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ECONOMIA

El Gobierno Nacional y la Ciudad de Buenos Aires llegaron a un acuerdo por la deuda de la coparticipación

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El acuerdo contempla la transferencia de bonos con vencimiento a siete meses para saldar la deuda acumulada el último año.

En medio de la tensiones en el plano político con el relanzamiento del PRO, el Ministerio de Economía y la Ciudad de Buenos Aires (caba) acordaron la cancelación de la deuda generada durante el último año por la Coparticipación Federal de Impuestos. Este entendimiento contempla la transferencia de una cartera de bonos con un vencimiento de siete meses, que regulariza los fondos pendientes y restablece la normalidad en las cuentas fiscales porteñas. Aunque los reclamos continuaran los pagos no realizados desde 2020.

El proceso de negociación entre el Gobierno y la Ciudad comenzó tras los retrasos en las transferencias que debían realizarse en cumplimiento del acuerdo alcanzado en septiembre de 2024. Ese pacto se produjo bajo la supervisión de la Justicia, luego de que la Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN) reconociera a la Ciudad un coeficiente del 1,55 en la distribución de la coparticipación, sumando ese porcentaje al 1,4% ya transferido automáticamente. Así, el coeficiente total para la Ciudad ascendía al 2,95%.

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La CSJN dictó una medida cautelar a fines de 2022 que establecía la obligación del Gobierno Naciona de transferir estos fondos de manera diaria a través del Banco de la Argentina (BNA). Pese a esa orden, la administración de Alberto Fernández no realizó los pagos correspondientes en tiempo y forma. En esa instancia, la Ciudad había aceptado, a solicitud del Ejecutivo, que las transferencias se hicieran semanalmente desde el Tesoro nacional, aunque esa modalidad tampoco garantizó la regularidad de los envíos.

En los primeros meses posteriores al acuerdo de septiembre de 2024, el Gobierno cumplió con el pago de los fondos comprometidos. Sin embargo, a partir de julio, los pagos comenzaron a ralentizarse y se acumuló una deuda significativa por la que hasta este momento Jorge Macri reclamaba. Este atraso llevó a nuevas instancias de diálogo entre los equipos técnicos y políticos de ambas jurisdicciones.

La resolución de este conflicto se consolidó cuando el Gobierno nacional se comprometió a transferir a la Ciudad una cartera de bonos con vencimiento en siete meses, cubriendo así la deuda acumulada durante el último año. El acuerdo excluye la deuda anterior generada durante la gestión de Alberto Fernández, cuya cancelación sigue en disputa.

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El conflicto por la coparticipación tuvo su origen en septiembre de 2020, cuando el entonces presidente Alberto Fernández dispuso, mediante el Decreto 735/2020, una reducción del porcentaje asignado a la Ciudad de Buenos Aires del 3,5% al 2,32%. Más tarde, el Congreso nacional sancionó la Ley 27.606, que redujo aún más ese coeficiente al 1,40% básico, sumando un monto fijo destinado a Seguridad.

Esta medida generó un reclamo inmediato de la Ciudad de Buenos Aires, que consideró inconstitucional la quita de recursos. La disputa escaló al ámbito judicial, hasta que la CSJN resolvió a favor de la Ciudad, estableciendo el coeficiente del 1,55%. No obstante, la administración nacional anterior no acató el fallo y no transfirió los fondos según lo dictado por la Justicia.

Jorge Macri - Luis Caputo
La Ciudad de Buenos Aires mantiene el reclamo por 6.000 millones de dólares vinculados a la reducción de la coparticipación desde 2020.

La normalización de la deuda actual forma parte del presupuesto 2026 de la Ciudad, que ya contemplaba la posibilidad de un acuerdo para regularizar los pagos atrasados. El entendimiento alcanzado ahora no incluye el pago de los USD 6.000 millones que la Ciudad reclama por la quita de recursos desde 2020. Este monto corresponde a fondos no transferidos tras la reducción intempestiva del coeficiente de coparticipación implementada por la gestión de los Fernández.

El acuerdo actual se limita exclusivamente al pasivo generado a partir de los retrasos en las transferencias posteriores al acuerdo de septiembre de 2024. La transferencia de una cartera de bonos con vencimiento a siete meses constituye el mecanismo elegido por el Gobierno nacional para cumplir con este compromiso. Las partes destacaron el carácter constructivo del diálogo que permitió arribar a esta solución en el corto plazo.

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La Ciudad de Buenos Aires, por su parte, sigue evaluando alternativas legales y administrativas para obtener la cancelación total de la deuda acumulada desde la reducción de la coparticipación en 2020. El conflicto, que tuvo origen en una medida considerada inconstitucional por la administración porteña, permanece abierto en lo que respecta a los fondos anteriores a 2024.

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ECONOMIA

Billetes en el colchón: los dólares fuera del sistema bancario bajaron al 27,6% del PBI

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El último informe de Balanza de Pagos del Indec ubicó el stock de billetes en moneda extranjera en los colchones, cajas de seguridad y cuentas no declaradas en el exterior en USD 221.066 millones en el segundo trimestre de 2026.

La cifra es USD 18.316 millones inferior a la de fines de 2023, cuando Javier Milei asumió la presidencia, una baja acumulada de 7,7 por ciento.

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En la comparación interanual, sin embargo, el monto subió USD 860 millones, un alza de 0,4 por ciento.

La relación de dólares fuera del sistema sobre el PBI pasó de 37,5% en el último trimestre de 2023 a 27,6% en 2026, mientras que los depósitos privados en dólares dentro de los bancos pasaron de representar el 2,5% en el último trimestre de 2023 al 4,9% del PBI en el segundo trimestre de 2026.

El término “debajo del colchón” agrupa el efectivo, las cajas de seguridad bancaria y las cuentas no declaradas en el exterior.

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Para estimarlo, el Indec toma el rubro “moneda y depósitos” de los activos externos de hogares y empresas dentro de la posición de inversión internacional neta a valor de mercado, que a junio de 2026 fue de USD 260.402 millones, y le resta los depósitos en dólares del sector privado no financiero en el sistema bancario, que al cierre de ese mes sumaban USD 39.336 millones.

Los dólares fuera del sistema bancario equivalían en el segundo trimestre de 2026 a más de 4,7 veces ese nivel de las reservas brutas

La comparación con el Banco Central de la República Argentina (BCRA) permite dimensionar el monto. Las reservas internacionales de la entidad eran de USD 47.482 millones a la misma fecha, por lo que los dólares fuera del sistema equivalían a más de 4,7 veces ese nivel.

Frente a los depósitos en moneda extranjera del sector privado, la relación era de 5,6 a uno.

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El traspaso de billetes hacia el circuito bancario explica buena parte de la baja del coeficiente sobre el producto. El ministro de Economía, Luis Caputo, informó que la primera etapa del Régimen de Regularización de Activos —el blanqueo de capitales de la Ley 27.743, vigente desde septiembre de 2024— alcanzó unos USD 22.500 millones. La Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA) registró USD 24.467 millones al cierre de la tercera etapa del régimen.

El efecto se reflejó en los depósitos bancarios: pasaron de USD 19.336 millones a fines de agosto de 2024 a un récord de USD 34.578 millones el 31 de octubre de ese año, un aumento del 78,8% en apenas dos meses, y más de USD 42.000 en la última semana.

Las Cuentas Especiales de Regularización de Activos (CERA) fijaron los plazos: los saldos de hasta USD 100.000 podían retirarse sin costo desde noviembre de 2024, mientras que los montos mayores debían permanecer inmovilizados hasta el 31 de diciembre de 2025, salvo el pago de una penalidad de 5 por ciento.

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Desde el 1 de enero de 2026 esos fondos quedaron liberados sin que se produjera una fuga masiva: los depósitos se mantuvieron por encima de USD 38.000 millones en febrero y llegaron a USD 39.336 millones en junio, el nivel que explica en parte el repunte de la relación depósitos bancarios sobre el PBI, del 4,7% al cierre del tercer trimestre de 2024 al 4,9% en el segundo trimestre de 2026, tras haber alcanzado un máximo del 5,6% del PBI en los seis meses previos.

La Ley de Inocencia Fiscal y su segunda etapa

Una segunda herramienta incidió sobre el stock fuera del sistema: la Ley de Inocencia Fiscal, aprobada a fines de diciembre de 2025 y reglamentada por la ARCA a comienzos de 2026. La norma creó un Régimen Simplificado de Ganancias para contribuyentes con activos no declarados que no califican como grandes contribuyentes.

Desde el 1 de enero de 2026 los fondos de la exteriorización de activos quedaron liberados sin que se produjera una fuga masiva

Quien paga el impuesto correspondiente accede a una presunción de exactitud sobre su declaración, que impide al organismo analizar incrementos patrimoniales o depósitos bancarios de períodos anteriores. El régimen también elevó los umbrales a partir de los cuales la evasión constituye delito penal.

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En septiembre de 2026 el Senado sancionó la Inocencia Fiscal II, que amplió el universo de contribuyentes habilitados para adherir al régimen simplificado

En septiembre de 2026 el Senado sancionó la Inocencia Fiscal II, que amplió el universo de contribuyentes habilitados para adherir al régimen simplificado y redefinió cuándo una diferencia entre lo declarado y lo que conoce el fisco constituye una “discrepancia significativa”. La ley fijó el 31 de diciembre de 2027 como fecha límite para aprovechar la presunción de exactitud, conocida informalmente como el “tapón fiscal”.

El Gobierno apunta a que esos dólares se canalicen hacia el sistema financiero y el mercado de capitales, aunque los efectos de la segunda ley todavía no se reflejan en las estadísticas oficiales, ya que el dato de junio de 2026 del Indec es anterior a su sanción.

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Esos cambios, que surgieron después del levantamiento de la restricción a la compra de dólares en el sistema bancario a las personas en abril de 2025, determinaron un sostenido aumento de los depósitos en dólares del sector privado en el sistema financiero —principalmente en cajas de ahorro— y en la proporción de las compras mensuales de dólares para ahorro que se canalizaron a incrementar esas imposiciones a cuentas bancarias, principalmente a la vista.

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La serie histórica: del pico pandémico al mínimo en ocho años

La serie histórica del Indec permite trazar el recorrido desde una base más amplia. En 2018, previo al deterioro de la gestión de Cambiemos, el coeficiente de dólares fuera del sistema sobre el PBI había cerrado el año en 35,2% y alcanzó un pico de 58,7% al comienzo de la pandemia de Covid-19, durante el gobierno de Alberto Fernández, con la inercia de la corrida cambiaria iniciada en las elecciones primarias de 2019, hasta finalizar el mandato con una relación de 37,5% del producto.

En el primer año de gobierno de Milei, ese coeficiente cayó a 30,4% del PBI, un nivel que todavía reflejaba el impacto de la devaluación de diciembre de 2023 y la consiguiente licuación del producto medido en dólares.

La convergencia hacia el 27,6% del PBI al cierre del segundo trimestre de 2026 ubicó el indicador de dolarización por debajo del promedio de la última década

La convergencia hacia el 27,6% del PBI al cierre del segundo trimestre de 2026 ubicó el indicador por debajo del promedio de la última década, aunque todavía por encima de los mínimos de 2016 y 2017, cuando osciló entre el 20% y el 24% del PBI, según la misma serie de posición de inversión internacional.

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El monto que permanece fuera del sistema representa el 226% del total de “monedas y depósitos” del sector privado no financiero, según los datos del BCRA. La proporción de activos netos externos de hogares y empresas sobre el PBI también descendió, del 34,5% en el último trimestre de 2023 al 28,3% al cabo del primer semestre de 2026, un retroceso de más de seis puntos porcentuales que acompaña la caída del coeficiente específico de dólares fuera del sistema.

Recuperación de la monetización en moneda nacional

Por lo pronto, el balance desde la llegada de Javier Milei a la presidencia muestra un saldo de dólares fuera del sistema menor en USD 18.316 millones frente a fines de 2023, pero con un aumento de USD 860 millones en el último año relevado por el Indec, en contraste con el mensaje de campaña presidencial de avanzar hacia el cierre del Banco Central de la República Argentina y la dolarización voluntaria de la economía.

Algunos economistas interpretan la desdolarización como una promesa incumplida del Gobierno. Otros, en cambio, observan un efecto natural de una macroeconomía que deja atrás el déficit fiscal

Algunos economistas interpretan la desdolarización de la economía como una promesa incumplida del Gobierno. Otros, en cambio, observan un efecto natural de una macroeconomía que deja atrás el déficit fiscal y, con ello, la emisión espuria del Banco Central que presionaba la tasa de inflación, así como la consolidación del superávit de las cuentas externas, lo que llevó a revaluar el peso.

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En ese período, la monetización de la economía —determinada por la suma de los depósitos en pesos del conjunto del sector privado, empresas y familias, más el circulante en poder del público en relación con el PBI— subió del 9,4% al 12,2%, pero se mantiene muy por debajo del 20,8% que dejó la presidencia de Néstor Kirchner, y más aún en comparación con la proporción previa al fin de la convertibilidad fija de 1 a 1 entre el peso y el dólar de los años 90, y más todavía que la que se observa en la mayoría de los países de la región.

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ECONOMIA

Una semana en la que la política de Brasil impactó el mercado local: subieron los bonos y el riesgo país cayó 10 por ciento

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La dinámica de los negocios financieros en el exterior incidió en el comportamiento de los activos argentinos durante la última semana. Un respaldo de los inversores al resultado de la primera vuelta electoral en Brasil, donde el candidato Flávio Bolsonaro aventajó al actual presidente “Lula” da Silva, dio fuerza a una ganancia semanal de 8,8% en el índice Bovespa de la Bolsa de Valores de San Pablo, que finalizó el viernes en un récord histórico de 209.017 puntos, aún mayor en dólares si se considera la apreciación de casi 5% en el real brasileño.

Los activos argentinos se acoplaron con moderación al impulso del mercado del país vecino. El índice S&P Merval de la Bolsa de Comercio de Buenos Aires ganó un 2,2% en pesos, en los 2.828.027 puntos. Entre los ADR y acciones de compañías argentinas que son negociados en dólares en Wall Street hubo balances positivos, como Loma Negra (+9,4%) y Mercado Libre (+6,7%), aunque otros títulos representativos, como YPF (-1,2%), Vista Energy (-1,3%) y Grupo Galicia (-1,1%), no capitalizaron la tendencia.

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Acciones locales en Wall Street (Rava Bursátil, precios en dólares)

Los bonos soberanos en dólares -Bonares y Globales- estuvieron más firmes que las renta variable: promediaron una mejora de 3%, que se evidenció en el retroceso de casi 60 unidades en el riesgo país, otra vez debajo de los 600 puntos. El indicador de JP Morgan quedó en los 589 puntos para la Argentina, una baja de 9,1% en comparación al cierre del viernes 2 (548 puntos), y un 10% del máximo intradiario de la semana anterior (655 puntos, el más alto desde el 25 de noviembre del año pasado).

Un informe de IEB explicó que “el triunfo de Bolsonaro en la primera vuelta en Brasil impulsó un fuerte rebote de los activos argentinos, aunque el contexto global no acompañó, con la tasa del Tesoro de EEUU en niveles elevados. Aun así, el riesgo país comprimió casi 70 puntos y la renta fija local tuvo su mejor semana en tres meses, con subas en Bonares y Globales. Hacia adelante, una baja en las tasas globales y buenos datos de actividad serían los principales drivers. Para la licitación de hoy no esperamos que se incluya el AO29, el tramo más rezagado de la curva”.

El economista Gustavo Ber expresó que “el sorpresivo resultado de la primera vuelta electoral no solo fue celebrado por los mercados y el Gobierno argentino: también llevó a los operadores financieros a evaluar sus implicancias con una perspectiva más amplia. El resultado ofrece señales políticas de cara a 2027: abre perspectivas favorables para La Libertad Avanza, pero también plantea desafíos que exigen diseñar con anticipación una estrategia más precisa para buscar la reelección”.

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“También representa un resultado favorable para Milei, quien respaldó esa opción desde el comienzo -como ya había hecho con Trump- y ahora puede sumar otro acierto, además de estrechar vínculos con líderes de afinidad ideológica y orientación pro mercado”, argumentó Gustavo Ber.

“Las bolsas internacionales cerraron mayormente en alza, mientras los inversores siguieron de cerca las elecciones en Brasil y el inicio de la temporada de balances en EEUU, con expectativas de sólidos resultados corporativos. En Argentina, el Merval y los bonos soberanos rebotaron y el riesgo país volvió a ubicarse por debajo de los 600 puntos básicos, aunque las perspectivas de inflación y la revisión a la baja de las proyecciones de crecimiento mantienen la cautela sobre la economía local”, definió TSA Bursátil.

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“Los rendimientos de los bonos del Tesoro estadounidense se comprimieron, particularmente en el tramo largo. El bono a treinta años descendió hacia 5,6%, mientras que la referencia a diez años cerró cerca de 5,23 por ciento. Esta moderación brindó un contexto más favorable para los activos emergentes y permitió una recuperación de los bonos soberanos argentinos”, consideró Vector Investments.

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Juan Manuel Franco, economista jefe de Grupo SBS, indicó que “el dato de inflación minorista de CABA difundido el jueves mostró una marginal aceleración en la general, aunque el dato positivo fue la desaceleración de 0,4 punto a 1,7% mensual para el registro núcleo. Los relevamientos privados sugieren para la nacional una marginal aceleración en septiembre, lo que refuerza el view de que el sendero hacia una inflación de un dígito anual no será lineal y demorará un tiempo”.

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“Hacia adelante, además de los factores exógenos como tasas y precios de commodities, el mercado ira dando mayor ponderación a variables vinculadas al humor social como el empleo y salarios reales privados pensando ya en el ciclo electoral 2027. En ese sentido, los datos de industria, construcción y minería para agosto sugieren un rebote para el EMAE ese mes, aunque la economía ‘en forma de K’ es notoria y la clave para el Gobierno pasará por cómo administrar los distintos trade offs en variables nominales y de la economía real”, agregó Franco.

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“Los activos argentinos continúan mostrando una clara divergencia: los bonos soberanos hard dollar siguen siendo vulnerables tras la reciente caída, mientras que los bonos en pesos continúan respaldados por un contexto cambiario regional más favorable, condiciones estables de financiamiento local y la perspectiva de una mayor acumulación de reservas por parte del BCRA”, dijo el equipo de Research de Adcap Grupo Financiero.

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“Al mismo tiempo, el panorama macroeconómico se está debilitando. La fuerte revisión a la baja del crecimiento proyectado para 2026 en el REM, sin un ajuste comparable en las expectativas de inflación, refuerza nuestra visión de que los riesgos inflacionarios están cada vez más sesgados a la baja si la actividad económica continúa débil”, añadieron desde Adcap.

Segunda semana de baja para el dólar

El dólar mayorista, a 1.517 pesos, redondeó una la segunda semana en baja, tendencia a la que contribuyó la apreciación del real de Brasil, el principal socio comercial de Argentina. El tipo de cambio oficial opera ahora al mismo nivel de cierre de septiembre.

“En la semana que acaba de finalizar el tipo de cambio mayorista bajó 3 pesos (-0,2%), algo menos que los 5,50 pesos de caída registrada en la semana anterior”, comentó Gustavo Quintana, agente de PR Corredores de Cambio.

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El real brasileño subió 4,6% respecto del dólar norteamericano durante la última semana, después de las elecciones presidenciales. La divisa de EEUU cedió desde los 5,22 reales del viernes pasado a los 4,99 reales.

El BCRA fijó el techo de su régimen de bandas cambiarias en los 1.928,82 pesos. El tipo de cambio oficial quedó a 311,82 pesos o 27,1% del límite máximo para la flotación administrada.

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El dólar terminó ofrecido a $1.535 para la venta en el Banco Nación, para regresar a su precio más bajo desde el 23 de septiembre. El BCRA informó que en las entidades financieras el dólar minorista promedió $1.537,18 para la venta y 1.483,80 para la compra.

El dólar blue, a $1.540 para la venta, descontó a lo largo de la última semana descontó 20 pesos o 1,3 por ciento.

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El Banco Central compró un total de USD 212 millones en cinco ruedas operativas, mientras que las reservas internacionales brutas crecieron en USD 904 millones, a USD 49.701 millones, el stock más alto desde el 17 de septiembre.

“La suba del riesgo país reduce la oferta de dólares, pudiendo sumar tensiones cambiarias y financieras. Dado que se achicarían las fuentes de divisas pero se mantendrían sus usos, es probable que la autoridad monetaria tenga que comprar más dólares en los próximos meses para evitar que caigan las reservas”, indicó un informe de la gerencia de Estudios Económicos del Banco Provincia.

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“Si la oferta neta de dólares no se incrementa -algo poco probable, considerando que los términos de intercambio están en niveles récord y que la dolarización de cartera aumenta en años electorales-, una mayor demanda del Banco Central podría sumar presiones sobre el tipo de cambio”, acotó el reporte del Provincia.

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ECONOMIA

El oro de la polémica: reservas, “error de cálculo”, acusación cruzadas y otras claves del fuerte cruce entre el BCRA y la AGN

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La AGN acusó al BCRA de «errar el cálculo» de una maniobra financiera que involucró el oro de las reservas. (Imagen Ilustrativa Infobae)

La AGN y las operaciones con oro del Banco Central
Reunión de la Plenaria de Economía Nacional e Inversión y de Presupuesto y Hacienda donde asistió el Lic. Santiago Bausili
Durante la gestión de Bausili, se concertaron operaciones de derivados que tomaron parte del oro de las reservas como respaldo. (Comunicación Senado)
Lingotes de oro
La suba internacional del precio del oro explica, según la AGN, la ganancia patrimonial de más de $8 billones que registró en 2025 la tenencia del Banco Central. (Crédito Andina)
El BCRA acusó a la AGN de querer "desprestigiar" a la actual conducción. (Foto: Reuters)
El BCRA acusó a la AGN de querer «desprestigiar» a la actual conducción. (Foto: Reuters)



Banco Central de la República Argentina,Auditoría General de la Nación,Buenos Aires,Argentina

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