ECONOMIA
Salvataje a Pymes y comercios: la iniciativa de legisladores para bajar la presión impositiva
En el marco de las críticas al modelo económico del presidente Javier Milei, un grupo de diputados opositores presentó un proyecto de «salvataje» para pymes y comercios que plantea una fuerte reducción en tarifas de electricidad, gas y agua, beneficios fiscales con un descuento de IVA y facilidades de pago para regularizar deudas.
La iniciativa tiene la particularidad de que volvió a juntar al diputado Miguel Pichetto (Encuentro Federal) con legisladores de Unión por la Patria, en este caso Julia Strada, Sergio Palazzo, Vanesa Siley y Carlos Cisneros. Todos ellos firmaron el proyecto busca declarar la emergencia tarifaria, impositiva y laboral en todo el territorio nacional para las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas (MiPyMEs).
El objetivo declarado del proyecto es frenar los cierres de comercios y unidades productivas, así como evitar los despidos. Los diputados advirtieron que «la situación ya no admite dilaciones» y que «sin MiPyMEs no hay reconstrucción económica posible», al tiempo que criticaron la política económica por poner a «miles de empresas» ante un «riesgo de continuidad».
De qué se trata el «salvataje» para pymes y comercios: tarifas al 50% y reducción de IVA
El texto declara la emergencia tarifaria, impositiva, productiva y laboral de las MiPyMEs por el plazo de un año, con posibilidad de prórroga por un año más y propone un paquete de beneficios fiscales e impositivos, entre los que se destaca la rebaja en las facturas de servicios.
El Artículo 6 del proyecto propone una reducción del 50% de la tarifa plena de energía eléctrica, gas y agua corriente para las MiPyMES, con retroactividad al 1 de abril. «Esta medida se efectivizará mediante un subsidio a las empresas prestatarias del servicio por parte del Estado Nacional», apunta el texto.
Además, el beneficio se complementa con un incentivo fiscal directo: una reducción del 50% en la alícuota del IVA para el consumo de electricidad, gas y agua utilizado «exclusivamente en procesos productivos».
También plantea un incentivo para el consumo, al establecer un reintegro del 25% del IVA para los clientes que realicen compras de productos de primera necesidad en comercios MiPyME. Con un plazo de devolución del dinero de 30 días.
Alivio fiscal, la otra medida del proyecto para MiPyMEs
Por otro lado, la iniciativa reconoce que la acumulación de deudas impositivas es otra causa de cierre de comercios y, en ese marco, crea el Régimen Excepcional de Regularización de Obligaciones Tributarias, que abarca deudas devengadas desde el 1 de enero de 2025.
El régimen adopta un esquema diferenciado de beneficios según el tamaño de la empresa o comercio:
- Micro empresas: condonación del 100% de multas, intereses, resarcitorios y punitorios y planes de pago de hasta 60 cuotas con tasas bonificadas.
- Pequeñas empresas: Condonación del 75% de intereses y multas, con hasta 48 cuotas.
- Medianas (Tramo 1): Condonación del 50% y hasta 36 cuotas.
Un dato clave es que el acceso a estos beneficios no dependerá del perfil de riesgo (SIPER) ante la Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA).
Con la idea de generar un alivio fiscal, el proyecto también propone una exención total del Impuesto a los Débitos y Créditos Bancarios (conocido como «impuesto al cheque») con el solo requisito de presentar el certificado MiPyME.
Protección contra ejecuciones y cupos de venta garantizados
El «salvataje» que propone este grupo de diputados no solo apunta a bajar costos, sino también proteger los activos del comercio, para lo cual el Título III plantea la creación de un Régimen de Reestructuración Preventiva de Pasivos, que permite a los locales en crisis suspender las subastas de inmuebles o bienes muebles que sean indispensables para su actividad.
Por otro lado, busca una reactivación de las ventas mediante dos mecanismos: un «cupo de compra MiPyME» y una «garantía de espacio en góndolas y exhibidores» que apuntan a ayudar a las pymes y comercios a vender sus productos.
El «cupo de compra» establece que mientras dure la emergencia el 30% de las compras centralizadas del Estado nacional deberá adjudicarse a MiPyMEs «siempre que su oferta, en condiciones de pago contado, no supere en un 15% a la mejor oferta de otro proveedor» no alcanzado por la esta ley. Esto no aplicará para los casos de insumos médicos, medicamentos y/o alimentos.
La «garantía de espacio en góndolas y exhibidores» señala que los establecimientos de venta de alimentos, bebidas, productos de higiene personal y artículos de limpieza del hogar, con una superficies mayores a los 800 m2 deben destinar, como mínimo, el 30% del espacio disponible en góndolas y exhibidores a productos elaborados por MiPyMES argentinas.
Finalmente, el proyecto advierte que para mantener estos beneficios, los empleadores deben garantizar la preservación de los puestos de trabajo, ya que los despidos sin justa causa podrían derivar en la exclusión del régimen de emergencia.
¿Puede avanzar el proyecto?: el escenario en Diputados
La oposición intenta aprovechar el momento de desorientación que vive el oficialismo por el impacto del escándalo en torno a Manuel Adorni para impulsar su propia agenda en la Cámara de Diputados, crítica de la situación económica y del modelo que plantea Milei.
En ese contexto empieza a darse un proceso de reestructuración en el arco opositor, donde sectores o legisladores que jugaban separados, como Pichetto y el peronismo/kirchnerismo, de pronto coinciden en un proyecto y suman firmas para tratar de empujarlo.
Ciertamente, el giro a las comisiones y la velocidad para tratarlo depende de La Libertad Avanza, que es la primera minoría y encabeza casi todos los resortes de la Cámara de Diputados, lo que reduce las chances de que un proyecto de estas características avance.
Sin embargo, en el último año y medio la oposición echó mano varias veces a una herramienta parlamentaria que puede forzar el tratamiento de sus proyecto: el emplazamiento a las comisiones para que convoquen a debatirlo. Varias veces los distintos bloques opositores unieron fuerzas y alcanzaron la mayoría necesaria para esto.
En cualquier caso, el proyecto de «salvataje» para pymes y comercios se inscribe en la puja entre Javier Milei y la oposición por el curso de la economía en medio de una apertura de importaciones señalada por esos diputados como el motivo central de cierres y despidos. En esa pelea suelen aparecer propuestas con beneficios impositivos. Pero su destino siempre depende de quién tiene los votos y la voluntad.
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ECONOMIA
Repuntaron los bonos y cayó el riesgo país pero el mercado limita el horizonte a octubre de 2027
Dos factores confluyeron para que los bonos soberanos interrumpieran una racha de once ruedas consecutivas de caídas, que había elevado el riesgo país en 138 puntos, hasta los 628 puntos básicos. La fuerte liquidación de exportadores y la compra de USD 70 millones por parte del Banco Central en el Mercado Libre de Cambios (MLC) alentaron compras de oportunidad.
De esta manera, los títulos más largos, que son los de más elevada renta, subieron hasta 1,15% y el riesgo país cayó 21 unidades (-3,3%) a 607 puntos básicos.
Pero la Bolsa no detuvo su caída y el Merval de las acciones líderes perdió 0,6 por ciento. Transportadora de Gas del Norte, que viene de un mal balance y de tarifas atrasadas, continuó su declive y bajó 4%, seguida de Central Puerto e YPF con 2,4 por ciento.
En el exterior, el escenario se complicó más para la Argentina porque los bonos del Tesoro de Estados Unidos continúan bajando y sus tasas rompen récords. El Bono a 10 años ahora rinde 5,25%, el nivel más alto desde 2006 y el bono a 30 años subió a 5,60% el mayor retorno desde 2002.
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Esa dinámica arrastró a los títulos del mundo. Los de Alemania subieron su tasa a 3,61%; los de Francia a 4,81% y los de Japón a 3,08 por ciento. La deuda se encareció para todos y a la Argentina la sorprende con un escenario político inestable. Una muestra de cómo inciden los tiempos electorales surge de la comparación entre dos bonos soberanos. El Bonar AO27, que vence antes de las elecciones, rinde 4,4%, mientras que el AO28 ofrece 11,6 por ciento. Medido en riesgo país, el primero arroja un diferencial casi imperceptible y el segundo alcanza los 630 puntos básicos. Los inversores votan todos los días con sus decisiones de inversión, y los rendimientos reflejan esa preferencia.
En Estados Unidos, la caída del Índice de Confianza del Consumidor fue elevada y la llevó a los niveles de 2014. La suba de los bonos del Tesoro arrastraron al alza la tasa de hipotecas y los alquileres. Por eso, el dinero que se destina a consumo es menor y equivale a una caída del salario real.
En la Reserva Federal, este indicador genera dudas porque un enfriamiento de la economía podría postergar de octubre a diciembre la suba de tasas prevista. Esa posibilidad es la que el mercado comienza a incorporar en los precios, pese a las dudas que resurgen sobre el sector de inteligencia artificial, principal demandante de fondos de los inversores globales.
Las Bolsas de Nueva York reaccionaron con cautela ante este escenario y anotaron leves bajas que no superaron 0,26 por ciento. La menor tensión entre Estados Unidos e Irán hizo bajar el petróleo porque el rial iraní tuvo una fuerte caída; sigue pagando los costos del cierre del estrecho de Ormuz. La economía parece solucionar lo que la diplomacia no puede. El dólar sigue fuerte en el mundo y subió 0,22 por ciento. En el mes aumentó 1,68% frente a las seis principales divisas del mundo.
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La abundancia de dólares en la Argentina impide que la moneda estadounidense arrastre al peso. En el MLC se operaron USD 846 millones y el BCRA pudo comprar una cifra cercana a lo acostumbrado el mes pasado de 70 millones de dólares. Es la mayor compra de las últimas 22 ruedas. El dólar mayorista bajó $1,50 (-0,2%) a 1.522 pesos.
La consultora F2 de Andrés Reschini señaló que “en futuros el volumen operado fue de 2.008.703 contratos y el interés abierto sumó otros USD 69,5 millones hasta 4.294 millones. En la rueda de bonos soberanos dollar linked (BYMA, t+1) el volumen de operaciones fue de USD 170 millones (VN) que es superior a los USD 140 millones previos, pero nada que se salga de lo habitual”.
Otro buen dato para respaldar al dólar fue el que dio el Indec al señalar que la Balanza de Pagos del segundo trimestre fue récord para Bienes y Servicios con USD 7.191 millones que permitieron un saldo a favor de 2.214 millones de dólares. Según F2 este saldo “refuerza la idea de una proyección positiva para fin de año”.
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En el mercado financiero, el MEP cayó $6 (-0,4%) a $1.550 y el contado con liquidación (CCL) perdió $10 (-0,6%) a 1.614 pesos. El “blue” cayó $5 (-0,30%) a 1.560 pesos.
Las tasas de interés bajaron. Las LECAP con vencimiento hasta el 30 de noviembre rinden 1,9%, aunque la letra que vence el 15 de enero registró un salto inesperado: su tasa subió a 2,06% efectivo mensual, por encima del 2,03% que ofrece el instrumento con vencimiento el 31 de enero. En el mercado atribuyeron el movimiento a una venta de gran volumen, que permitió a compradores de oportunidad acceder a un título con mayor renta.
En el mercado overnite, se preanunciaba una rueda con mejores precios en las Bolsas de Nueva York porque los rendimientos del Tesoro operaban anoche en baja. El Dow Jones estaba 0,30% arriba, el oro aumentaba 0,75% a USD 4.211, pero el petróleo Brent dio vuelta su apertura inicial a la baja y estaba 0,40% arriba en USD 96 por barril. El dólar seguía en alza frente a las principales monedas del mundo.
Los inversores locales esperaban una mejor rueda para los bonos soberanos. Hay precios de oportunidad. Si bajan las tasas de los títulos del Tesoro de Estados Unidos, podría repetirse el alza de ayer.
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