El Gobierno estructuró la instalación de free shops en los pasos fronterizos terrestres del país mediante el decreto 438/2026. De esta manera, los viajeros podrán comprar productos sin impuestos al igual que ocurre en los aeropuertos.

La norma incorporó al ordenamiento jurídico argentino una resolución del Mercosur aprobada en diciembre de 2018, que habilitó este tipo de comercios en las fronteras terrestres del bloque. Brasil, Uruguay y Paraguay ya contaban con regímenes similares y con el decreto publicado este lunes en Boletín Oficial, Argentina se alinea con sus socios regionales en esta materia.

El funcionamiento de estos locales —conocidos también como duty free shops— estará sujeto a una doble autorización. Por un lado, el Ministerio de Economía deberá otorgar la habilitación comercial; y por otro, la Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA) será la encargada de habilitar tanto el recinto como al operador desde el punto de vista aduanero. Las tiendas solo podrán instalarse en pasos fronterizos habilitados donde sea posible ejercer el control aduanero correspondiente.

Las compras que realicen los viajeros en estos locales quedarán encuadradas dentro del régimen de equipaje, es decir, el mismo sistema que regula qué y cuánto puede traer una persona al ingresar al país sin pagar impuestos. Esto implica que las adquisiciones serán para uso personal y no podrán tener fines comerciales ni industriales. Los límites y franquicias vigentes para ese régimen serán los que determinen cuánto puede comprar cada viajero.

No todos los productos podrán venderse en estos locales. El anexo que acompaña la resolución establece una lista de artículos excluidos que Argentina adoptó en su totalidad. De esta manera, quedan fuera del régimen:

• Vehículos, repuestos y combustibles
• Alimentos de la canasta básica
• Animales vivos y plantas
• Armas y municiones
• Tabaco y cigarrillos
• Maquinaria agrícola, industrial o comercial
• Electrodomésticos de gran porte
• Materiales de construcción y eléctricos
• Neumáticos
• Ropa y calzado (excepto zapatillas deportivas y ojotas)

Las habilitaciones para operar estos comercios se otorgarán mediante procedimientos competitivos y transparentes, y el Gobierno podrá limitar la cantidad de locales autorizados cuando razones técnicas o comerciales así lo justifiquen. Los free shops que ya operaban bajo regímenes anteriores podrán continuar con su actividad en las condiciones bajo las cuales fueron autorizados originalmente.

El decreto prevé también mecanismos de control y sanción. La Dirección General de Aduanas podrá revocar la habilitación de una tienda si detecta incumplimientos al régimen, previa instrucción de sumario. Las infracciones serán sancionadas conforme al Código Aduanero y la legislación tributaria vigente.

El texto establece que la norma entra en vigor inmediatamente después de su oficialización: sin embargo, recién podrá operar cuando ARCA y la catera que conduce Luis Caputo dicten las reglamentaciones complementarias, para lo cual tienen un plazo máximo de 30 días corridos.

Esta semana, se conoció que la cartera económica sumó al marco legal argentino dos actualizaciones al Acuerdo de Transporte Internacional Terrestre (ATIT), el tratado que regula el tránsito aduanero por carretera entre Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Paraguay, Perú y Uruguay.

Las Resoluciones 829 y 830, publicadas en el Boletín Oficial, introducen cambios en dos frentes: la digitalización del documento que acompaña los fletes internacionales y la reducción de las multas para los transportistas del sector.

El primero de los cambios apunta al Manifiesto Internacional de Carga por Carretera (MIC/DTA), el formulario obligatorio en toda operación de transporte entre los países signatarios. Hasta ahora tramitado en papel en la mayoría de los pasos fronterizos, el Octavo Protocolo Adicional habilita su gestión electrónica a través de sistemas informáticos acordados entre las administraciones aduaneras. La medida busca reducir los tiempos de espera en frontera, uno de los principales obstáculos en la cadena logística regional.

El segundo protocolo revisa el esquema de sanciones para las empresas de transporte internacional de pasajeros y cargas. La modificación reduce los montos de las penalidades —fijados en dólares— sin alterar la clasificación de las infracciones, en respuesta a la situación económica que atraviesa el sector.

Ambas normas entrarán en vigor 60 días después de que la Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI) notifique a los países que todos cumplieron los requisitos internos de incorporación.

La recuperación económica que muestran los indicadores nacionales esconde una realidad mucho más compleja.

Detrás de los datos agregados aparecen provincias que crecen a tasas aceleradas gracias a Vaca Muerta, la minería y el agro, mientras otras actividades continúan atravesando un proceso de ajuste y adaptación.

Los datos forman parte de las conclusiones del informe «Drivers Regionales de la Actividad Económica en Argentina», elaborado por las investigadoras Ana Inés Navarro y Marina Álvarez, de la Universidad Austral.

Las especialistas advierten que observar únicamente los indicadores nacionales ya no alcanza para entender lo que ocurre en la economía real.

«Los indicadores nacionales no alcanzan para reflejar cómo evolucionan realmente las economías en cada provincia y/o región», sostienen las autoras.

Según explican, la Argentina atraviesa un proceso de transformación estructural en el que conviven sectores altamente dinámicos con otros que todavía enfrentan dificultades para recuperar competitividad.

El campo, la minería y Vaca Muerta: una nueva geografía económica

Uno de los principales hallazgos del trabajo es el creciente protagonismo de la Región Sur, impulsada fundamentalmente por el desarrollo de Vaca Muerta.

Neuquén se convirtió en uno de los principales polos de inversión del país gracias al crecimiento sostenido de la producción de petróleo y gas no convencional.

El fenómeno ya trasciende a la industria energética y genera un fuerte efecto multiplicador sobre la construcción, el transporte, los servicios empresariales, la logística, el comercio y la actividad inmobiliaria.

Para Navarro y Álvarez, comprender el desempeño de regiones como Neuquén resulta clave para interpretar la economía argentina actual.

«Para entender cómo marcha la economía real de la Argentina resulta clave poner el foco en las regiones vinculadas al petróleo, gas, minería y agroindustria», afirman.

La importancia estratégica del sector energético se potencia además por su capacidad para generar exportaciones y aportar divisas en un contexto donde el Gobierno busca consolidar el equilibrio macroeconómico.

La minería acelera inversiones

El informe también destaca el avance de la Región Andina, integrada por provincias como San Juan, Catamarca, Salta y Jujuy.

La creciente demanda mundial de minerales críticos para la transición energética está impulsando proyectos vinculados al litio, cobre, oro y plata.

De hecho, las inversiones anunciadas para los próximos años posicionan a la minería como uno de los sectores con mayor potencial de crecimiento de la economía argentina.

Los investigadores sostienen que la actividad minera está dejando de ser una industria de nicho para transformarse en uno de los grandes motores del desarrollo regional.

Además de generar exportaciones, los nuevos proyectos movilizan inversiones en infraestructura, energía, transporte y servicios que impactan sobre el resto de las economías provinciales.

El agro recupera confianza

La Región Centro, integrada por Córdoba, Santa Fe y Entre Ríos, constituye el tercer gran polo de crecimiento identificado por la Universidad Austral.

Tras varios años afectados por la sequía y la inestabilidad macroeconómica, los productores comenzaron a mostrar una recuperación significativa de las expectativas.

Uno de los datos más destacados del informe es que la intención de inversión del sector agropecuario aumentó 14%, alcanzando el nivel más alto desde el inicio de las mediciones.

La mejora se explica por la desaceleración de la inflación, una mayor previsibilidad económica y mejores perspectivas para las exportaciones.

También contribuyeron medidas que ampliaron las oportunidades de acceso a mercados internacionales para diversos productos agroindustriales argentinos.

La otra cara

Pero, más allá de este escenario positivo, el informe también identifica otra realidad.

Mientras la energía, la minería y el agro lideran la recuperación, hay actividades que continúan enfrentando un escenario más complejo.

La industria orientada al mercado interno aparece entre los sectores más expuestos a la apertura económica, el aumento de la competencia importada y la necesidad de mejorar productividad para sostener competitividad.

En este caso, el informe señala que el crecimiento económico actual presenta una distribución desigual entre regiones y actividades.

«El impacto es heterogéneo», remarcan Navarro y Álvarez al analizar las diferencias observadas entre las regiones Sur, Andina y Centro.

La afirmación resume uno de los principales mensajes del estudio en donde se sostiene que la recuperación existe, pero no todos los sectores participan de la misma manera ni con la misma intensidad.

El desafío

Más allá de la coyuntura, el trabajo de la Universidad Austral plantea una discusión de fondo sobre el futuro del modelo productivo argentino.

La economía parece avanzar hacia una estructura donde los sectores vinculados a recursos naturales y exportaciones ganan peso relativo frente a actividades más dependientes del mercado interno.

Vaca Muerta, el litio, el cobre y la agroindustria aparecen como los grandes protagonistas de esa transformación.

La gran incógnita es si estos sectores lograrán generar suficientes empleos, inversiones y encadenamientos productivos para derramar crecimiento hacia el resto de la economía.

Por ahora, el mapa elaborado por la Universidad Austral muestra una tendencia cada vez más visible: la nueva Argentina económica ya empezó a tomar forma y sus principales motores están lejos de los centros industriales tradicionales.

Luego de que se cerrara un nuevo acuerdo paritario, la Comisión Nacional de Trabajo en Casas Particulares resolvió fijar una serie de aumentos escalonados en los salarios mínimos establecidos para las empleadas domésticas y el resto del personal incluido en el régimen de la Ley N° 26.844. Además, se otorgará un bono del 50% respecto de marzo en el monto a liquidar en abril.

Por medio de la publicación de la Resolución N° 4/2026 en el Boletín Oficial, la titular de la Comisión Nacional de Trabajo en Casas Particulares, Sara Alicia Gatti, estableció una suba del 1,8% de las remuneraciones horarias y mensuales mínimas. El cálculo deberá ser realizado a partir de los sueldos mínimos fijados para marzo.

De la misma manera, las autoridades definieron “incorporar a los salarios básicos del mes de abril de 2026 el 50% de la suma no remunerativa acordada para el mes de marzo de 2026″. Asimismo, para las zonas desfavorables (La Pampa, Río Negro, Chubut, Santa Cruz, Tierra del Fuego y el partido bonaerense de Carmen de Patagones) se deberá aplicar un adicional del 31% respecto al monto final de la categoría correspondiente.

Para mayo, se estableció un nuevo aumento del 1,6%, el cual deberá ser calculado sobre los valores determinados en los meses previos. En el caso de junio, el incremento será del 1,5%, mientras que en julio representará el 1,4%, siempre sobre los salarios ya ajustados en los meses anteriores.