POLITICA
Con el foco en las pensiones por invalidez, el Gobierno retomará el debate en el Congreso con una nueva ley de discapacidad
El oficialismo busca cambiar el eje del debate en el Congreso con la apertura de dos discusiones que ya marcaron la agenda en 2024 y 2025. El Gobierno impulsa nuevas iniciativas: una ingresó el último viernes, la Emergencia en Discapacidad bajo la denominación de proyecto de ley contra el fraude de pensiones por invalidez; la otra, ya en condiciones de ser tratada, es el financiamiento para las universidades nacionales.
El proyecto de financiamiento universitario está en el Congreso desde febrero y en las próximas semanas comenzará a tratarse en las comisiones de Educación y de Presupuesto, presididas por Alicia Fregonese (PRO) y Bertie Benegas Lynch (La Libertad Avanza).
El Ejecutivo busca armonizar las necesidades de financiamiento de las universidades —gastos de funcionamiento y salarios docentes y no docentes— con las previsiones reales del Presupuesto de este año. A diferencia de la norma impulsada por la oposición, la iniciativa oficial no hace referencia a ejercicios anteriores.
El Gobierno detalló que las partidas del Presupuesto 2026 deberán destinarse a afianzar el ingreso, la permanencia y la terminalidad estudiantil; garantizar las condiciones laborales y salariales de docentes y no docentes, incluyendo la plena implementación de los convenios colectivos; y fortalecer la enseñanza en todas sus modalidades mediante mayor inversión en tecnología y en la formación del personal.
La iniciativa también garantiza el acceso a la educación superior gratuita a través de un refuerzo en programas de becas estratégicas. Además, establece una recomposición para cubrir los gastos de funcionamiento de las universidades en el marco del Presupuesto vigente y prevé una actualización para los hospitales universitarios, con el objetivo de asegurar el financiamiento del sistema de salud universitario.
La postura de la oposición
Un grupo de legisladores de distintas fuerzas exhortó al Poder Ejecutivo a actualizar de forma inmediata los salarios docentes y no docentes, así como las becas estudiantiles. También le solicitó al jefe de Gabinete, Manuel Adorni, que adopte las medidas necesarias para garantizar el cumplimiento efectivo de la ley.
La norma sancionada el año pasado —impulsada por la oposición e insistida tras el veto presidencial— buscó aumentar el presupuesto universitario, asegurar su financiamiento y actualizar las partidas de funcionamiento, además de mejorar los salarios del sector.
En ese contexto, el Poder Judicial falló y emplazó al Ejecutivo a actualizar los sueldos. La ley establece que los incrementos no pueden ser inferiores al Índice de Precios al Consumidor (IPC) difundido por el INDEC entre diciembre de 2023 y octubre de 2025. También ordena recomponer las becas en línea con la inflación acumulada.
Por ahora, la administración de Javier Milei apeló la decisión judicial, presentó un recurso en la Corte Suprema para que suspenda la ley y promueve el debate de un nuevo proyecto de financiamiento universitario en el Congreso.
Emergencia en discapacidad
La situación de la ley de emergencia en discapacidad, también sancionada en 2025 a instancias de la oposición, sigue un recorrido similar: presión para su cumplimiento, fallos judiciales que instan a implementarla y, en paralelo, la apelación oficial junto con el envío de un nuevo proyecto al Senado.
El proyecto contra el fraude de pensiones por invalidez señala que entre 2003 y 2023 las pensiones no contributivas crecieron de manera exponencial: pasaron de 76.000 a 1.200.000. Distintas publicaciones remarcaron que ni siquiera países en guerra registraron incrementos similares.
La iniciativa propone garantizar un financiamiento sostenible de estas pensiones y fortalecer a los prestadores mediante un régimen de emergencia que incluya regularización de deudas tributarias, condonación de intereses y refinanciación de planes de pago.
También prevé recursos para implementar de forma ágil la compensación arancelaria, actualizar los valores del sistema de prestaciones para personas con discapacidad, sostener las pensiones cuando corresponda al Estado nacional e impulsar políticas de inclusión y prevención.
Tensión por el informe de Adorni
En paralelo, La Libertad Avanza se prepara para la sesión informativa de Manuel Adorni en la Cámara de Diputados el 29 de abril. La oposición aguarda su presentación desde hace un mes, en medio de denuncias e investigaciones judiciales por sus viajes en aviones privados a Punta del Este, el viaje de su esposa a Estados Unidos como parte de una comitiva oficial y un presunto incremento patrimonial a través de la compra de departamentos.
Diputados del interbloque Unidos lo denunciaron por supuesto enriquecimiento ilícito y por sospechas sobre el financiamiento de viajes al exterior.
Desde el oficialismo sostienen que el jefe de Gabinete responderá únicamente sobre su gestión. “Será una sesión picante, compren pochoclos”, anticipó el presidente de la Cámara de Diputados, Martín Menem.
Los legisladores enviaron cerca de 4800 preguntas a la Jefatura de Gabinete. No todas refieren a la gestión: algunas también apuntan a la situación judicial del funcionario. En ese escenario, cada bloque define su estrategia en un tema que ya fue abordado en la última reunión de la mesa política encabezada por Adorni en la Casa Rosada.
Discapacidad, universidades públicas, Manuel Adorni
El jefe de Gobierno porteño, Jorge Macri, y el titular del bloque de Diputados del PRO, Cristian Ritondo, encabezaron una agenda política en Washington con reuniones en la Casa Blanca, el Congreso de Estados Unidos y el Atlantic Council. El objetivo de la visita fue fortalecer los vínculos con referentes del oficialismo estadounidense y ampliar la proyección internacional del partido.
Uno de los principales encuentros fue con Richard Walters, subsecretario de Gabinete de la Casa Blanca para Asuntos Legislativos y Políticos. Según informaron desde el partido, la conversación giró en torno al escenario político de Estados Unidos, los cambios que atraviesa América Latina y el nuevo mapa regional tras las últimas elecciones.
“Junto a Cristian Ritondo conversamos con Richard Walters sobre el escenario político de Estados Unidos, los cambios que atraviesa nuestra región y las transformaciones que está llevando adelante el presidente Javier Milei”, sostuvo Jorge Macri.
El jefe de Gobierno porteño agregó que “la Argentina tiene hoy una oportunidad histórica de consolidar un camino de estabilidad, reformas, seguridad, menos impuestos y más libertad para quienes trabajan, producen e invierten”. También afirmó que “fortalecer nuestra relación con los Estados Unidos es una parte fundamental de ese camino”.
POLITICA
Mandan a un tribunal oral a revisar si corresponde anular la condena a Guillermo Moreno por la falsificación de datos del INDEC
La Cámara Federal de Casación abrió la puerta para evaluar si corresponde anular la condena a Guillermo Moreno a 3 años de prisión en suspenso y 6 años de inhabilitación para ocupar cargos públicos por falsear datos del INDEC cuando era secretario de Comercio durante el kirchnerismo, porque entiende que se encuentra prescripta por el paso del tiempo.
Los jueces de la Sala II del tribunal, Mariano Borinsky y Alejandro Slokar, rechazaron un recurso extraordinario del fiscal ante la Casación Mario Villar, evitaron que el caso vaya a la Corte y convalidaron la decisión por la cual ordenaron al tribunal oral que hizo el juicio que evalúe si la causa contra Moreno y su exnúmero dos Beatriz Paglieri se encuentra prescripta.
Los magistrados declararon inadmisible el recurso extraordinario federal interpuesto por el fiscal y con ello quedó firme la decisión por la cual se ordenó al tribunal oral la revisión del fallo, a 17 años desde que ocurrieron los hechos.
Los magistrados consideraron que el escrito del fiscal Villar no cumplía con los recaudos que la ley exige para la admisibilidad del recurso, y dijeron que no iba dirigido contra una sentencia definitiva, por lo cual decidieron su desestimación por inadmisible.
Los jueces basaron su fallo en el criterio sostenido por la propia Corte Suprema de Justicia en lo relativo a los requisitos exigidos para la interposición del recurso extraordinario. El tribunal oral ahora queda ahora obligado a dictar un nuevo pronunciamiento sobre la prescripción ajustado al estándar trazado por los jueces Borinsky y Slokar que ya señalaron que el asunto puede estar prescripto ya que la causa lleva más de 17 años de tramitación.
La causa se originó en una denuncia presentada en febrero de 2007 vinculada a la actuación de Moreno en el INDEC durante su gestión como secretario de Comercio Interior.
El Tribunal Oral Federal N° 2, integrado por Néstor Costabel, Rodrigo Giménez Uriburu y Jorge Gorini, condenó a Moreno y a Paglieri a una pena de tres años en suspenso por los delitos de abuso de autoridad en concurso ideal con destrucción e inutilización de registros públicos. La coimputada Marcela Filia fue absuelta y el fallo quedó firme y fue consentido por la propia fiscalía.
El 1° de julio de 2026, la Sala II, por mayoría de los jueces Slokar y Borinsky, con la disidencia del juez Javier Carbajo, había hecho lugar a los recursos de casación de ambas defensas, y ordenando que se dicte un nuevo fallo.
El tribunal oral había rechazado el planteo de prescripción al considerar que mientras Filia fuera funcionaria en el INDEC no operaba ese supuesto, aun cuando hubiera sido absuelta por una decisión firme y consentida por el fiscal.
La mayoría de Casación revocó ese criterio al sostener que el principio de que la causa no prescribe cuando un imputado es funcionario público tiene el propósito de evitar que corra el término mientras quien ocupa ese cargo pueda influir negativamente u obstaculizar el avance de la investigación. Y además dijo que el imputado que suspende los plazos no debe ocupar cualquier cargo público, sino uno que tenga incidencia sobre el asunto del proceso.
El tribunal oral había reconocido al absolver a Filia que no surgía de las constancias del expediente cuáles fueron las actividades que desarrolló en el INDEC, ni el cargo para el que fue contratada. Sin embargo, entendió que se trataba de una empleada administrativa que cumplió órdenes propias de sus funciones.
Pero la Cámara de Casación entendió que ese déficit no podía ser suplido luego para sustentar la suspensión del plazo. Ahora los jueces del Tribunal Oral Federal 2 deberán revisar nuevamente si corresponde o no declarar prescripto el caso.
la condena,Hernán Cappiello,Conforme a
POLITICA
Germán Martínez: “El principal desafío que tiene el peronismo es la reconstrucción de la confianza”
El debate por el Presupuesto 2027 comenzará a ocupar el centro de la agenda del Congreso y, con él, las negociaciones entre el Gobierno, los gobernadores y los bloques opositores. Germán Martínez, jefe del bloque de Unión por la Patria en Diputados, sostuvo que su espacio esperará a conocer el proyecto definitivo antes de fijar una posición, aunque anticipó algunos de los puntos que buscará discutir.
Durante una entrevista en Infobae al Regreso, el legislador recordó que el Gobierno había enviado al Congreso el adelanto del Presupuesto el 3 de julio y consideró que allí ya podían observarse algunas de las proyecciones que ahora trascendieron. “Ya a esta altura conviene esperar el documento final”, planteó.
Martínez aclaró que Unión por la Patria no se opone a que el país tenga una Ley de Presupuesto. “Nosotros nunca estuvimos en contra de que haya un presupuesto”, afirmó. Sin embargo, cuestionó que el análisis de las cuentas públicas quede concentrado en el resultado fiscal y sostuvo que también deben contemplarse la evolución de los ingresos y el nivel de actividad.
Como antecedente, recordó que el Presupuesto aprobado en diciembre había proyectado una inflación del 10,1% para este año y planteó que las diferencias entre las previsiones oficiales y la evolución posterior de la economía deben ser consideradas al analizar las nuevas estimaciones.
El impacto del ajuste y la preocupación por la economía
Para respaldar su planteo, Martínez citó durante la entrevista un informe del Instituto Argentino de Análisis Fiscal (IARAF) sobre la evolución del gasto público. Según los datos que mencionó, entre enero y agosto de 2026 y el mismo período de 2023, las transferencias corrientes a las provincias cayeron un 86%, mientras que la obra pública y el gasto de capital registraron una reducción del 83%.
También señaló una caída cercana al 40% en el financiamiento universitario y en las prestaciones sociales, mientras que, según su exposición, las jubilaciones acumularon una pérdida real del 8,2% frente a 2023.
“Hay que pensar el presupuesto también teniendo en cuenta estos elementos”, sostuvo. Para el diputado, la discusión sobre el equilibrio de las cuentas públicas debe contemplar qué ocurre con los recursos que ingresan al Estado.
“Si uno mira solamente la dinámica del gasto sin mirar la dinámica de los ingresos, se complica”, explicó. En ese sentido, vinculó la recaudación con el nivel de actividad y sostuvo que una economía con mayor producción y consumo amplía la base sobre la cual se cobran los impuestos.
La situación de la industria ocupó otro tramo de la entrevista. Martínez contó que participó en Esperanza de la reunión anual de la Federación de Industriales de Santa Fe por el Día de la Industria y aseguró que allí recibió un diagnóstico negativo por parte de empresarios del sector. “El principal problema que tenemos hoy es un infernal parate económico”, definió.
Según relató, el presidente de la entidad habló de un “ACV productivo” para describir la situación. Martínez sostuvo que el crecimiento de sectores orientados a la exportación, como los hidrocarburos, la minería, el litio, la economía del conocimiento y las energías renovables, necesita complementarse con una recuperación de la demanda interna. “Si a esos elementos no le agregás un mercado interno potente, no te alcanza”, afirmó.
Qué dijo sobre el proyecto del Gobierno para Malvinas
Martínez también se refirió al proyecto que el Gobierno prepara sobre Malvinas y que contempla medidas vinculadas con empresas que desarrollen actividades en las islas. El diputado evitó anticipar si Unión por la Patria acompañará la iniciativa hasta conocer su contenido. “Veremos cuál es el contenido y evaluaremos en función de eso”, respondió.
El jefe del bloque opositor recordó que el Congreso ya cuenta con legislación sobre la cuestión. Mencionó las leyes sancionadas en 2008 y 2011 relacionadas con la pesca y con sanciones a empresas que operen en la zona sin autorización argentina.
En ese contexto, cuestionó la decisión del Gobierno de impulsar ahora nuevas medidas y reclamó que el proyecto sea discutido en las comisiones de Relaciones Exteriores y Defensa. “Que venga el proyecto y que se debata y que esté abierto”, sostuvo.
Martínez también planteó la necesidad de establecer controles sobre las actividades económicas vinculadas con los recursos de las islas y advirtió sobre posibles irregularidades en sectores como los hidrocarburos y la pesca.
El desafío del peronismo y su mirada sobre Kicillof
Consultado por la reconstrucción del peronismo, Martínez sostuvo que el espacio debe recuperar capacidad para interpretar las preocupaciones cotidianas de la sociedad. “Tenemos que tener una capacidad de leer con precisión dónde está puesta la expectativa de la vida cotidiana de los argentinos y las argentinas”, afirmó.
Entre los temas que considera centrales ubicó la actividad económica, el empleo, la recuperación del salario real, el consumo interno y las políticas de ciencia y tecnología. En materia laboral, señaló que se perdieron más de 300 mil puestos de trabajo.
El diputado también reconoció errores de las administraciones peronistas y los vinculó con el deterioro de la confianza de parte del electorado. “El principal desafío que para mí tiene el peronismo tiene que ver con la reconstrucción de la confianza”, sostuvo.
Sobre Axel Kicillof, Martínez lo definió como “un muy buen gobernador de la provincia de Buenos Aires” y lo ubicó entre los dirigentes que podrían formar parte de una futura propuesta presidencial del peronismo.
En Santa Fe, en tanto, evitó confirmar una candidatura a gobernador, aunque reconoció que analiza esa posibilidad. “Ganas no me faltan”, dijo, y señaló que cualquier definición dependerá de la estrategia que adopte el Partido Justicialista provincial.
También evaluó la gestión de Maximiliano Pullaro. Martínez reconoció como un dato positivo la reducción de los homicidios dolosos y las balaceras en Rosario. “Hay un acierto, sin lugar a dudas, y hay que tratar de sostenerlo”, afirmó.
Al mismo tiempo, sostuvo que la venta de estupefacientes en los barrios de la ciudad “lejos de solucionarse, está potenciada”. También valoró la inauguración de un natatorio en la zona sur de Rosario y cuestionó el rumbo económico de la provincia, al considerar que Santa Fe quedó condicionada por las decisiones del gobierno de Javier Milei.
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germán martínez
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