El oficialismo en la Cámara de Diputados no solo busca conseguir un dictamen de mayoría para el proyecto de Ley de Defensa de la Soberanía Nacional, sino que también intentará construir los consensos necesarios para aprobarlo cuando llegue al recinto.

Con ese objetivo, el Poder Ejecutivo ya aceptó introducir algunos cambios, principalmente en el capítulo que propone modificaciones a la Ley de Seguridad Interior.

La secretaria Legal y Técnica de la Presidencia, María Ibarzabal Murphy, quien participó de la reunión de la semana pasada, dejó en claro que el debate no se dividirá, como solicitó el peronismo. De esta manera, los diputados deberán optar por acompañar o rechazar la iniciativa en su conjunto.

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Sin embargo, el Gobierno aceptó algunas sugerencias para establecer controles parlamentarios sobre las medidas vinculadas con la seguridad y la inteligencia. “Estos temas de seguridad nacional deben tener la coordinación de los tres poderes. Estamos analizando incorporar la creación de una comisión Bicameral de seguimiento del Consejo de Seguridad nacional”, expresó Ibarzabal Murphy.

El plenario de las comisiones de Defensa Nacional, Relaciones Exteriores y Culto y Legislación Penal, presididas por los diputados libertarios Carlos Zapata, Juliana Santillán y Laura Rodríguez Machado, respectivamente, realizará su cuarta reunión en el marco del tratamiento del proyecto.

Posiciones encontradas entre el oficialismo y la oposición

Los libertarios buscarán avanzar con el dictamen bajo la consigna que difundieron en las redes sociales: “Hechos, no palabras: el proyecto de Ley de Defensa de la Soberanía Nacional va a proteger nuestros recursos, nuestro mar y nuestro territorio. Las Malvinas fueron, son y serán argentinas”, señalaron en un mensaje que compartieron distintos diputados nacionales, encabezados por el presidente de la Cámara, Martín Menem.

Desde el peronismo, el diputado y excanciller Jorge Taiana cuestionó la iniciativa y sostuvo que los especialistas que participaron de la reunión informativa advirtieron sobre el uso político de la causa Malvinas por parte del Gobierno.

“En la reunión informativa sobre el proyecto de defensa de la soberanía, los especialistas coincidieron en que el Gobierno usa Malvinas como el caballo de Troya. Detrás del proyecto de Milei está la creación del Consejo de Seguridad para alinearse con (Donald) Trump y avanzar con los pedidos del ‘Escudo de las Américas’”, expresó.

Por su parte, la diputada libertaria Silvana Giudici respondió a las críticas de la oposición: “Dejen de apropiarse de las banderas que son causas nacionales. La defensa de la soberanía en las Malvinas es de todos los argentinos. Este será sin duda el mayor avance en la defensa de la recuperación pacífica de nuestros derechos sobre las islas. Defendernos ante la Convemar y ejercer todos los recursos legales que esta ley viene a ampliar es el camino correcto”.

En tanto, Provincias Unidas, el interbloque de 18 integrantes que lidera la santafesina Gisela Scaglia, cuestionó varios aspectos del texto. El espacio anticipó que no tendrá una postura unificada, pero que presentará un dictamen propio en minoría.

Uno de los puntos que genera cuestionamientos es el título que propone penas de hasta 12 años de prisión para quienes, según la iniciativa del Gobierno de Javier Milei, “financien o coordinen campañas de desinformación masiva destinadas a manipular la opinión pública”. En la misma línea, el proyecto establece restricciones al financiamiento y al asesoramiento de origen extranjero en las campañas políticas.

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Los cruces durante los plenarios

Las reuniones de las tres comisiones, encabezadas por el libertario Carlos Zapata, estuvieron marcadas por momentos de tensión y fuertes discusiones.

Uno de los episodios más conflictivos fue el enfrentamiento entre el diputado de Unión por la Patria Juan Grabois y los legisladores oficialistas Gerardo Huesen y Jairo Guzmán. Los cruces cara a cara estuvieron cerca de terminar en una pelea física.

También hubo fuertes insultos de Grabois contra la diputada Juliana Santillán, presidenta de la Comisión de Relaciones Exteriores y Culto. El legislador la llamó “tontita”, un episodio que motivó la finalización abrupta del primer plenario de tratamiento del proyecto por decisión de Zapata.

Además, se registraron cruces entre el diputado libertario Federico Pelli, exintegrante de las Fuerzas Armadas, y el peronista Agustín Rossi, exministro de Defensa.

En ese contexto, Pelli cuestionó la política del kirchnerismo en relación con la causa Malvinas: “Durante 16 años, el kirchnerismo utilizó la causa Malvinas como bandera política, mientras deterioraba las capacidades de nuestras Fuerzas Armadas. Basta de usar una causa sagrada para hacer populismo”.

Qué propone el proyecto de Defensa de la Soberanía Nacional

Entre los principales ejes de la iniciativa figura un nuevo régimen de sanciones para la explotación no autorizada de recursos naturales vinculados con las Islas Malvinas, Georgias del Sur, Sándwich del Sur y los espacios marítimos correspondientes. El texto también propone cambios en la estructura de seguridad nacional y en distintos aspectos de la legislación de inteligencia.

El proyecto contempla penas de prisión, multas calculadas en barriles de petróleo e inhabilitaciones para distintas conductas relacionadas con la explotación de esos recursos sin autorización argentina.

Además, establece consecuencias económicas para las personas y empresas sancionadas. Entre otras medidas, podrían quedar impedidas de desarrollar determinadas actividades en la Argentina, contratar con el Estado o acceder a beneficios fiscales y previsionales.

La propuesta ratifica que esos territorios integran el territorio nacional y plantea como objetivo permanente la recuperación del ejercicio pleno de la soberanía argentina.

Según explicó la Casa Rosada al presentar el proyecto, la iniciativa se apoya en tres ejes: sancionar la explotación ilegítima de recursos, generar incentivos para que esas actividades cesen y ampliar las herramientas del Estado ante amenazas externas.

El encuentro del peronismo con veteranos de Malvinas

El peronismo cerró la semana pasada con un encuentro en la Comisión de Asuntos Cooperativos, al que asistió cerca de un centenar de exsoldados que combatieron en Malvinas en 1982. La reunión fue convocada por el diputado de Unión por la Patria y exconscripto Aldo Leiva.

Los excombatientes integran distintas organizaciones nucleadas en MECOMA, la Mesa de Coincidencia Malvinas.

Leiva, titular de la Comisión de Asuntos Cooperativos, sostuvo: “Quienes defendimos la Patria en 1982 tenemos el derecho y la responsabilidad de seguir participando en las decisiones que comprometen nuestra soberanía”.

También participaron los legisladores Cecilia Moreau, Agustina Propato, Hilda Aguirre, Claudia Palladino, Florencia Carignano, Ana María Ianni, Germán Martínez y Paula Penacca, además de Juan Carlos Giordano, del Frente de Izquierda.

El escritor, periodista y veterano de Malvinas Edgardo Esteban remarcó: “Hoy más que nunca tenemos que trabajar en la construcción de soberanía, tenemos que entender que Malvinas es el futuro. Pueden pasar cinco, 50 o 100 años, pero todos saben que nuestro sueño es ver flamear la celeste y blanca en nuestras Islas Malvinas, y no nos vamos a resignar”.

Malvinas Argentinas, debate, Diputados

Con el presidente Javier Milei nuevamente concentrado en una intensa agenda internacional que lo llevará a los Estados Unidos, el resto de la cúpula del Gobierno continuará esta semana las negociaciones electorales de cara a 2027, con la provincia de Buenos Aires como uno de los principales focos de tensión.

Después de dos semanas, la mesa política volverá a reunirse este martes a las 13:00 en la Casa Rosada bajo la conducción de la secretaria general, Karina Milei, que una vez más optó por no sumarse a la comitiva que partirá al exterior, para quedarse en la Argentina supervisando la gestión y las negociaciones parlamentarias.

El último encuentro de este grupo había quedado postergado por la visita de parte de sus integrantes a Salta, por lo que la intención en esta oportunidad es analizar en conjunto el resultado de las conversaciones con los gobernadores que se dieron en Francia y el estado de los acuerdos legislativos.

Por otro lado, está pendiente una nueva reunión con los representantes del PRO, en el marco del proceso de acercamiento que ambos espacios venían sosteniendo cada 15 días desde agosto para llegar a una alianza el año que viene.

Las partes no se juntan desde el 24 de septiembre, cuando peligró el cónclave por cuestiones de agenda, pero finalemte se llevó adelante, en medio de un clima de tensión por diferencias públicas en torno al Presupuesto.

Luego, las charlas informales que también se suelen dar estuvieron pausadas porque uno de los enviados habituales del partido amarillo, Cristian Ritondo, estuvo fuera del país al ser invitado por la Fundación Universitaria del Río de la Plata (FURP) a una gira por el Vaticano, para ver al papa León XIV y, posteriormente, por Armenia.

Si finalmente se lleva adelante el encuentro esta semana, será también una prueba de cómo están las relaciones, ya que coincidirá con la sesión convocada para ese mismo día por la oposición en Diputados para intentar rechazar el DNU 70/2023, que el Gobierno pretende que se caiga por falta de quórum.

Ritondo es el jefe del bloque de su partido en la Cámara baja y en la Casa Rosada dan por descontado que le ordenará a sus 12 miembros se ausenten en el recinto.

La vuelta de las conversaciones se da en un clima de malestar dentro de la fuerza que fundó Mauricio Macri, porque consideran que La Libertad Avanza especula con los tiempos de la negociación y que pretende disputar poder en distritos donde ya gobiernan o cuentan con dirigentes de peso.

“Ellos quieren que mostremos nuestras cartas, pero no podemos hacerlo, si todavía ni siquiera sabemos cuáles van a ser las reglas de juego. Todavía no sabemos si vamos a tener PASO”, respondió a Infobae un integrante del oficialismo nacional.

La crítica apunta a que el PRO sigue mostrándose en contra de eliminar las elecciones Primarias, Abiertas, Simultáneas y Obligatorias, como pretende el Poder Ejecutivo, y propone, en todo caso, convertirlas en optativas.

La discusión sobre el territorio bonaerense atraviesa buena parte de las conversaciones: “Vamos a terminar acordando, no va a haber problema. Ahora, nosotros, como partido, nos vamos a expandir en toda la provincia de Buenos Aires porque queremos crecer y ser fuertes en todos lados. Después vemos quiénes van a encabezar las listas, ya nos vamos a entender”, señaló a este medio una persona que está detrás de la estrategia política libertaria.

Esa voluntad de expansión se reflejó el sábado en Morón, donde el presidente de La Libertad Avanza bonaerense, Sebastián Pareja, encabezó un acto con la juventud al que asistieron más de mil militantes a un estadio que tenía capacidad para unas 600 personas.

“Va a venir tanta gente que queremos poner pantallas afuera para que los que no lleguen a entrar puedan ver lo que está pasando. Si lo conseguimos va a ser una foto muy importante”, se entusiasmaba uno de los organizadores en la previa del evento.

Los invitados fueron todos dirigentes jóvenes -casi- exclusivamente del distrito gobernado actualmente por Axel Kicillof: quienes estuvieron detrás de los preparativos lo planificaron así para, de esa manera, “saber con mayor precisión cómo estamos”.

“Muchas veces sucede que vienen militantes de cualquier parte del país, eso pasa en todos los partidos. Esta vez quisimos que no fuera así, porque cuando se hace de esa forma nunca terminás sabiendo cuál es el apoyo real que tenés en cada lugar o con cuántos dirigentes contás”, explicaron.

En las últimas semanas circuló la versión de que, con Diego Santilli ya prácticamente confirmado como candidato en la provincia de Buenos Aires, Pareja podría terminar siendo el elegido del espacio para la Ciudad, donde todavía no hay un acuerdo claro con el PRO.

Esa posibilidad surge, en parte, porque en el oficialismo nacional no todos ven con buenos ojos respaldar la reelección del actual jefe de Gobierno porteño, Jorge Macri, quien ya confirmó que buscará ir por su segundo mandato.

“Ese es un problema que van a tener que resolver primero ellos y después de que lo solucionen, nos sentaremos a ver qué hacemos nosotros. No sé si va a ser Jorge el que propongan, porque no todos lo quieren, empezando por el propio Mauricio”, indicaron en el búnker violeta.

Sin embargo, en el entorno de Pareja niegan esa posibilidad y sostienen que el dirigente “es 100% de la provincia” y que cumple “una tarea de crecimiento en el territorio que va más allá de una eventual candidatura”.

“Él tiene una devoción por Javier Milei tremenda y también mucho agradecimiento. Siempre dice que donde él diga que tiene que estar, ahí va a estar. Pero me parece muy extremo que le vayan a pidan que se postule en la CABA”, aclararon.

El armador bonaerense, de hecho, estuvo cerca de no participar del acto en Morón debido a que venía de varios días de sentirse mal por un resfrío pero, finalmente, decidió asistir y terminó siendo uno de los pocos oradores de la jornada.

Con ese trasfondo, la semana que comienza será clave para que el Gobierno intente avanzar con las negociaciones sobre la reforma electoral y los acuerdos territoriales, en un escenario donde la definición sobre la ciudad y la provincia de Buenos Aires continúa condicionando el ritmo de las conversaciones con el PRO.

elecciones

Como con el presupuesto universitario, el Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas (CONICET) también vino sufriendo un ajuste en lo que va de la gestión de Javier Milei. De agosto de 2023 al mismo mes de este año, hubo un recorte de personal, de investigadores y becarios, y las partidas para el principal organismo dedicado a la promoción de la ciencia y la tecnología en la Argentina sufrieron un fuerte ajuste, considerando la inflación. Esto implicó que la producción científica del país se viera comprometida.

Así surge de un relevamiento hecho por Infobae del presupuesto del organismo, del personal, la cantidad de becarios y los proyectos de investigación aprobados en los últimos años, con datos del propio sitio del CONICET, del INDEC y de Presupuesto Abierto.

Sus investigadores trabajan distribuidos a lo largo del país -desde la Antártida hasta la Puna y desde la Cordillera de los Andes hasta el Mar Argentino- en sus 17 Centros Científico Tecnológicos, 7 Centros de Investigaciones y Transferencia (CIT), un Centro de Investigación Multidisciplinario, y más de 300 Institutos y Centros exclusivos del CONICET y de doble y triple dependencia con universidades nacionales y otras instituciones.

Según los datos de la Gerencia de Desarrollo Científico y Tecnológico, los distintos tipos de proyectos de investigación vigentes se redujeron en tres años un 85%. Pasaron de 3.179 en diciembre de 2022, a 480 a finales de 2025, según los datos publicados en la web del CONICET.

De esas 480 investigaciones, el 84,6% fueron Proyectos de Investigación Plurianual; el 10,4%, proyectos de investigación en temas estratégicos territoriales en red; y el 5%, proyectos de cooperación internacional.

Reducción de personal

Desde agosto de 2023 a agosto de este año, la planta de personal se redujo un 11%, en 3.064 personas. Hace tres años, sumaban 27.961 entre investigadores, personal de apoyo, administrativos y becarios. Los últimos números de INDEC revelan que a agosto de 2026, pasaron a ser 24.897.

Los últimos datos publicados por el CONICET corresponden a 2025. pero contienen un desglose de cómo se distribuyó la reducción del personal. Entre diciembre de 2023 y diciembre de 2025, el ajuste implicó 2.072 personas menos (pasaron de 27.709 a 25.637), un 7% en dos años.

Los investigadores pasaron de 12.176 a 11.887, lo que implicó una baja de 289 personas (-2%). El personal de apoyo disminuyó de 3.036 a 2.779, con 257 personas menos (-8%). En tanto, el personal administrativo sufrió el mayor recorte: pasó de 1.592 a 1.333, una disminución de 259 personas (-16%).

En cuanto a los becarios del CONICET, pasaron de 10.905 en total en diciembre de 2023, a 9.638 en diciembre pasado, es decir, 1.267 menos (-12%), según el sitio del organismo.

Hay tres tipos de becas: las doctorales que duran 5 años como máximo (se ampliaron a 6 en la pandemia) y están destinadas a graduados universitarios que desean realizar un doctorado en carreras acreditadas por la CONEAU; las de de finalización de doctorado, que se extienden por dos años (diseñadas específicamente para quienes ya iniciaron su doctorado con financiamiento de otra institución, como una universidad, y demuestran que pueden defender su tesis en el periodo de esta beca; y las posdoctorales, de 3 años, dirigidas a candidatos que ya tienen su título doctoral aprobado o defendido y buscan perfeccionar su formación científica.

“Se está formando menos personal de investigación, dado que las becas doctorales de CONICET pasaron de 1.300 a 1.000 y las posdoctorales de 800 a 500; las convocatorias para ingresar a la Carrera del Investigador Científico bajó su cupo de 800 vacantes a 400, y pasó de ser anual a bianual”, advirtió Jorge Aliaga, físico, ex decano de la Facultad de Ciencias Exactas de la UBA e investigador del CONICET.

El Presupuesto

El presupuesto del organismo de investigación científica tuvo una caída del 70% desde diciembre de 2023 a este año, al pasar de $2,1 billones – ajustados por inflación a junio pasado -a $635.000 millones, según el último presupuesto vigente. Solo en 2026 con relación al de 2025, ajustado por inflación, la caída fue del 33% interanual.

Según el Grupo EPC (Economía Política Ciencia), el CONICET perderá en 2027 un 9,3% en relación a este año. Su masa salarial caerá 9,1%, mientras que el número de becas se reducirá de 9.609 en 2026, a 9.138 el año próximo, de acuerdo a este “grupo de investigadores, analistas y consultores con experiencia en gestión de políticas de Ciencia, Tecnología e Innovación”, como se definen en su sitio web.

“El personal de ciencia y técnica de Argentina tiene serios problemas para desarrollar sus tareas. Los salarios han perdido aproximadamente el 40% si se compara con noviembre de 2023 y han desaparecido las convocatorias para financiar proyectos de investigación que realizaba la Agencia Nacional de Promoción de la Investigación, el Desarrollo Tecnológico y la Innovación. En estas condiciones cuesta cubrir los gastos de vida personal y las tareas de investigación se ven seriamente limitadas al no poder comprar insumos, equipos, libros”, advirtió Aliaga.

Sin embargo, esto no se refleja de manera inmediata en una menor producción de trabajos científicos por la propia dinámica de la actividad. Los trabajos científicos demoran varios años en realizarse por lo que hay un retraso de un año o dos entre que termina una investigación y se publica. Así, los publicados en 2024 y 2025 son investigaciones que comenzaron mayormente antes del 2023.

Del análisis de los datos oficiales, se ve una suba en la cantidad de publicaciones durante la pandemia, pero según todos los consultados, corresponden a investigaciones de campo realizadas con anterioridad. Ante la imposibilidad de salir de sus casas, los investigadores se dedicaron a volcar los resultados en distintos papers en ese período de cuarentena.

“Además, dada la colaboración internacional propia de la actividad, el personal de investigación utiliza la posibilidad de recibir invitaciones y realizar tareas en entidades científicas del exterior como forma de paliar la escasez de recursos locales”, advirtió Aliaga.

La vicedecana de la Facultad de Ciencias Exactas de la UBA, Valeria Levi, coincide con el diagnóstico de Aliaga. “Los científicos cobran un 40% menos que en 2023; se suspendieron las vías de financiamiento; hay menos investigadores; no hay renovación de equipamiento. Todavía el impacto no se ve hoy por el tiempo que tardan las investigaciones en llevarse a cabo. Pero si se deja de invertir en recursos humanos y equipamiento, perdés un tiempo valioso y vamos marcha atrás. Vamos a quedar cada vez más aislados de la comunidad científica internacional”, advirtió ante Infobae esta licenciada en Química y doctora en Química Biológica de la UBA.

Áreas de investigación

La actividad del CONICET se desarrolla en cuatro grandes áreas: Ciencias Agrarias, de Ingeniería y de Materiales; Ciencias Biológicas y de la Salud; Ciencias Exactas y Naturales; y Ciencias Sociales y Humanidades.

La disciplina que concentró la mayor cantidad de investigaciones en 2024 (último año disponible) es Biología, 11%, un patrón que se viene repitiendo desde 2013.

Le siguió ese año Sociología, Comunicación Social y Demografía, con un 6,5%, una disciplina que se ubicó en segundo lugar también en 2022 y 2023, seguida muy de cerca, con 6,4%, por trabajos referidos a las Ciencias de la Tierra, del Agua y de la Atmósfera; y con un 6%, Ciencias Médicas. El área de la Salud también ocupó los primeros lugares entre 2013 y 2021.

En tanto, las Ciencias Agrarias concentraron en 2024 el 5,6% de los trabajos, una disciplina que empezó a crecer desde 2018 como tema de investigación. Por su parte, otro 5,2% de los proyectos se refirieron en 2024 al área Historia y Geografía, el 5,2%, con una ligera baja continuada desde 2020.

Proyectos por provincia

En 2022, en las 24 provincias se llevaron adelante proyectos de investigación, alcanzando 3.179 trabajos. A finales del 2025, 4 provincias no publicaron ninguno y las que lo hicieron, redujeron significativamente el número, con un total a nivel país de apenas 480.

Entre las que no publicaron ningún proyecto en 2025 están Tierra del Fuego, Catamarca, La Rioja y Formosa.

Lideraron Buenos Aires con 135 proyectos; Ciudad de Buenos Aires, con 127; Córdoba, con 64; y Santa Fe, con 48. Tres años atrás, el ranking era el mismo, pero la producción científica era mucho mayor: 923 proyectos, 845, 419 y 293, respectivamente.

Visualizaciones: Daniela Czibener

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