con una red de empresas y personas interrelacionadas. El dictamen original, citado en la apelación, detalla cómo se cruzan sociedades, domicilios, cargos y movimientos de dinero para sostener la hipótesis de una estructura organizada.

El fiscal también respondió a las objeciones sobre el supuesto “ilícito precedente” del lavado. Recordó que en su requerimiento se mencionaron posibles delitos como defraudación a la AFA, evasión tributaria y maniobras cambiarias, y citó incluso un informe del Banco Central que involucra a Toviggino por falta de liquidación de divisas por más de 54 millones de dólares y 80 millones de euros en un período determinado . A su criterio, esos datos desmienten que se trate de referencias genéricas.

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Además de cuestionar el contenido del fallo, Simón apuntó contra la forma en que se dictó. En la apelación reconstruyó la secuencia de decisiones adoptadas por Argibay el mismo día en que retomó funciones tras una licencia. Según detalló, en poco más de una hora el juez rechazó planteos, habilitó el acceso al expediente a una defensa, recibió pedidos de sobreseimiento y finalmente desestimó el requerimiento fiscal.

“En tan solo una hora después de haber reasumido sus funciones, desestimó el requerimiento de esta Fiscalía de una extensión de 181 páginas”, señaló . También cuestionó que el magistrado haya enviado el expediente a otra jurisdicción sin esperar que la resolución quedara firme, lo que, según afirmó, vulneró el derecho de revisión del Ministerio Público.

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A partir de estas irregularidades, el fiscal pidió que se analice la conducta de Argibay. Sostuvo que hubo una “violación de la doctrina de los actos propios” y una intromisión en la autonomía del Ministerio Público, además de decisiones que calificó como “dogmáticas” y orientadas a impedir el avance de la investigación.

En su presentación, Simón solicitó que la Cámara declare la nulidad de la resolución, confirme la competencia de la justicia federal de Santiago del Estero y ordene la apertura de la instrucción. También requirió la intervención del Consejo de la Magistratura para evaluar el desempeño del juez.

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Pablo Toviggino, Chiqui Tapia, AFA, Santiago del Estero

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Javier Milei y sus medidas, EN VIVO: sin Victoria Villarruel, el Presidente participa con sus funcionarios más cercanos del Tedeum por el 25 de mayo

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Seguí todas las novedades del Gobierno de este 25 de mayo, en la cobertura minuto a minuto de Clarín:

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Lun. 25.05.2026-08:45

«Hace 216 años comenzaba una historia de libertad», dijo Adorni

Lun. 25.05.2026-08:30

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«¡Feliz Día de la Patria!», el mensaje de Villarruel en redes sociales tras no ser invitada al Tedeum

Lun. 25.05.2026-08:15

Tras el Tedeum y en medio de la interna, Javier Milei encabeza una nueva reunión de Gabinete

Lun. 25.05.2026-07:31

Emiliano RussoEmiliano Russo

Milei encabeza el Tedeum: la Iglesia confirma que Karina Milei bajó a Victoria Villarruel

Lun. 25.05.2026-07:18

Sergio RubinSergio Rubin

El ajuste y las peleas políticas se perfilan como las grandes preocupaciones que la Iglesia expondrá en el Tedeum

Lun. 25.05.2026-07:09

A qué hora es el Tedeum

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Lun. 25.05.2026-07:00

Javier Milei participa del Tedeum en la Catedral, sin Victoria Villarruel

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Mientras Trump se acerca a Xi Jinping, Milei se aleja de China pero sin poder cortar los vínculos económicos

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Javier Milei parece que no seguirá en este caso los pasos políticos que adopta su principal referente global, Donald Trump. Sucede que mientras el presidente de los Estados Unidos extiende una mano de diálogo hacia China con su histórica visita a Beijing y distintos gestos subterráneos, en la Argentina no se vislumbra ningún atisbo de acercamiento a nivel nacional, sino todo lo contrario.

La Casa Rosada se mantiene inamovible frente la decisión que bajó el Ejecutivo desde el primer día de gestión: gestos públicos de frialdad hacia China; sin viajes de alto nivel al gigante asiático; contactos limitados en el ámbito diplomático, político o comercial; intentos de cerrarle la puerta a empresas chinas en sectores estratégicos; y mucho cuidado en las expresiones que puedan incomodar a Washington.

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China aguarda, paciente, como lo indica su tradición milenaria. ¿Por qué? En primer lugar, porque desde Beijing entienden que, bajo estas condiciones, es difícil esperar un cambio de posición a nivel nacional. Pero, por sobre todas las cosas, porque estos años han demostrado que las alianzas comerciales y de inversiones existentes generan una interdependencia tan fuerte que se hace imposible para la administración Milei frenar un tren de cooperación que ya está en marcha.

A nivel global, los sistemas subnacionales han ido ganando cada vez más espacio e influencia. Son las provincias o las propias ciudades las que se encargan de generar ámbitos de cooperación, visitas y acuerdos de inversión. Esta situación se consolida en un país federal como es la Argentina, en donde grandes proyectos estratégicos son negociados por gobiernos locales.

El anuncio del primer embarque de trigo desde Santa Fe a China con el gobernador Maximiliano Pullaro y el embajador chino, Wang Wei. (Foto: @ChinaEmbArg)

Este mecanismo explica el motivo por el cual mientras el Ejecutivo nacional y todas las esferas que le responden directamente cierran las puertas a China, las provincias, ciudades y empresas privadas afianzan sus vínculos. Allí apunta el gigante asiático.

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“China puede aumentar su presencia en Argentina principalmente en sectores estratégicos vinculados a la transición energética y la infraestructura”, explica a TN Jorge Malena, director del Comité de Asuntos Asiáticos del Consejo Argentino para las Relaciones Internacionales (CARI), para luego agregar: “También existe potencial en cooperación científico-tecnológica, inteligencia artificial, telecomunicaciones y financiamiento de obras públicas”.

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Datos concretos avalan esta mirada. Representantes de las provincias del litio tienen frecuentes viajes a China o a la inversa -por caso, el gobernador catamarqueño Raúl Jalil visitó hace poco a territorio chino-, como así también el actual ministro de Desarrollo Económico de la Ciudad de Buenos Aires, Hernán Lombardi, se encuentra en Beijing reuniéndose con empresas y visitando centros logísticos.

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Un fenómeno social también emerge con fuerza para entender esta situación. “Estamos ante la presencia de un proceso de apertura de la población y de las elites hacia China, con cada vez más interés por lo que se produce allá y con un cambio de paradigma en cuanto a la calidad de sus productos y los avances tecnológicos”, explica en diálogo con este medio Santiago Notarfrancesco, especialista en China que se encarga de organizar viajes para pequeños empresarios. Su demanda ha ido considerablemente en aumento en los últimos años.

La posición y el pedido de los Estados Unidos

Ya desde antes de su llegada a la Argentina, el embajador de los Estados Unidos, Peter Lamelas, viene exclamando en público que parte de su trabajo en el país se concentrará en reducir la influencia de China en las provincias argentinas. En los meses que lleva al frente de la representación diplomática se movió activamente por el país y con referentes de distintos sectores. Pese a su optimismo, su objetivo parece enfriarse de tanto en tanto cuando se encuentra con las realidades aquí descriptas.

Según pudo saber TN, desde el propio Gobierno reconocen que es extremadamente difícil ampliar la presencia de empresas norteamericanas en perjuicio de los proyectos chinos en áreas estratégicas. El factor principal: el sector privado estadounidense todavía mantiene su cautela sobre la situación política y económica de la Argentina antes de hundir millones de dólares en inversión.

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El presidente Javier Milei en el portaaviones USS Nimitz junto al embajador Peter Lamelas, en uno de los actos de cooperación de Defensa y Seguridad. (Foto: Armada argentina).
El presidente Javier Milei en el portaaviones USS Nimitz junto al embajador Peter Lamelas, en uno de los actos de cooperación de Defensa y Seguridad. (Foto: Armada argentina).

En el caso de las compañías chinas, la mayoría cuentan con estímulos o algún acompañamiento del Estado, lo que les permite tener un margen de respaldo o maniobra en caso de turbulencias en la Argentina. Básicamente, son más proclives a invertir en riesgo. Es algo que se viene observando en América Latina desde hace una década y por lo cual China consolidó una presencia importantísima.

Para Washington representa un laberinto al que no le encuentran una salida. Los proyectos del RIGI en áreas vinculadas a la energía o minería, por ejemplo, hablan por sí solos. Prácticamente no hay postulaciones de empresas estadounidenses, como sí los hay -y en cantidad- de las chinas.

Distintos funcionarios nacionales argentinos reciben pedidos para incentivar la presencia norteamericana desde los representantes de los Estados Unidos en la Argentina como así también desde Washington, aunque la respuesta mucha veces se repite y se resume en: “No podemos hacer nada, excede el nivel estatal nacional”.

Al mismo tiempo, Jorge Malena aporta que “Estados Unidos sí tiene margen para presionar a la Argentina en sectores considerados estratégicos o sensibles para la competencia con China, como telecomunicaciones, energía nuclear, infraestructura portuaria y fluvial, minería crítica y proyectos espaciales”.

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Tal vez por esto se explique la decisión del Gobierno argentino de retener en Aduana los últimos insumos que se necesitaban para finalizar con la construcción del proyecto del Radiotelescopio Argentino-Chino (CART) en El Leoncito, San Juan, o excluir de la licitación de la Hidrovía a las empresas que tengan participación de un Estado nacional, dejando fuera a la compañía china que había sido ofertante en el pasado.

El proyecto del Radiotelescopio Argentino-Chino (CART) en El Leoncito, San Juan, fue uno de los que la Argentina buscó detener. (Foto gentileza: New York Times/Sarah Pabst)
El proyecto del Radiotelescopio Argentino-Chino (CART) en El Leoncito, San Juan, fue uno de los que la Argentina buscó detener. (Foto gentileza: New York Times/Sarah Pabst)

La geopolítica y la carrera en áreas tecnológicas entre las grandes potencias globales tienen una fuerte presencia en la Argentina actual. De allí la creciente cooperación en materia de Seguridad y Defensa con Estados Unidos en las fronteras argentinas como así también en ejercicios marítimos y de patrullaje en el Atlántico Sur.

La presencia de Milei en Casa Rosada y su alineación con Washington poco efecto tuvo en la relación comercial entre la Argentina y China. En enero de 2024 -tras el primer mes de gestión libertaria- la balanza bilateral arrojaba un rojo de 558 millones de dólares para la Argentina, con 454 millones en exportaciones y 1.012 millones en importaciones.

Mientras que en abril de 2026, el último mes publicado por el INDEC, el rojo comercial ascendió a 706 millones de dólares, compuesto por una nivel de exportación que llegó a 656 millones en productos e importaciones desde China que ascendieron a 1.363 millones. Una vez más queda demostrado que las expresiones políticas y públicas no tienen relación con lo que pasa en lo económico.

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Según pudo saber TN en base a fuentes oficiales, el viaje de Javier Milei a China que alguna vez había tomado fuerza está lejos de concretarse, como así también se enfrío el de su hermana, Karina Milei, quien había sido la punta de lanza en un tibio intento por mostrar una moderación en el vínculo bilateral allá por fines de 2024.

En el país del tango, la expresión popular dice que para bailarlo se necesita de dos. Pese a que la pareja que la Argentina eligió fue Estados Unidos y no China, otras melodías locales parecen siguen sonando para que el gigante asiático mantenga su influencia económica y comercial pese a las presiones políticas del Norte.

China, Javier Milei, Donald Trump, Ruta de la seda

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Sin Victoria Villarruel, Javier Milei encabezará el Tedeum y luego una reunión de gabinete en Casa Rosada

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En una nueva conmemoración de la Revolución de Mayo, el presidente Javier Milei y la plana mayor del Gobierno acudirán a la Catedral Metropolitana de Buenos Aires para participar de la tradicional ceremonia del Tedeum a las 10. Al finalizar el evento, el mandatario encabezará una reunión de Gabinete en Casa Rosada en medio de las recientes tensiones internas.

De acuerdo a la agenda oficial, las puertas de Balcarce 50 abrirán a las 9.40 para dar paso al Presidente y sus ministros. La comitiva bordeará la Plaza de Mayo rodeada por el Regimiento de Granaderos a Caballo y otros representantes de las fuerzas armadas, hasta llegar a la Catedral.

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A diferencia de los dos años previos, la gran ausente de esta edición será la vicepresidenta Victoria Villarruel, producto del irreconciliable enfrentamiento que tiene con el resto del Gobierno. Según dejaron trascender en su entorno, la titular del Senado no fue invitada por la Secretaría General de la Presidencia que conduce Karina Milei.

La omisión de la hermana del Presidente motivó una réplica del arzobispo de la Ciudad de Buenos Aires, Jorge García Cuerva, que oficiará la ceremonia este lunes con un discurso focalizado en cerrar la grieta, tanto entre la dirigencia como en la sociedad.

A diferencia de las últimas ediciones, Victoria Villarruel no fue invitada al Te Deum por el 25 de mayo. Foto: (Archivo/REUTERS/Martin Cossarini)

Qué difícil es hablar y respetar la diversidad en tiempos de intolerancia. Qué difícil es poder respetar y hablar de diversidad en tiempos de rechazo de todo el que piensa distinto. Qué difícil es hablar de diversidad cuando nos sentimos un poco dueños de la verdad y descalificamos cualquier opinión o pensamiento contrario”, enfatizó García Cuerva durante la misa que celebró el domingo.

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Semanas atrás, Villarruel había evitado coincidir con el Gabinete en otra celebración religiosa por el aniversario de la muerte del Papa Francisco en Luján. La vicepresidenta justificó su ausencia con que el evento se había “politizado” y que allí estaba reunida “lo peor de la casta política”.

El arzobispo de Buenos Aires, Jorge García Cuerva, envió un mensaje al Gobierno en la previa del Te Deum. (Foto: NA - Marcelo Capece)
El arzobispo de Buenos Aires, Jorge García Cuerva, envió un mensaje al Gobierno en la previa del Te Deum. (Foto: NA – Marcelo Capece)

Por fuera de la búsqueda de reducir la violencia discursiva en el debate público, el arzobispo porteño anticipó la semana pasada que su discurso también apuntará a advertir la situación de los sectores más vulnerables, un insistente reclamo de la Iglesia en los últimos meses.

El Estado tiene que garantizar su presencia al lado de los que quedan atrás, al lado de los que jamás tuvieron una oportunidad. Cuando el Estado directamente no se ocupa de los discapacitados, los enfermos, los jóvenes atravesados por la droga o el alcohol, los problemas de aprendizaje. Si el Estado se retira de eso, lógicamente uno dice: ‘Esto es sádico, porque estás dañando a los que son más débiles’”, había cuestionado en diálogo con Radio Rivadavia.

Para aliviar tensiones, una comitiva del Gobierno integrada por el canciller Pablo Quirno, la ministra de Capital Humano, Sandra Pettovello, y el secretario de Culto, Agustín Caulo, se reunió con las autoridades de la Conferencia Episcopal Argentina la semana pasada.

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Una reunión de Gabinete para contener el ruido interno

Al finalizar el Tedeum, el Presidente y los ministros cruzarán caminando al Cabildo para cantar el Himno Nacional con la Fanfarria Militar Alto Perú del Regimiento de Granaderos a Caballo. Luego, el grupo regresará a la Casa Rosada para llevar adelante una nueva reunión de Gabinete a las 12 en un contexto de tensión interna.

Los roces en el Gabinete se incrementaron a partir de los recientes gestos de autonomía de Patricia Bullrich, que presionó a Manuel Adorni para que presente cuanto antes su declaración jurada y adelantó su carrera por la jefatura de Gobierno porteña.

En paralelo, la conocida rivalidad entre el sector de Santiago Caputo y los primos Martín y Eduardo Menem —que responden directamente a Karina Milei— estalló el fin de semana pasado luego de que el asesor presidencial y algunos referentes de la militancia digital acusaran a los riojanos de manejar una cuenta anónima para operar en su contra.

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Leé también: La decisión de Javier Milei sobre la interna y la expectativa por el reencuentro con Bullrich en el Tedeum

Las imputaciones fueron rechazadas tajantemente por el presidente de la Cámara de Diputados, que además pidió resolver cualquier diferencia interna “en el vestuario” en lugar de exponerlas a cielo abierto.

Javier Milei, Victoria Villarruel, te deum

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