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ECONOMIA

Minería: el Gobierno actualiza el régimen de promoción y busca dar mayor previsibilidad a las inversiones

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Uno de los aspectos menos visibles de la minería argentina es el enorme movimiento logístico que necesita para funcionar (Imagen: Movant Connection)

La minería argentina atraviesa uno de los momentos más prometedores de las últimas décadas. La creciente demanda mundial de litio, cobre y minerales críticos, impulsada por la transición energética y las nuevas tecnologías, ha colocado al país en una posición privilegiada para captar inversiones multimillonarias. Sin embargo, disponer de recursos naturales no alcanza. La competencia internacional por esos capitales es feroz y exige marcos regulatorios previsibles, procesos ágiles y reglas de juego estables.

En ese contexto, el Gobierno nacional publicó el Decreto 482/2026, que introduce modificaciones a la reglamentación de la Ley 24.196 de Promoción de Inversiones Mineras. Aunque no modifica los beneficios sustanciales del régimen, sí actualiza numerosos aspectos operativos que habían quedado rezagados frente a la evolución tecnológica y las nuevas exigencias de gestión.

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La filosofía que atraviesa la norma parece clara: menos burocracia, más digitalización y mayores controles sobre el cumplimiento de los compromisos asumidos por las empresas.

Resulta relevante la modernización del Certificado de Estabilidad Fiscal, probablemente uno de los pilares más importantes del régimen promocional

Entre los cambios más relevantes se destacan la obligatoriedad del domicilio fiscal electrónico, la digitalización de trámites vinculados a importaciones, la integración con la Ventanilla Única de Comercio Exterior y el fortalecimiento de los mecanismos de fiscalización y seguimiento de inversiones. También se precisan las condiciones para acceder a determinados beneficios y se refuerzan las obligaciones informativas de los sujetos alcanzados por el régimen.

Cada demora administrativa, cada trámite redundante y cada incertidumbre regulatoria terminan elevando el costo argentino y reduciendo la competitividad frente a otros destinos mineros de la región.

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El decreto también delimita con mayor precisión quiénes pueden acceder a los beneficios promocionales. Particularmente, los prestadores de servicios mineros deberán acreditar que una porción mínima de su facturación proviene efectivamente de actividades vinculadas a la minería, buscando evitar la incorporación de empresas cuya actividad principal resulte ajena al sector.

Otro cambio significativo se relaciona con el fortalecimiento de los controles. Se precisan las obligaciones informativas anuales y se establecen mecanismos más claros para la aplicación de sanciones en casos de incumplimiento, incluyendo la suspensión o incluso la caducidad de la inscripción en el régimen. La señal es clara: la simplificación administrativa viene acompañada de mayores exigencias en materia de transparencia y trazabilidad.

La filosofía que atraviesa la norma parece clara: menos burocracia, más digitalización y mayores controles

Resulta particularmente relevante la modernización del Certificado de Estabilidad Fiscal, probablemente uno de los pilares más importantes del régimen promocional. La estabilidad tributaria constituye una condición esencial para proyectos cuyo horizonte de recuperación suele medirse en décadas.

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En un país que durante años modificó reiteradamente las reglas impositivas, brindar mayor certeza sobre los alcances y el momento a partir del cual opera dicha estabilidad constituye una señal positiva para los inversores.

También merece destacarse la ampliación de la distancia permitida para integrar yacimientos y plantas de procesamiento, que pasa a 500 kilómetros. Esta modificación reconoce una realidad geográfica evidente: la minería argentina se desarrolla en territorios extensos y muchas veces alejados de la infraestructura industrial disponible. La nueva regulación permite una mayor flexibilidad operativa y favorece el desarrollo de cadenas de valor más eficientes.

La reglamentación incorpora además precisiones respecto de la doble deducción de gastos de exploración, extiende el beneficio de amortización acelerada a bienes reacondicionados y simplifica el procedimiento para solicitar la devolución anticipada del IVA correspondiente a gastos exploratorios. Estas medidas buscan mejorar el flujo financiero de las empresas durante las etapas iniciales de los proyectos, caracterizadas por elevados desembolsos y largos períodos sin generación de ingresos.

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La Argentina posee una oportunidad histórica de consolidarse como uno de los grandes proveedores globales de minerales estratégicos

En paralelo, se profundiza la digitalización de las operaciones de importación vinculadas a la actividad minera. El nuevo esquema se integrará con la Ventanilla Única de Comercio Exterior Argentino (Vucea) y con el Sistema Informático Malvina, permitiendo validaciones automáticas y reduciendo tiempos administrativos.

Desde una perspectiva ambiental, se reconoce que la acreditación del Seguro Ambiental Obligatorio podrá satisfacer determinados requisitos de previsión para la conservación del medio ambiente, siempre bajo evaluación de la autoridad competente. El objetivo es evitar superposiciones regulatorias y aportar mayor claridad a las obligaciones de las empresas.

Sin embargo, sería un error pensar que la actualización reglamentaria por sí sola alcanzará para transformar el potencial minero argentino en inversiones concretas. Los inversores internacionales observan variables mucho más amplias que un régimen promocional. Analizan la presión tributaria total, la estabilidad macroeconómica, las restricciones cambiarias, la seguridad jurídica, la infraestructura disponible, los costos logísticos y la capacidad de los distintos niveles de gobierno para actuar de manera coordinada.

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La competitividad de un proyecto minero no se define únicamente en los despachos de Buenos Aires; también se construye —o se destruye— en cada jurisdicción donde ese proyecto debe operar.

La Argentina posee una oportunidad histórica de consolidarse como uno de los grandes proveedores globales de minerales estratégicos. Pero para convertir esa oportunidad en realidad no alcanza con disponer de recursos geológicos excepcionales. Es necesario construir un ecosistema regulatorio integral que combine promoción, estabilidad y competitividad.

En términos generales, la norma reglamentaria refleja una tendencia que atraviesa buena parte de la agenda económica actual: menos burocracia, más digitalización y mayores exigencias de cumplimiento. Para un sector que requiere inversiones de largo plazo y miles de millones de dólares para desarrollar nuevos proyectos, la previsibilidad regulatoria resulta tan importante como los incentivos fiscales.

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Porque en la minería, como en cualquier actividad intensiva en capital, las decisiones de inversión no se toman por los recursos que existen bajo la tierra, sino por la confianza que generan las reglas que rigen sobre ella.

CEO y socio del Dpto. de Energía y Recursos Naturales de Lisicki, Litvin & Abelovich

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ECONOMIA

Las CTA intimaron a Petovello a convocar a Consejo del Salario por el nuevo salario mínimo

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Mediante una carta documento enviada al Ministerio de Capital Humano, las centrales de trabajadores impugnaron el nuevo valor del salario mínimo


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La brecha frente a la inflación y el reclamo de una negociación real

  • Pérdida del poder adquisitivo: Las CTA remarcaron que, con datos a agosto de 2026, la inflación interanual se ubicó en un 33,3%, mientras que el salario mínimo acumuló en el mismo lapso una suba de apenas el 16,96%.
  • Impacto en la canasta básica: La diferencia de más de 16 puntos porcentuales ubica al ingreso mínimo por debajo de la Canasta Básica Total, profundizando el deterioro del consumo de las familias con menores recursos y afectando el cálculo de programas sociales.
  • Fin de las reuniones «formales»: En la notificación, las centrales reclamaron que el Consejo del Salario abandone la dinámica de encuentro «meramente formal» y se garantice una mesa de diálogo social con debate transparente de propuestas.
  • Plazo de 48 horas y amenaza de judicialización: Ambas centrales intimaron al Ministerio a realizar la convocatoria dentro de los próximos dos días hábiles. Asimismo, advirtieron que de no obtener una respuesta favorable iniciarán acciones administrativas, demandas judiciales e impugnaciones ante organismos internacionales de trabajo.



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ECONOMIA

Ranking de adopción de IA: según un banco de EE.UU., Argentina está en el último lugar sobre 28 países evaluados

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La expansión de la inteligencia artificial ya deja huellas en algunos segmentos del mercado de trabajo, pero aún no altera tanto la dinámica de contratación de las principales economías desarrolladas y de algunas economías emergentes, dice un informe del área de investigación Goldman Sachs, que en base a diferentes fuentes y de un “de adopción implicado” o uso de la IA que abarcó 28 países mostró que la Argentina, con poco menos del 10%, es el más rezagado.

Ese ranking es encabezado por países con niveles de adopción cercanos o superiores al 20%, como Francia, Estados Unidos, Países Bajos, Reino Unido, Alemania y Noruega. La sola enumeración deja en claro que el grado de uso de la IA es mucho mayor en países desarrollados, mientras que en los países en desarrollo incluidos en la muestra el porcentaje varía entre 15 y poco menos del 10%, como es el caso de la Argentina, que aparece así algo rezagada respecto de Brasil, México, Chile y Colombia, las otras naciones latinoamericanas abarcadas en la muestra.

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El informe halló que los sectores con mayor exposición a herramientas capaces de automatizar tareas registraron una desaceleración del empleo y de las vacantes desde la segunda mitad de 2022 en actividades como tecnología, centros de llamadas, publicidad y edición de software. El impacto agregado aún es acotado, señala, pero los trabajadores jóvenes enfrentan mayores obstáculos para ingresar al mercado laboral.

El estudio reúne 11 encuestas internacionales sobre adopción de IA cuyos resultados muestran diferencias considerables, reconocen los economistas Sarah Dong y Joseph Briggs, del equipo de Economía Global de Goldman Sachs, que tomaron como referencia una encuesta de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE).

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Los autores señalaron que los resultados por sector respaldan que la aparición de herramientas de inteligencia artificial generativa llevó a compañías de actividades expuestas a reconsiderar sus planes de incorporación de personal. Los servicios de información y comunicación aparecen entre los ámbitos más afectados, en los que el empleo perdió ritmo en casi todos los mercados desarrollados. En EE.UU la cantidad de puestos quedó por debajo de su trayectoria histórica, mientras que en otras economías avanzadas se mantuvo cerca o por encima de esa referencia.

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Donde el trabajo se encoge

El patrón se repite, con menor intensidad, en otras actividades de alta exposición: la ocupación en centros de llamadas, publicación de software, consultoría de gestión y servicios de publicidad se alejó de su tendencia previa. El caso de los call centers ilustra la magnitud de esa brecha: se ubicó 39% por debajo de la tendencia en EE.UU., 33% en Canadá y 27% en Alemania, datos que según el informe indican que los obstáculos laborales asociados a la IA son más relevantes en actividades donde hay herramientas disponibles para sustituir o reducir tareas humanas, aunque una conclusión general del informe es que el efecto sobre el empleo total sigue siendo limitado.

El resultado central fue que un aumento de 10% en la exposición de una ocupación a la IA se vincula con una reducción de apenas 0,1% en la variación de la dotación de personal, que aparece así contenida. El mayor problema es para quienes buscan su primer empleo o tienen poca experiencia. Según los datos, los puestos de entrada pueden sufrir una mayor presión.

Trabajadores como electricistas y otros vinculados a la construcción de Centros de Datos viven un boom en EE.UU.
(Imagen Ilustrativa Infobae)

A su vez, en una entrevista, Jan Hatzius, economista jefe de Goldman Sachs (de quien se dice que Donald Trump pidió al CEO de la entidad, David Solomon, que lo despidiera, por sus críticas a la política comercial oficial), planteó que la inversión actual en IA todavía tiene una incidencia neta reducida sobre el crecimiento del PBI de EE.UU: apenas 0,1%, aunque aclaró que el potencial impacto económico dependerá de una adopción extendida por parte de las empresas, que traduzca las herramientas de IA en mejoras de productividad. Hatzius también prevé cambios en la composición del empleo, aunque no anticipa un deterioro estructural de la desocupación.

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De aquí a diez años

“Mi mejor estimación para la tasa de desempleo dentro de diez años es que no será muy distinta de la actual, que es 4,1%”, afirmó Hatzius, y recordó que si bien la automatización puede desplazar tareas y puestos en algunas actividades, el mercado laboral se reconvierte. Previas olas tecnológicas también dieron lugar a nuevas funciones. Por ahora, dijo, las señales más claras se concentran en pocos sectores y trabajadores.

El impacto de la IA sobre el mundo del trabajo es motivo de polémica y cambios bruscos de conclusiones, como recientemente le ocurrió a The Economist. En mayo pasado la revista británica advirtió ya en su tapa el riesgo de un “Jobs apocalypse” (apocalipsis del trabajo) e instó a los gobiernos a prepararse para lidiar con la destrucción de empleo.

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Hace dos semanas, en cambio, The Economist publicó una nota en la que refutó su artículo (y tapa) de mayo con el título “El jobacolypse se pospone: el boom de trabajo de la IA está aquí”. El artículo se concentró en el mercado laboral de EE.UU. que -precisó- creó 162.000 empleos en agosto y muestra una tasa de desempleo del 4,1%, inferior al nivel registrado en casi el 90% de los meses de los últimos 50 años.

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La revista señaló incluso que la desocupación entre personas de 20 a 24 años, el grupo considerado más expuesto a la automatización, se mantuvo cerca de mínimos de varias décadas respecto de la tasa general.

Según el artículo, hay sectores afectados por la sustitución de tareas y por la reorganización empresas, como la contratación en servicios profesionales y empresariales, hoy cerca 10% por debajo del promedio de 2015-2019. Cita al respecto que grandes tecnológicas como Microsoft y Meta redujeron personal mientras adaptan sus estructuras a la nueva tecnología y que Block e Intuit reemplazaron algunas funciones por sistemas automatizados.

En lo que va del año, precisa el artículo, las firmas de EE.UU. anunciaron unos 16.000 despidos mensuales vinculados a la IA, cifra ínfima comparado con un mercado que muestra en promedio 1,7 millones de desvinculaciones al mes.

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Oportunidades

Pero el principal contrapeso es que la expansión de la infraestructura necesaria para operar modelos de IA abrió masivas oportunidades y empleos a través de la inversión en chips, servidores, centros de datos, sistemas de refrigeración y generación eléctrica respecto de 2022. según cálculos de Goldman Sachs. Esa expansión demanda electricistas, especialistas en climatización, ingenieros de redes eléctricas, técnicos de instalación y mantenimiento, además de trabajadores de la construcción. El empleo en cinco actividades ligadas a ese despliegue aumentó en unas 320.000 personas por sobre la tendencia general de la construcción y la manufactura desde 2023.

FILE PHOTO: AI (Artificial Intelligence) letters are placed on computer motherboard in this illustration taken, June 23, 2023. REUTERS/Dado Ruvic/Illustration/File Photo

The Economist subraya también que el auge de inversión en IA alcanza también ocupaciones profesionales, pues las empresas necesitan ingenieros de IA, especialistas en datos, evaluadores de modelos, técnicos que adapten productos a clientes y directivos que definan estrategias de adopción. Al respecto, cita que las ofertas para responsables, ingenieros y directores de IA se duplicaron desde 2023-2024 y que estimaciones preliminares calculan en cerca de un millón los empleos que en EE.UU. dependen directamente de la IA.

La IA también podría aumentar la demanda de ciertos servicios al elevar la productividad: abogados, analistas financieros e investigadores. Entre 2023 y 2025, refiere el artículo, el empleo de asistentes legales creció cerca de 11% y el de analistas de investigación de mercados, 6 por ciento. .

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Las pérdidas se concentran en tareas rutinarias: por caso, el empleo trabajos de atención al cliente cayó cerca de 10% desde enero de 2023 y el de secretarios y asistentes administrativos retrocedió cerca de 15 por ciento. Pero el balance inicial es aún positivo. Al menos por ahora, concluye,, la IA parece haber creado más puestos de los que eliminó, aunque la distribución de costos y beneficios difiera por sector y ocupación.

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ECONOMIA

Presupuesto 2027: 23,2 millones de personas recibirán seguridad social y asignaciones familiares

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El presidente Javier Milei y el ministro Luis Caputo ajustan los supuestos del proyecto de Presupuesto de Gastos y Recursos para 2027 durante una reunión de trabajo (Imagen Ilustrativa Infobae)

Se continuará avanzando en la reducción sostenida de la inflación y la generación de las condiciones de estabilidad que permitan el pleno desarrollo del sector privado

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Para 2027, la estrategia se enfocará en consolidar los programas de finalización de ciclos educativos y capacitación laboral

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El total de beneficiarios del Sistema de la Seguridad Social y Asignaciones Familiares se prevé que tendrá una cobertura del 47,8% de la población, inferior en 3,3 puntos porcentuales a la heredada del gobierno anterior

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El Ministerio de Capital Humano sostiene que durante 2027 se mantendrá la cobertura a los sectores más vulnerables, con foco en la transparencia y la focalización directa de las ayudas

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Javier Milei,Luis Caputo,Presupuesto 2027,Argentina

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