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¿Cómo impacta la reforma de la Ley de Alianzas Público-Privadas en el futuro de la inversión y los servicios estatales en El Salvador?

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El análisis de la nueva ley en la Asamblea enfrenta interrogantes sobre límites en sectores estratégicos y mecanismos de supervisión. Un debate que revela tensiones y expectativas en torno al impulso inversor (Captura de Pantalla de la transmisión en directo)

La Comisión de Tecnología, Turismo e Inversión de la Asamblea Legislativa de El Salvador continuó este miércoles el análisis de la propuesta de Ley de Alianzas Público-Privadas, presentada por el Ejecutivo para establecer un nuevo marco regulatorio para la colaboración entre el Estado y el sector privado en infraestructura y servicios públicos. A la sesión asistió Rodrigo Ayala, presidente de la Agencia de Promoción de Inversiones y Exportaciones de El Salvador (Invest), quien expuso los aportes técnicos y la visión de la institución respecto al proyecto.

La propuesta busca definir de manera precisa la diferencia entre una alianza público-privada y un proceso de privatización. Ayala explicó que, bajo estos esquemas, la propiedad de los bienes estatales involucrados permanece bajo control público, mientras que su explotación temporal corresponde al privado a cambio de inversiones y mejoras tecnológicas. “En ningún momento una alianza público-privada es una privatización”, afirmó el titular de Invest ante los diputados.

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El proyecto pretende reducir la burocracia e integrar en una sola dirección la custodia y el proceso técnico de las alianzas, con el fin de agilizar los procedimientos y garantizar la transparencia. Según la propuesta, hasta la fecha solo se ha concretado un convenio de este tipo desde la aprobación de la normativa original en 2013, y las autoridades consideran que los trámites excesivos han sido una barrera para el desarrollo de nuevos proyectos.

Ayala indicó que Invest participó en las mesas técnicas que dieron forma al proyecto; sin embargo, señaló que, tras la nueva ley, las atribuciones que recaían sobre la agencia pasarán a la Dirección Nacional de Alianzas Público-Privadas, dependiente del Ministerio de Hacienda. Invest mantendrá su rol enfocado en la promoción de inversión extranjera directa y nacional, sin intervenir en la gestión de alianzas público-privadas. “No hay ninguna duplicidad de deberes”, remarcó Ayala.

El presidente de la agencia de inversiones expone el proyecto ante legisladores recelosos. El foco en la protección del patrimonio público y el impacto de nuevas normativas genera diferencias y preocupaciones (Captura de pantalla de la transmisión en directo)
El presidente de la agencia de inversiones expone el proyecto ante legisladores recelosos. El foco en la protección del patrimonio público y el impacto de nuevas normativas genera diferencias y preocupaciones (Captura de pantalla de la transmisión en directo)

Un tema relevante del debate fue la eliminación de la oficina de fiscalización de alianzas público-privadas, contemplada en la legislación anterior. Legisladores de la oposición cuestionaron que esta medida pudiera debilitar los controles y la supervisión sobre el cumplimiento de los contratos.

Ante estas inquietudes, Ayala y el equipo técnico del Ministerio de Hacienda manifestaron que la función de control permanece bajo la nueva dirección y que las instituciones contratantes y la Fiscalía General de la República conservan las atribuciones legales para supervisar la correcta ejecución de los proyectos. “El interés de la dirección es el bien público, no el privado”, destacó Ayala.

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Otro punto central fue la posible exclusión de los sectores de salud, educación y recursos hídricos del alcance de la ley. Ayala manifestó que no existen proyectos en curso para alianzas público-privadas en estas áreas y aclaró que la rectoría de la educación y la salud sigue bajo control estatal conforme a la Constitución. Algunos diputados expresaron inquietud por la ausencia de una prohibición explícita en la ley que podría permitir futura intervención privada en estos servicios.

Durante la sesión, Ayala destacó el impacto de otros marcos normativos recientes, como la ley de expansión empresarial: según datos de Invest, se han generado más de 233 millones de dólares en reinversión y más de 1.400 empleos directos en el primer trimestre de vigencia.

El proyecto de ley que impulsa la creación de la Dirección Nacional de Alianzas Público Privadas (DAPP) contempla declarar de interés público ciertas iniciativas privadas, paso clave para que el Estado avale y priorice proyectos que puedan generar beneficios directos para la sociedad salvadoreña. (Imagen creada con IA)
El proyecto de ley que impulsa la creación de la Dirección Nacional de Alianzas Público Privadas (DAPP) contempla declarar de interés público ciertas iniciativas privadas, paso clave para que el Estado avale y priorice proyectos que puedan generar beneficios directos para la sociedad salvadoreña. (Imagen creada con IA)

La comisión acordó citar al ministro de Hacienda, Gerson Posada, en la próxima sesión para profundizar en el rol de su cartera en la implementación de la ley y resolver dudas técnicas de los diputados. El debate continuará para definir los mecanismos de control y la cobertura de la nueva normativa.



corresponsal:Desde San Salvador, El Salvador

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Primeros 100 días de Nasry Asfura: entre expectativas económicas y retos en salud y educación

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La estabilidad macroeconómica y la seguridad se presentan como factores esenciales para atraer inversión y dinamizar la economía hondureña.. EFE/ STR

Los primeros 100 días de gestión del presidente Nasry Asfura continúan generando análisis desde distintos sectores políticos y económicos.

Mientras algunas voces observan señales orientadas a la estabilidad y la inversión, otras advierten que el nuevo gobierno enfrenta desafíos profundos relacionados con institucionalidad, corrupción y capacidad de gestión.

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La socióloga Julieta Castellanos sostiene que las recientes elecciones modificaron significativamente la correlación de fuerzas en el sistema político hondureño. En su análisis, el partido Libertad y Refundación (Libre) perdió capacidad de incidencia tanto política como institucional, especialmente dentro del Congreso Nacional.

Para la académica, esta configuración representa una prueba decisiva para el país y para las fuerzas tradicionales que vuelven a dominar el tablero político.

Castellanos agrega que “la ciudadanía mantiene altos niveles de desconfianza hacia la clase política debido a los constantes señalamientos de corrupción e impunidad que han marcado los últimos años».

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Mientras que, entre los temas pendientes aparecen procesos impulsados por la Misión de Apoyo contra la Corrupción y la Impunidad en Honduras (MACCIH), el denominado narco video, el caso de la presunta estafa financiera de Koriun y señalamientos respecto al manejo de recursos en la Corte Suprema de Justicia y otras instituciones estatales y se plantea dudas sobre la capacidad del nuevo gobierno para enfrentar investigaciones y casos emblemáticos relacionados con corrupción y crimen organizado.

La exrectora también cuestionó el arranque operativo del gobierno de Asfura y señala “Todavía no se observan transformaciones profundas” en sectores históricamente afectados como salud, educación y seguridad pública.

La académica considera que, a pesar de las expectativas generadas por el cambio de gobierno, persisten problemas estructurales que durante años han limitado el fortalecimiento institucional del país.

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Desde el ámbito económico, el economista del Foro Social de la Deuda Externa y Desarrollo de Honduras (FOSDEH), Mario Palma, destaca algunos avances durante los primeros 100 días de gobierno, especialmente en materia de confianza económica y atracción de inversión.

A cien días del nuevo gobierno, persisten altas expectativas y desafíos estructurales ligados a transparencia. REUTERS/Leonel Estrada TPX IMÁGENES DEL DÍA
A cien días del nuevo gobierno, persisten altas expectativas y desafíos estructurales ligados a transparencia. REUTERS/Leonel Estrada TPX IMÁGENES DEL DÍA

Palma considera que “varias de las medidas impulsadas por la administración de Asfura podrían contribuir a reducir la incertidumbre económica y fortalecer la percepción de estabilidad nacional”.

Así mismo, y al cumplirse cien días de haber iniciado su mandato, el gobierno de Nasry Asfura enfrenta un escenario marcado por altas expectativas y desafíos persistentes.

Entre los aspectos positivos, resalta las negociaciones con el Fondo Monetario Internacional y el retorno de Honduras al Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones (CIADI).

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“Estas acciones generan señales de mayor certidumbre para el capital extranjero y para los mercados internacionales”, afirma el economista.

Mario Palma, del FOSDEH, destaca avances en confianza económica por las negociaciones con el FMI y el regreso de Honduras al CIADI. (Redes sociales)
Mario Palma, del FOSDEH, destaca avances en confianza económica por las negociaciones con el FMI y el regreso de Honduras al CIADI. (Redes sociales)

En su visión, la estabilidad macroeconómica y la generación de confianza resultan fundamentales para atraer inversión y dinamizar la economía hondureña.

El representante de FOSDEH también subraya el énfasis oficial en seguridad, al considerar que este factor incide directamente tanto en la ciudadanía como en la confianza de inversionistas nacionales e internacionales.

Palma advierte: “El objetivo es reactivar la economía y mejorar los indicadores”, al referirse a la estrategia económica del gobierno. No obstante, señala que los avances iniciales no eliminan los problemas estructurales que históricamente han limitado la competitividad del país.

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Mientras sectores económicos observan señales favorables en materia de estabilidad y apertura a la inversión, voces académicas y analistas políticos mantienen cuestionamientos sobre la capacidad del nuevo liderazgo para transformar prácticas históricas vinculadas a corrupción, gobernabilidad y debilidad institucional.



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WATCH: Left-wing LA mayor faces reality TV challenger’s blunt takedowns in heated mayoral debate

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NEWYou can now listen to Fox News articles!

Incumbent Los Angeles Mayor Karen Bass, Republican challenger Spencer Pratt, and Democratic Socialists of America-aligned city councilwoman Nithya Raman squared off in a heated nonpartisan debate on Wednesday as the city heads toward its June 2 mayoral primary.

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The debate, hosted by NBC4 and Telemundo 52, centered on questions of public safety, affordability and immigration. Conservative commentators on social media, as well as some on the left, generally felt that Pratt exceeded expectations as he jumps into politics following his history as a reality star on «The Hills.» 

Fox News Digital took a look back at the top moments of the debate, including Bass confronting top issues such as the Palisades fires that tore through Southern California in 2025.  

CALIFORNIA MAYOR WANTS TO GIVE HOMELESS PEOPLE ‘ALL THE FENTANYL THEY WANT’: ‘NEED TO PURGE THESE PEOPLE’

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Former reality television star Spencer Pratt is running against Los Angeles Mayor Karen Bass to lead the second-largest city in the country. (Left (Roy Rochlin/Getty Images), Right (Ronaldo Bolaños / Los Angeles Times via Getty Images))

Stabbed in the neck’

«First off, Inside Safe, I like to say Inside Safe makes all of us outside, unsafe,» Pratt said near the midpoint of the debate.

Inside Safe is a municipal program spearheaded by Bass intended to take people out of homeless encampments and bring them into temporary or permanent indoor housing. A city report found that it spent $300 million on the project, which assisted roughly 6,000 people, 40% of whom have since ended up back on the streets.

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«The reality is, no matter how many beds you give these people, they are on super meth,» Pratt continued. «They are on fentanyl. The DEA statistic says 93% of this is a drug addiction problem. I will go below the Harbor Freeway tomorrow with [Raman] and we can find some of these people she’s going to offer treatment for. She’s going to get stabbed in the neck.»

LA-AREA MAYORS PLEAD WITH TRUMP ADMIN TO STOP ICE IMMIGRATION ARRESTS

Los Angeles City Council member Nithya Raman talks with Mayor Karen Bass at Hazeltine Park in Sherman Oaks

Los Angeles City Council member Nithya Raman talks with Mayor Karen Bass at Hazeltine Park in Sherman Oaks on Feb. 10, 2024, before a campaign event. (Mel Melcon/Los Angeles Times)

‘This is a yes or no question’

Near the end of the debate, moderator Enrique Chiabra asked the three candidates a straightforward question.

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«I want to ask you all three if this is a yes or no question and answer,» Chiabra said. «So there’s an LA council member. He wants voters to decide. He is saying that non-citizens, should they be allowed to vote in local elections. Is this a yes or no, Mr. Pratt?»

LA MAYOR BASS PROVIDES CASH PAYMENTS TO ILLEGALS, ISSUES ORDER TO THWART IMMIGRATION ENFORCEMENT

Los Angeles City Council member Nithya Raman attending National Coming Out Day event

Los Angeles City Council member Nithya Raman attends National Coming Out Day 2024 in Los Angeles, California, on Oct. 11, 2024. (Vivien Killilea/Getty Images)

Pratt answered in a single word: «No.»

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Bass gave a longer answer, differentiating between green card holders and illegal immigrants, pointing out that some cities allow the former category to vote in local elections.

Raman, meanwhile, gave an answer that a Los Angeles Times columnist described as «tongue-tied.»

«Yeah, I would say again, it does depend in other places, school boards have non-citizens, non-citizens who are residents who vote for these,» she began to say, before a moderator cut her off.

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‘The most dangerous thing that the mayor put us up against’

Early in the debate, Pratt took a jab at Bass over her handling of the January 2025 Pacific Palisades fires.

«To the mayor, Karen Bass, the thousand firefighters that were available, but there [were] no engines for them because of the $17 million that Chief Crowley had asked the mayor for nine weeks before, and Mayor Karen Bass denied it,» Pratt said. «Not to mention Janisse Quinones, who Mayor Karen Bass put into a position of power at the LA DWP. She drained both of these reservoirs that these firefighters needed to put out these fires.»

SPENCER PRATT ENLISTS SEN. RICK SCOTT FOR FEDERAL INVESTIGATION INTO CALIFORNIA WILDFIRE RESPONSE

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TV personality Spencer Pratt visiting Fox & Friends studio in New York City

TV personality and Los Angeles mayoral candidate Spencer Pratt visits Fox & Friends at Fox News Channel Studios in New York City on Jan. 28, 2026. (Roy Rochlin/Getty Images)

Pratt called Bass’ conduct in the lead-up to the fires «the most dangerous thing that the mayor put us up against.»

‘Mayor Bass and I are definitely not working together’

Raman, who has been struggling to break through in the polls, accused Bass and Pratt during the debate of working together to block her out of the general election.

«You’re going to watch today as Mayor Bass and Spencer Pratt attack me because they want to run against each other in the general election,» Raman said, directly addressing debate viewers. 

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«First off, Mayor Bass and I are definitely not working together,» Pratt responded. «I blame this person for burning my house and my parents house and my town and all my neighbors down.»

RESIDENTS IN EXCLUSIVE ENCLAVE DEMAND DEM MAYOR ACT ON CRIME SURGE

Hotels in Los Angeles California with city skyline in background

Los Angeles Mayor Karen Bass said «it depends» when asked whether noncitizens should be allowed to vote in local elections. (Getty Images)

He went on to point out that Bass’ strong relationship with labor unions and her status as incumbent mayor made her a stronger opponent than Raman, in his view.

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Pratt concluded his statement by dismissing Raman as a «random council member.»

‘Public safety should be our number one priority’

As the debate shifted to public safety, Pratt took an opportunity to slam Raman for historically advocating for decreased police funding.

«Councilwoman Raman keeps saying that the police department is over funded public safety – should be our number one priority,» he said. «And we’re going to find all this money when we stop her useless open bed plans. That actually doesn’t put drug addicts in these housing, that we’re spending billions of dollars, and we’re going to actually start checking where this money is going.»

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Pratt proposed providing more resources to the Los Angeles Police Department to ultimately build the force to 12,500 officers.

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Irán aún revisa la propuesta de EE.UU. de 14 puntos para terminar la guerra y podría responder «en las próximas horas»

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Irán declaró este jueves que se encuentra revisando las últimas propuestas estadounidenses para poner fin a la guerra, mientras el presidente de los Estados Unidos, Donald Trump, amenazó al país con una nueva ola de bombardeos a menos que se alcance un acuerdo que incluya la reapertura del crucial estrecho de Ormuz a la navegación internacional.

La esperanza de que el conflicto de dos meses pudiera terminar pronto impulsó los mercados internacionales este jueves, incluso cuando el ejército estadounidense disparó contra un petrolero iraní que intentaba romper el bloqueo de los puertos de Irán horas antes. Estos acontecimientos se produjeron tras días de mensajes contradictorios de la administración Trump sobre su estrategia para finalizar la guerra.

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Trump publicó en redes sociales que la guerra de dos meses podría terminar pronto y que los envíos de petróleo y gas natural interrumpidos por el conflicto podrían reanudarse. Sin embargo, dijo que eso depende de que Irán acepte un acuerdo del que no dio detalles. «Si no aceptan, comienzan los bombardeos», escribió Trump.

Un frágil alto el fuego entre Estados Unidos e Irán se ha mantenido en gran medida desde el 8 de abril. No obstante, las conversaciones presenciales entre ambos países, organizadas por Pakistán el mes pasado, no lograron alcanzar un acuerdo. La guerra comenzó el 28 de febrero, cuando Estados Unidos e Israel lanzaron ataques contra Irán. Pakistán afirma que espera un acuerdo pronto.

«Esperamos un acuerdo más temprano que tarde», dijo este jueves el portavoz del Ministerio de Asuntos Exteriores de Pakistán, Tahir Andrabi. «Esperamos que las partes alcancen una solución pacífica y sostenible que contribuya no solo a la paz en nuestra región, sino también a la paz internacional».

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Sin embargo, se negó a dar un cronograma, afirmando que Pakistán no revelaría detalles de los esfuerzos diplomáticos en curso.

«Lo que puedo decirles, y es lo que he declarado anteriormente, es que seguimos siendo positivos, seguimos siendo optimistas y esperamos que el acuerdo llegue pronto y no tarde», señaló.

Al ser consultado sobre si Pakistán esperaba alguna respuesta de Irán durante el jueves, Andrabi dijo: «No comentaré sobre detalles específicos ni sobre el movimiento de los mensajes».

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El primer ministro de Pakistán, Shehbaz Sharif, en declaraciones televisadas el jueves, dijo que Islamabad permanece en «contacto continuo con Irán y Estados Unidos, día y noche, para detener la guerra y extender el alto el fuego».

El medio de comunicación estadounidense Axios informó que la Casa Blanca cree estar cerca de firmar un memorando de entendimiento de 14 puntos con Irán, que podría establecer un marco para negociaciones nucleares más detalladas.

Un miembro destacado del Parlamento iraní lo calificó de «lista de deseos», mientras que un portavoz del Ministerio de Relaciones Exteriores indicó que Teherán compartiría su postura sobre la propuesta estadounidense con los mediadores pakistaníes en las próximas horas.

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Una narrativa cambiante de la guerra

Los mensajes de la administración Trump a lo largo de la guerra de Irán han sido cambiantes y a menudo contradictorios. Esta semana, el presidente y sus asesores presentaron una narrativa vertiginosa sobre la estrategia estadounidense para desbloquear el estrecho de Ormuz y concluir la guerra, la cual cambió drásticamente en cuestión de pocas horas.

Irán ha cerrado efectivamente el estrecho, una vía fluvial vital para el envío de suministros de petróleo, gas, fertilizantes y otros productos derivados del petróleo, mientras que Estados Unidos bloquea los puertos iraníes.

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El miércoles, un avión de combate estadounidense inutilizó el timón de un petrolero iraní en el golfo de Omán mientras intentaba romper el bloqueo estadounidense, según informó el Comando Central de los Estados Unidos en una publicación en redes sociales. Trump sugiere que Estados Unidos podría forzar un acuerdo con Teherán.

Trump insistió el miércoles en que los funcionarios iraníes quieren terminar la guerra.

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«Estamos tratando con personas que desean mucho llegar a un acuerdo, y veremos si pueden o no lograr un acuerdo que sea satisfactorio para nosotros», dijo el presidente.

Sugirió que Estados Unidos podría, en última instancia, forzar un arreglo.

«Si no aceptan, comienzan los bombardeos», dijo Trump en redes sociales, «y será, lamentablemente, a un nivel e intensidad mucho más altos de lo que fue antes».

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El memorando que Irán analiza, según Axios, incluiría una moratoria sobre el enriquecimiento de uranio iraní, el levantamiento de las sanciones de Estados Unidos, la distribución de fondos iraníes congelados y la apertura del estrecho para los barcos.

La Casa Blanca no respondió de inmediato a las preguntas sobre el posible acuerdo.

Un portavoz del Ministerio de Asuntos Exteriores iraní, Esmaeil Baghaei, dijo a la televisión estatal que Teherán había «rechazado contundentemente» las propuestas de Estados Unidos informadas por Axios, pero que todavía estaba examinando la propuesta estadounidense más reciente. El esfuerzo de Estados Unidos para reabrir el estrecho de Ormuz ha sido suspendido.

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Trump ha buscado aumentar la presión sobre Teherán tras suspender el martes un breve esfuerzo estadounidense, denominado Proyecto Libertad, para forzar la apertura de un paso seguro para barcos comerciales a través del estrecho de Ormuz.

Barcos fondeados en el Estrecho de Ormuz. Foto: Reuters

Solo se sabe que dos barcos mercantes con bandera estadounidense han pasado por la ruta custodiada por Estados Unidos tras su apertura el lunes. El ejército estadounidense informó que hundió seis lanchas rápidas iraníes que amenazaban a barcos civiles.

Cientos de barcos mercantes permanecen embotellados en el golfo Pérsico, incapaces de llegar a mar abierto sin pasar por el estrecho de Ormuz. El cierre del estrecho ha disparado los precios del combustible, ha sacudido la economía global y ha ejercido una enorme presión económica sobre los países, incluidas grandes potencias como China.

Hapag-Lloyd, una de las compañías de transporte marítimo más grandes del mundo, dijo en un comunicado que el cierre del estrecho le está costando alrededor de 60 millones de dólares por semana, siendo especialmente duros los crecientes costos de combustible y seguros.

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El jueves, el precio del petróleo crudo Brent se estabilizó en torno a los 100 dólares por barril, mientras los inversores esperaban para ver si el estrecho se reabriría.

Mientras tanto, el presidente francés, Emmanuel Macron, dijo el miércoles que el grupo de ataque del portaaviones de Francia se estaba desplazando hacia el mar Rojo en preparación para una posible misión franco-británica para restaurar la seguridad marítima en el estrecho de Ormuz tan pronto como las condiciones lo permitan.

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El ministro de Asuntos Exteriores de China pidió un alto el fuego integral el miércoles tras reunirse en Pekín con el ministro de Asuntos Exteriores iraní, Abbas Araghchi. Wang Yi dijo que su país estaba «profundamente angustiado» por el conflicto.

Los estrechos vínculos económicos y políticos de China con Teherán le otorgan una posición de influencia única. La administración Trump está presionando a China para que utilice esa relación para instar a la República Islámica a abrir el estrecho.

Con información de Associated Press

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