POLITICA
Causa Cuadernos: Lavagna aclaró sus advertencias de una posible cartelización en la obra pública durante el gobierno de Néstor Kirchner

El exministro de Economía, Roberto Lavagna, declaró en el Tribunal Oral Federal N° 7, en la causa Cuadernos. El exfuncionario aclaró sus advertencias de una posible cartelización en la obra pública durante el gobierno de Néstor Kirchner, en un discurso en la Cámara Argentina de la Construcción, en noviembre de 2005.
Lavagna mencionó: “Dije que había algunos indicios preliminares de cartelización, de sobrecostos, y que se había tomado la decisión de involucrar a la Comisión de Defensa de la Competencia en el tema”.
El exministro de Economía dijo que sus declaraciones fueron mal recibidas por parte de los asistentes: “Algunas de las autoridades más importantes de la Cámara, cuando terminé, me dijeron: ‘Ministro, justo acá viene a decir eso’. Y mi respuesta fue: ‘Sí, justo acá tenía que hacerlo’”.
Lavagna dijo que previamente, entre abril y mayo de 2005, durante una de las reuniones anuales del Fondo Monetario Internacional (FMI) y el Banco Mundial (BM), la delegación argentina volvió con una preocupación que les habían expresado autoridades del organismo internacional.
El exfuncionario dijo que el Banco Mundial, que había otorgado fondos para obras de Vialidad, había advertido que se sentía “incómodo” por la forma de ejecución de algunos programas y que había anticipado la posibilidad de iniciar una investigación.
Inicialmente debía declarar el martes pasado, pero la audiencia se postergó para hoy por falta de conexión a Internet.
Lavagna dijo inicialmente que “no tenía relación” con el entonces Ministerio de Planificación Federal, que estaba a cargo de Julio de Vido, uno de los principales acusados del proceso.
El exfuncionario dijo que intervino en la elaboración de los presupuestos nacionales de 2003, 2004, 2005 y 2006. Aclaró que estuvo en el cargo hasta noviembre de 2005. Detalló que en 2003 y 2004 la era “muy moderada” la diferencia entre los pedidos de las distintas áreas y los recursos disponibles.
Lavagna dijo que en 2005 empezó a agrandarse esa brecha, que advirtió que se “desbordó” para el Presupuesto 2006. Dijo que las discusiones presupuestarias de 2005 resultaron complejas, en un año electoral: “Los pedidos eran muy fuertes y hacían muy difícil para el Ministerio de Economía atender la totalidad de las iniciativas”.
Lavagna, que se desempeñó como ministro de Economía durante la presidencia de Néstor Kirchner, también había declarado en el juicio por la causa Vialidad.
En aquella oportunidad recordó su salida del ministerio y mencionó una investigación interna por presunta cartelización en la adjudicación de obras viales en distintas zonas del país, que derivó en la suspensión de alrededor de veinte proyectos dependientes del Ministerio de Planificación Federal.
Las claves de la causa Cuadernos de las Coimas, que tiene a Cristina Kirchner como principal acusada
En el juicio por la causa Cuadernos, que tiene a Cristina Kirchner como principal acusada, el dictamen de la fiscalía sostiene que al departamento de Recoleta de los Kirchner llegaban bolsos con dinero proveniente de sobornos vinculados a la obra pública y que eran recibidos por el exsecretario presidencial, Daniel Muñoz.
La expresidenta está acusada en el expediente como supuesta jefa de una asociación ilícita que, según la acusación, habría funcionado entre 2003 y 2015 dentro del Poder Ejecutivo. En el proceso también son juzgados exfuncionarios, empresarios y exchoferes vinculados a la investigación.
La acusación sostiene que la expresidenta y funcionarios de su gobierno llevaron adelante “un plan integral en el cual implementaron una logística ceñida a la recaudación de dinero que empresarios de la construcción, de energía y del transporte, entre otros, entregaban a modo de contraprestación, a cambio de beneficios que le eran otorgados a las compañías que representaban”.
Según la acusación “el sistema de recaudación ilegal contó con, cuanto menos, dos canales independientes, aunque complementarios y funcionales entre sí. En el primero eran los propios funcionarios públicos los que recaudaban el dinero en efectivo garantizado por los empresarios”.
Roberto Lavagna, los cuadernos de las coimas
POLITICA
Detuvieron en Bariloche al exministro de Educación de Río Negro, condenado por cobrar sobresueldos

César Barbeito, exministro de Educación de la provincia de Río Negro, fue detenido el domingo en el aeropuerto de Bariloche al regresar de un viaje al exterior.
La detención se concretó tras el rechazo de la Corte Suprema de Justicia de la Nación a su recurso, que dejó firme la condena por haber percibido sobresueldos durante seis años en la gestión del gobernador radical Miguel Saiz, desde 2003 hasta 2011.
Barbeito también fue legislador y candidato a gobernador por la Unión Cívica Radical en 2011. Tras su detención en el aeropuerto, fue trasladado al Penal de Régimen Abierto N° 7 de Pomona, donde deberá cumplir una pena de tres años y seis meses de prisión efectiva.
La causa se originó a partir de una investigación periodística del diario Río Negro, que reveló que los ministros de la administración Saiz cobraban “adicionales” que superaban los 24 millones de pesos de la época.
El caso involucró a todo el gabinete provincial de ese período. Barbeito fue condenado junto con Francisco “Ringo” González, exministro de Coordinación, quien recibió la misma pena de tres años y seis meses de prisión efectiva y se presentó voluntariamente en una comisaría de Darwin.
Otros siete exfuncionarios, entre ellos Omar Contreras, Cristina Uría, Juan Accatino, Alfredo Pega, Diego Larreguy y José Ongaro recibieron condenas de dos años y seis meses de prisión en suspenso, por lo que no serán detenidos.
La condena quedó firme luego de que la Corte Suprema rechazara el último recurso presentado por la defensa de Barbeito. Según la sentencia, los “sobresueldos” fueron abonados de manera irregular entre 2004 y 2010, durante los dos mandatos de Saiz al frente del Ejecutivo rionegrino. El tribunal consideró acreditado que los pagos adicionales carecían de respaldo legal y se realizaron de forma sistemática a los miembros del gabinete.
El fallo sostuvo que los pagos irregulares se realizaron “mediante una modalidad no autorizada para el pago de haberes, librándose cheques a la orden del Ministro Coordinador o Secretario General de la Gobernación, según la época, o de funcionarios de esa área, para ser cobrados en ventanilla bancaria, sustrayendo los fondos de la esfera de control de la Administración”.
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De esa manera, «se habría evitado el control de la ejecución de las sumas del presupuesto general de recursos y gastos del Poder Ejecutivo, destinadas a gastos de personal (masa salarial), con la consiguiente separación de esos fondos públicos de la esfera de control de la Administración de la que se habrían sustraído dichas sumas arbitraria, solapadamente y con apariencia de legalidad, generando una remuneración no declarada», agregó la sentencia.
Barbeito fue legislador, ministro de Educación y, en 2011, candidato a gobernador. En esa elección fue derrotado y, desde entonces, el radicalismo no volvió a gobernar Río Negro.
Río Negro, Bariloche, César Barbeito
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Diputados dio media sanción al Super RIGI, un régimen para atraer inversiones en las “industrias del futuro”

El oficialismo logró este miércoles la media sanción en la Cámara de Diputados del denominado Super RIGI, un nuevo régimen para fomentar las inversiones de más de USD 1.000 millones en “industrias del futuro” que todavía no se han desarrollado en el país.
La votación cerró de forma más ajustada de lo anticipado por los libertarios. Fueron 130 votos afirmativos y 106 negativos. La Libertad Avanza sumó el apoyo del PRO, la UCR, el MID, Producción y Trabajo (San Juan), La Neuquinidad, Independencia (Tucumán), Por Santa Cruz e Innovación Federal (Misiones y Salta).
En contra votaron Unión por la Patria, el Frente de Izquierda, la Coalición Cívica, Provincias Unidas y los monobloques de Marcela Pagano y Natalia de la Sota. Los diputados de Elijo Catamarca, habituales aliados del Gobierno, se abstuvieron.
El Super RIGI busca incentivar las inversiones de más de USD 1.000 millones en industrias y tecnologías de frontera. La categoría es bastante amplia e incluye desde la fabricación de baterías de litio o autos eléctricos, a desarrollos de Inteligencia Artificial, data centers, paneles solares, turbinas eólicas y hasta proyectos vinculados a la cadena de valor del uranio.
Entre otros puntos, incorpora incentivos tributarios, cambiarios y aduaneros, como una alícuota especial del 15% en el Impuesto a las Ganancias, un régimen de amortización acelerada para inversiones en bienes muebles y obras de infraestructura, la posibilidad de deducir quebrantos sin límite temporal y una alícuota reducida del 3,5% sobre dividendos y utilidades.
Además, garantiza arancel cero para importaciones y 0% de retenciones a exportaciones; establece un tope máximo del 0,5% para Ingresos Brutos en las provincias adheridas y prohíbe el cobro de tasas municipales calculadas directamente sobre las ventas, y -como el RIGI- contempla una estabilidad regulatoria de 30 años.
La semana pasada el oficialismo hizo algunas concesiones a los bloques aliados para destrabar el dictamen de comisión. Por ejemplo, se incorporó una cláusula que establece que las inversiones en I+D vinculadas al proyecto se computan por el doble de su valor al momento de calcular el monto mínimo de inversión exigido. Sin embargo, esta ponderación especial no puede superar el 20% del monto mínimo de inversión. El excedente se computará a valor nominal.
Por otro lado, se incluyó la obligación de presentar un plan para el desarrollo de proveedores locales, debiendo comprometer un porcentaje no menor al 20% del monto total de adquisiciones de bienes y servicios durante la ejecución del proyecto. Siempre y cuando “la oferta de proveedores locales se encuentre disponible y en condiciones de mercado en cuanto a precio y calidad”.
También se exigirá que los proyectos de inversión cuenten con un informe técnico que demuestre que no comprometen la sustentabilidad de los recursos naturales ni la capacidad de la infraestructura de la zona de influencia, considerando su impacto ambiental y social.

El encargado de presentar el proyecto por parte del oficialismo fue Bertie Benegas Lynch, presidente de la comisión de Presupuesto. “Son incentivos fiscales, cambiarios, aduaneros y seguridad para las industrias del futuro. Son cuatro conceptos que los países civilizados ya tienen incorporados y por eso les va cómo les va. Porque venimos de ser cavernícolas, necesitamos hacer una ley para proteger los derechos de propiedad. Al capital no se lo combate porque nos lleva a la peor pesadilla de la pobreza, es lo que ha pasado. El capital no tiene patria, competimos con otros mercados, y el capital va donde hay seguridad jurídica, donde no hay políticos como ustedes”, planteó.
Desde la oposición, las principales críticas giraron en torno a los recursos que el Estado dejará de percibir para beneficiar a grandes compañías que -según su visión- no necesitan semejantes incentivos. A su vez, denunciaron que la Argentina perderá soberanía al permitir que las empresas que se acojan al régimen elijan en qué tribunales internacionales se deben resolver todas las eventuales controversias.
“Argentina necesita inversiones, pero nadie les pide tanto. Lo que no necesita es regalar soberanía, resignar desarrollo y convertir a nuestras provincias en simples territorios de extracción al servicio de intereses externos. Votamos en contra del llamado ‘Súper RIGI’ porque parte de una idea equivocada: creer que el desarrollo ocurre por generación espontánea. Cavernícola no es pedir inversiones. Cavernícola es creer que el desarrollo ocurre por generación espontánea. Los países que crecieron atrajeron capitales, pero también exigieron empleo, innovación, transferencia tecnológica y desarrollo de proveedores locales”, advirtió Victoria Tolosa Paz, de Unión por la Patria.

En la misma línea, Maximiliano Ferraro de la Coalición Cívica denunció que se trata de una “ley con nombre y apellido, a partir del nombre propio de Peter Thiel, pero también de otros que representan esta matriz política, ideológica y geopolítica”.
Martín Lousteau, que llegó sobre el final de la sesión por la muerte de su padre, también calificó como excesivos los beneficios que el RIGI ofrece a los inversores. “Estas iniciativas incluidas el Súper RIGI buscan escindir al capital más desatado de cualquier tipo de control. Y eso incluye bajarle los impuestos, darle una estabilidad que nadie más tiene, la posibilidad de litigar afuera, el acceso a recursos, poder tener tierras propias, acallar a la sociedad civil, tener una reforma laboral, mermar la capacidad del ARCA, tener blanqueos permanentes, como es la Inocencia fiscal. ¿Cuál es el contraste con todo esto? Jubilaciones que bajan, no hay plata para la discapacidad, no hay plata para los docentes, no hay plata para el Garrahan, no hay plata para las universidades, no hay plata para los hospitales universitarios, no hay plata para las rutas”, argumentó.
Al final de la sesión, mientras se votaban los artículos del proyecto en particular, la secretaria general de la Presidencia, Karina Milei, se ubicó en el palco central del primer piso junto con Sharif Menem. La oposición la recibió con un cántico: “¿Dónde está, Adorni dónde está? ¿Adorni dónde está? ¿Adorni dónde está?“.
¿Qué beneficios obtienen los proyectos incluidos en el Super RIGI?
- Impuesto a las Ganancias reducido al 15% para los Vehículos de Proyecto Único (VPU) adheridos.
- Amortización acelerada para inversiones en bienes muebles y obras de infraestructura.
- Deducción de quebrantos sin límite temporal.
- Alícuota reducida del 3,5% sobre dividendos y utilidades.
- Certificados de Crédito Fiscal para cancelar IVA sobre inversiones en activos computables.
- Exención de derechos de importación y exportación para los bienes del plan de inversión y productos obtenidos bajo el proyecto.
- Contribuciones patronales reducidas: alícuota única del 10% para nuevas relaciones laborales generadas a partir de la adhesión.
- Libre disponibilidad progresiva de los cobros de exportación: 20%, 40% y 100% a lo largo de tres años desde la primera exportación.
- Sin obligación de ingresar ni liquidar divisas correspondientes a aportes de capital, financiamiento y servicios vinculados al proyecto.
- Estabilidad normativa en materia tributaria, aduanera, de seguridad social y cambiaria durante 30 años desde la adhesión.
- Plena disponibilidad sobre los productos del proyecto, protección contra actos confiscatorios o expropiatorios y acceso irrestricto a la justicia.
- Posibilidad de someter controversias con el Estado Nacional a arbitraje internacional.
- Compatibilidad con otros regímenes promocionales, siempre que los incentivos no sean de la misma naturaleza y no se superpongan.
- Transferencia libre de acciones, cuotas o participaciones sociales del VPU sin autorización previa.
- Exención de restricciones, prohibiciones o cupos para importar y exportar los bienes necesarios para el proyecto.
- Los incentivos pueden ser utilizados exclusivamente respecto del proyecto adherido y no para otras actividades.
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Karina Milei y Manuel Adorni acompañarán a Milei en la primera aparición pública de Ravier desde que es vocero

Karina Milei y Manuel Adorni acompañarán a Javier Milei en la primera aparición pública de Adrián Ravier como nuevo vocero presidencial. Fuentes oficiales aseguran que la secretaria general de la Presidencia y el jefe de Gabinete estarán presentes en el evento de la Fundación Faro, donde el Presidente se mostrará por primera vez con el economista pampeano desde su designación.
La actividad funcionará como una foto de respaldo político en medio del intento de la Casa Rosada por relanzar la comunicación oficial y correr la agenda del caso Adorni. También en Nación esperan que esté Santiago Caputo, el principal controlador de la Fundación Faro.
La presencia conjunta de Karina Milei, Manuel Adorni y Santiago Caputo busca mostrar equilibrio interno en un momento en el que el Gobierno necesita ordenar su comunicación, sostener la agenda legislativa y evitar que las tensiones entre sectores vuelvan a ocupar el centro de la escena. En el Ejecutivo también confirman la presencia de una serie de ministros.
Entre ellos estarán el titular de Defensa, Carlos Presti, y el ministro de Salud, Mario Lugones. La asistencia de parte del Gabinete busca darle volumen institucional a la aparición de Ravier y mostrar que el nuevo vocero no desembarca solo como una figura técnica, sino como parte de una estrategia más amplia de relanzamiento político y comunicacional.
No todos los ministros estarán presentes. El canciller, Pablo Quirno, no asistirá porque se encuentra en Panamá, mientras que el titular de Desregulación, Federico Sturzenegger, tampoco participará por una agenda oficial propia que sus colaboradores no detallaron. Los ministros Sandra Pettovello (Capital Humano) y Luis Caputo (Economía), en tanto, todavía no confirmaron su presencia, según fuentes oficiales.
La presencia de Adorni es uno de los datos más sensibles de la foto. El jefe de Gabinete dejó la vocería después de semanas de desgaste por la investigación judicial sobre su patrimonio, las críticas de aliados y la presión de la oposición en el Congreso. En el Gobierno insisten en que su salida de la comunicación diaria no implica su salida de la Jefatura de Gabinete y que Milei mantiene la decisión de sostenerlo.
La asistencia de Karina Milei también tiene peso político. La secretaria general es una de los principales sostenes de Adorni dentro del Gobierno y, al mismo tiempo, la figura que ordena el armado partidario de La Libertad Avanza. Su presencia busca reforzar la idea de que el cambio de vocería fue una decisión del Presidente, pero acompañada por la mesa chica del poder libertario.
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El evento también aparece atravesado por la interna entre el sector de Karina Milei y el de Santiago Caputo. En la Casa Rosada buscan bajar el tono de esa disputa y presentar la llegada de Ravier como una decisión directa de Milei, con aceptación en los distintos espacios del oficialismo. “Es un mileísta puro, tiene afinidad con Santiago, pero no responde a nadie que no sea Milei”, repiten en Nación.
Ravier mantiene reuniones desde este lunes en la Casa Rosada para preparar su desembarco. Ya estuvo con Adorni, con Luis Caputo y con el nuevo secretario de Prensa, Fabián Fernández, que reemplazó a Javier Lanari. Los equipos trabajan en el tono, los ejes discursivos y el formato de su primera conferencia de prensa.
La expectativa interna es que Ravier pueda asumir rápido el rol de portavoz y que su perfil económico permita volver a hablar de gestión. En Diputados, el oficialismo logró ganar tiempo después de que el PRO, la UCR y bloques provinciales no dieran quórum para tratar la interpelación y una eventual moción de censura. En el Senado, en cambio, la negociación sigue abierta y el Gobierno intenta evitar que la sesión del jueves quede dominada por el caso del jefe de Gabinete.
Karina Milei, Manuel Adorni, Javier Milei
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