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El frente que Milei no logra cerrar: la emergencia en discapacidad tensiona a los aliados y condiciona las negociaciones del Gobierno

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La política de discapacidad se convirtió en un frente de batalla recurrente para el gobierno de Javier Milei. Desde el año pasado, el oficialismo atravesó siete votaciones adversas en el Congreso −incluida la insistencia contra un veto presidencial−, enfrentó decisiones judiciales que lo obligaron a reglamentar la emergencia y quedó alcanzado por una causa por presunta corrupción en la ex Agencia Nacional de Discapacidad (Andis) que salpica a la secretaria general de la Presidencia, Karina Milei, y a su mano derecha, Eduardo “Lule” Menem.

El tema también genera cortocircuitos con aliados. Desde Pro y la UCR hasta gobernadores que suelen acompañar al oficialismo. Incluso la Iglesia Católica puso el foco sobre el sector: el itinerario de León XIV en noviembre contempla una visita al Cottolengo Don Orione, en el conurbano bonaerense.

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El Arzobispo de Buenos Aires Monseñor Jorge García Cuerva habló de los discapacitados y dijo que «nadie es descartable»Captura de video

Para la oposición es todo ganancia. No solo los aglutina cuando escasean temas en común, sino que quiebra la cohesión del gobierno con sus socios.

Quedó en evidencia esta semana en Diputados. Javier Milei venía de celebrar la centralidad que había adquirido su anuncio sobre la cuestión Malvinas, pero la oposición le marcó la cancha con una sesión para impulsar la discusión de una prórroga de la emergencia en discapacidad y proyectos para aliviar el endeudamiento familiar.

Para desactivar la sesión, el oficialismo primero abrió el debate en comisiones y después intentó persuadir a aliados y gobernadores para que no dieran quorum. Pero frente a la inminencia de una derrota, los libertarios cambiaron de estrategia y terminaron por acompañar los emplazamientos impulsados por la oposición.

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El peronismo durante la sesión en Diputados en la que se estableció un cronograma de trabajo para avanzar con la emergencia en discapacidad y los proyectos sobre morosidadSoledad Aznarez

En LLA calificaron la jugada de “brillante”, al argumentar que consiguieron imponer el cronograma que habían promovido originalmente, además de excluir del debate los proyectos con costo fiscal.

“Votaron lo que Milei vetó”, replicó una diputada peronista.

No fue la primera vez que el Gobierno quedó en minoría por este tema. La emergencia fue aprobada el año pasado en Diputados con 148 votos y sancionada en el Senado con 55 afirmativos, ninguno en contra y los libertarios ausentes.

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Después del veto de Milei, las mayorías se ampliaron: Diputados insistió con 172 avales y el Senado completó el rechazo al veto con 63 votos contra siete.

Sharif Menem habla con Martín Menem durante la última sesión en DiputadosSoledad Aznarez

En ese recorrido, sectores de Pro y la UCR que inicialmente habían acompañado al Gobierno se fueron desmarcando.

En diciembre hubo otro revés: Diputados rechazó un capítulo entero del Presupuesto 2026 que proponía derogar la emergencia en discapacidad y el financiamiento universitario.

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La pelea judicial

El conflicto derivó después en la Justicia. A través del decreto 681/2025, el Gobierno promulgó la ley de emergencia, pero suspendió su aplicación con el argumento de que no contaba con fuentes claras de financiamiento.

Familias y prestadores presentaron amparos y llegaron a solicitar al juez federal de Campana, Adrián González Charvay, la aplicación de sanciones económicas al jefe de Gabinete en caso de incumplimiento. Finalmente, en febrero de este año, el Poder Ejecutivo reglamentó la ley.

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La disputa, sin embargo, continúa. Las familias reclaman una nueva prórroga porque sostienen que todavía está pendiente el cumplimiento del artículo 13, que establece una compensación a prestadores por la inflación entre diciembre de 2023 y diciembre de 2024 que no quedó contemplada en las actualizaciones por inflación.

También reclaman incorporar a la base del nomenclador −que fija y actualiza los honorarios de los prestadores de los servicios como transportistas, terapias y centros de día− alrededor de un 30% que, según sostienen, quedó pendiente durante los primeros meses sin indexación.

Concentracion frente al Congreso en apoyo a la Ley de emergencia en DiscapacidadRicardo Pristupluk –

El Gobierno desconoce estos reclamos. “La emergencia está cumplida”, sostuvo la diputada libertaria Silvana Giudici durante la última sesión y citó un fallo de la Cámara Federal de San Martín.

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Esa resolución establece que la ejecución de la ley “se encuentra en curso”. El oficialismo interpreta que la emergencia se está cumpliendo y que no corresponde prorrogarla; las familias, los prestadores y la oposición sostienen que los pagos todavía no fueron completados.

Aliados y gobernadores

Incluso Pro y la UCR reclamaron al Gobierno precisiones sobre los pagos pendientes. Los radicales le reprocharon al oficialismo el cambio de estrategia y no ocultaron su malestar por haber quedado descolocados frente a su acuerdo con la oposición.

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Pro manifestó su malestar a través de un comunicado. Pidió públicamente un “cronograma claro de pago a los prestadores”. Su jefe de bloque, Cristian Ritondo, repitió el reclamo en el recinto.

Cristian Ritondo (Pro) y Pamela Verasay (UCR)Soledad Aznarez

También se desmarcaron gobernadores cuyos diputados suelen acompañar al Gobierno. Entre ellos, Osvaldo Jaldo, de Tucumán; Raúl Jalil, de Catamarca; Gustavo Sáenz, de Salta; Rolando Figueroa, de Neuquén; Maximiliano Pullaro, de Santa Fe, y Martín Llaryora, de Córdoba.

En los bloques provinciales explican que hay también un problema presupuestario: cuando las prestaciones no son cubiertas a nivel nacional, parte de esa demanda termina en hospitales e institutos provinciales. Para los gobernadores, por lo tanto, la discusión tiene un impacto directo sobre sus distritos.

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Muchos gobernadores buscarán revalidar su mandato y no les hace gracia pagar el costo político del ajuste con el que Milei se vanagloria.

La causa Andis

Esta puja legislativa que derivó en los tribunales fue catalizada por otra causa radicada en Comodoro Py, donde se investiga al poder por posible corrupción.

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Ese expediente indaga sobre presuntos sobreprecios y direccionamientos de licitaciones en la ex-Andis, actualmente reconvertida en la Secretaría Nacional de Discapacidad.

Es decir, mientras el Gobierno se negaba a cumplir con los pagos a los prestadores de servicios de discapacidad fijados por la emergencia, la Justicia investigaba −e investiga− posibles maniobras de funcionarios para sobrefacturar y quedarse con un porcentaje de la diferencia.

Karina Milei y Lule Menem

Esta investigación salpica a la hermana del Presidente, así como a su círculo más cercano.

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La semana pasada, el fiscal federal Franco Picardi citó como testigo a Nadia Beller, víctima del atentado por el que está detenido en Bolivia Fernando Cerimedo, exasesor de Milei. Beller sostiene que Cerimedo le contó que Karina Milei está involucrada en los presuntos hechos de corrupción que se investigan y asegura que cuenta con grabaciones que lo prueban.

La declaración de Beller fue fijada para el 23 de septiembre y será por videoconferencia. Es otro frente abierto del Gobierno en materia de discapacidad que podría complejizarse.

La causa comenzó a mediados del año pasado tras la filtración de audios en los que una voz atribuida a Diego Spagnuolo, entonces titular de la Andis, hablaba de presuntas irregularidades en el organismo y hacía referencia a Karina Milei y a Eduardo “Lule” Menem.

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Qué dijo Javier Milei de los resultados de las elecciones de Brasil 2026

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El presidente Javier Milei realizó una serie de publicaciones en redes sociales en medio de los primeros resultados de las elecciones presidenciales en Brasil, que se desarrollan este domingo y tienen a Flavio Bolsonaro y Luiz Inácio Lula da Silva como principales protagonistas.

Tanto durante como después del cierre de los comicios, el jefe de Estado utilizó, en principio, historias de Instagram para respaldar la candidatura del hijo de Jair Bolsonaro.

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Tanto durante como tras del cierre de los comicios, el jefe de Estado se valió de las redes sociales para manifestar su apoyo a la candidatura del Flavio Bolsonaro

“Hoy por él”, escribió Milei en una de sus primeras publicaciones, acompañada por fotos del expresidente brasileño.

En la misma línea, Milei compartió una imagen junto a Flavio Bolsonaro, tomada durante la visita del candidato a la Argentina a fines de junio.

Tanto durante como tras del cierre de los comicios, el jefe de Estado se valió de las redes sociales para manifestar su apoyo a la candidatura del Flavio Bolsonaro

Entre ambos aparece un estandarte con el logo de la organización política Las Fuerzas del Cielo y la leyenda: “La victoria en la guerra no depende de la cantidad de soldados sino de las fuerzas que vienen del cielo”.

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Por último, tras el cierre de las urnas y mientras los primeros datos arrojaban una amplia ventaja de Bolsonaro, el mandatario celebró con un “¡Viva la libertad, carajo!”, la frase que acuñó durante su campaña y que también utilizó el candidato presidencial este domingo al salir de emitir su sufragio en la escuela Barão Homem de Mello.

Tanto durante como tras del cierre de los comicios, el jefe de Estado se valió de las redes sociales para manifestar su apoyo a la candidatura del Flavio Bolsonaro

Cómo Milei se volvió protagonista de las elecciones de Brasil

Aun cuando el presidenta argentino no figura en ninguna boleta, en los días previos a la primera vuelta en Brasil pocos nombres se han escucharon tanto en la campaña como el suyo, tal y como precisó .

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La semana pasada, tras su paso por la Asamblea General de la ONU, Milei dijo en Nueva York que espera que Brasil rompa con el “curso socialista decadente” de los últimos tiempos y vuelva a “abrazar las ideas de la libertad”. Agregó que solo su amigo el senador Flavio Bolsonaro puede frenar a Luiz Inácio Lula da Silva.

La respuesta llegó ese mismo día. “No, gracias, Milei. Nadie quiere comer carne de burro por aquí”, escribió en X Guilherme Boulos, ministro jefe de la Secretaría General de la presidencia, quien llamó al mandatario argentino “una vergüenza para América Latina y para el valiente pueblo argentino”.

El presidente de Brasil, Luiz Inácio Lula da Silva, a la izquierda, y el presidente de Argentina, Javier MileiNatacha Pisarenko – AP

El cruce resume el lugar que ocupa Milei en la elección: un espejo en el que se miran las dos fuerzas que polarizan Brasil. Para la campaña de Flavio, especialmente en el área económica, es el modelo a seguir.

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Para el oficialismo, en cambio, el ejemplo de lo que no hay que hacer. Y, más allá de la retórica, el resultado del 4 de octubre –o del probable balotaje del 25– marcará el rumbo de una relación bilateral que atraviesa su momento más bajo desde el regreso de la democracia en ambos países.

En la campaña de Flavio, la referencia a Milei no fue un guiño. El 14 de septiembre, en un evento organizado por el think tank Esfera Brasil en San Pablo, Daniella Marques, expresidenta de la Caixa Económica Federal y coordinadora del plan económico del senador, dijo que la propuesta “se inspira” en lo hecho por su administración.

El expresidente Jair Bolsonaro y Javier Milei, en 2024, en BrasilEVARISTO SA – AFP

“Milei es un excelente ejemplo en términos de volver a tener capacidad de inversión y reducción de la burocracia e impuestos”, dijo Marques.

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La economista, señalada como favorita para conducir la economía en un eventual gobierno de Bolsonaro, contó que el equipo ya mapeó más de mil normas que pretende derogar. El programa promete un “tesouraço” (tijeretazo): recorte de gastos, eliminación de diez ministerios y un techo para la deuda. La imagen ya estaba en la convención del 25 de julio en San Pablo, cuando con Milei a su lado Flavio levantó una tijera gigante, versión local de la motosierra.

El entusiasmo tiene, sin embargo, límites. Marques garantizó que no se tocarán programas sociales como Bolsa Família y que un gobierno de Flavio Bolsonaro buscará diálogo “con todas las naciones”, incluida China. A fines de junio, en la Argentina, el propio senador había prometido que con él Brasil “volverá a ser hermano de la Argentina”, y contrapuso a un Milei que “ponía orden en la casa” con un Lula que “desordenaba la nuestra”.

El presidente de Brasil y candidato presidencial, Luiz Inácio Lula da SilvaAndre Penner – AP

Del lado de Lula, la Argentina funciona como una suerte de advertencia o contraejemplo. Tras las declaraciones de Marques, el PT reaccionó con la consigna de que se había “filtrado” el plan económico de Flavio y con alusiones a la “carne de burro”, la misma imagen que después retomó Boulos. La estrategia apunta a los trabajadores, mostrando los costos sociales del ajuste argentino como anticipo de lo que traería un triunfo bolsonarista.

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Javier Milei monitorea las elecciones de Brasil desde Olivos y refuerza su respaldo a Flávio Bolsonaro

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Desde la Quinta de Olivos, Javier Milei sigue de cerca el desarrollo de las elecciones presidenciales en Brasil, donde respaldó explícitamente a Flávio Bolsonaro en su disputa contra el actual mandatario Lula da Silva.

El mandatario dejó clara su preferencia en sus redes sociales, donde compartió una serie de posteos en favor del hijo del expresidente Jair Bolsonaro, a quien considera su amigo personal.

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Entre las publicaciones que difundió en su cuenta de Instagram, Milei volvió a marcar distancia con el líder del Partido de los Trabajadores. Lo hizo con una imagen donde comparó su pasado como arquero en Chacarita con una foto de Lula tomada por la policía durante su detención en 1980, ordenada por la dictadura brasileña después de que encabezara una huelga metalúrgica en la zona metropolitana de San Pablo.

Así, Milei ratificó su postura de confrontación con su par brasileño, a quien días atrás volvió a tildar de “ladrón” en una entrevista con el medio francés Le Point. Allí, repitió que Lula solo está en libertad por una maniobra administrativa en la que participó un juez del Supremo Tribunal Federal, en alusión a Alexandre de Moraes. Fue por ese tipo de declaraciones públicas que Brasilia había decidido rebajar la relación diplomática con Argentina y retirar a su embajador del país.

Los posteos que compartió Javier Milei en favor de Flávio Bolsonaro. (Foto: Instagram @javiermilei)

Además, el Presidente compartió una foto con Flávio Bolsonaro y su padre, Jair Bolsonaro -condenado a 27 años en prisión domiciliaria por el intento de golpe de Estado a Lula en 2022- con la frase “hoy por él”. También festejó el uso del senador por Río de Janeiro de su lema partidario: “Viva la libertad, carajo”.

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Esta mañana, tras votar en la escuela Barão Homem de Mello, en el barrio de Vila Isabel, Bolsonaro remarcó que su país necesita “un cambio” y anticipó que quiere invitar a Milei a Brasil.

Flávio Bolsonaro citó a Javier Milei tras emitir su voto en Río de Janeiro y el Presidente lo celebró en sus redes. (Foto: Instagram @javiermilei)
Flávio Bolsonaro citó a Javier Milei tras emitir su voto en Río de Janeiro y el Presidente lo celebró en sus redes. (Foto: Instagram @javiermilei)

Tal como contó TN, en la Casa Rosada descontaban en la previa que ningún candidato superará este domingo la mitad de los votos válidos, por lo que la definición se trasladará a la segunda vuelta prevista para el 25 de octubre.

En ese sentido, en el oficialismo admitían que Lula puede llegar a quedar primero este domingo, pero se ilusionan con un triunfo de Flávio Bolsonaro en el ballotage. De acuerdo a los sondeos de las principales encuestas que llegaron a Balcarce 50, se trata de una elección cerrada: uno ubicaba a Lula en 42% y a Flávio en 38%, y otro los coloca en 45,3% y 42,2%. Sin embargo, los primeros resultados preliminares -con el 11% de las mesas escrutadas- muestran una ventaja de Bolsonaro con el 51,09% contra un 40,67% para Lula.

Los posteos que compartió Javier Milei en favor de Flávio Bolsonaro. (Foto: Instagram @javiermilei)
Los posteos que compartió Javier Milei en favor de Flávio Bolsonaro. (Foto: Instagram @javiermilei)

De cualquier manera, un eventual triunfo de Flávio consolidaría lo que el Gobierno denomina la “ola azul” en la región, con la aparición de más de una docena de líderes conservadores por toda Latinoamérica. Allí destacan las recientes victorias de Keiko Fujimori en Perú y Abelardo De la Espriella en Colombia, pero también Rodrigo Paz en Bolivia, Nasry Asfura en Honduras, José Antonio Kast en Chile, José Raúl Mulino en Panamá, Daniel Noboa en Ecuador, Santiago Peña en Paraguay, Nayib Bukele en El Salvador; Luis Abinader en República Dominicana y Laura Fernández en Costa Rica.

A su vez, un giro en la política interna de Brasil podría facilitar la apertura comercial que Milei empuja en el Mercosur. Desde el inicio de su gestión, Milei impulsa reducir barreras comerciales, revisar el Arancel Externo Común y dar más flexibilidad a los socios para cerrar acuerdos con terceros mercados. En la cumbre de Foz de Iguazú, en diciembre de 2025, reclamó una reforma institucional integral del bloque. Desde entonces hubo avances parciales sobre el arancel y sus excepciones, pero el cambio de fondo sigue pendiente, y en el Gobierno reconocen que no es posible sin Brasil por su peso económico y político.

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La soberanía de Malvinas y Magallanes, ejes del regreso de la tensión bilateral entre Argentina y Chile

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Todo fue sonrisas y gestos de acercamiento hace un mes, cuando el presidente Javier Milei llegó a Santiago de Chile para reunirse, entre otros compromisos en su agenda, con su par José Antonio Kast. Más allá de la sintonía política entre ambos presidentes, la desconfianza mutua parece haber vuelto, con innegable fortaleza, al vínculo bilateral, con el control del Estrecho de Magallanes que Chile no está dispuesto a discutir y el reclamo argentino hacia Gran Bretaña para negociar la soberanía de las Islas Malvinas como focos centrales de la disputa.

Antes de enfrascarse en el Argentina Week, que la última semana tuvo al Presidente y buena parte de su gabinete en París, el Gobierno no dudó en contestarle, de modo directo aunque sin comunicado oficial, al ministro de Defensa chileno, Fernando Barros Tocornal, quien afirmó que, si bien acompañaba el reclamo argentino sobre la soberanía de Malvinas, hay una soberanía británica “de hecho” que lleva “200 años” sobre ese territorio. “Palabra de presidente mata palabra de ministro. Ya está, se acabó ahí”, dijo el martes a radio La Red el canciller Pablo Quirno, con la intención de relativizar el impacto de esas declaraciones.

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El ministro de Defensa chileno, Fernando Barros Tocornal, con el presidente Kast

El canciller se refería a las declaraciones del ministro de Defensa, pero también abarcaba a los avances en el intercambio comercial creciente entre Punta Arenas, en Chile, y las Islas Malvinas, cuestionados por la Cancillería y defendido por otros miembros del gobierno chileno, como el subsecretario de Interior, Máximo Pavez. “Si el comercio se hace de acuerdo a la legislación internacional, por supuesto que sí (es válida”, dijo Pavez a CNN en relación a la anunciada ruta comercial entre el extremo sur chileno y las islas, que ya comenzó a dar pasos concretos con la llegada vía aérea de una delegación de empresarios y habitantes isleños a Punta Arenas, un viaje con encuentro incluido que mereció la protesta de la diplomacia nacional. ¿Chile como proveedor de las petroleras Navitas y Rockhopper que se disponen a explorar recursos naturales en Malvinas? “Todo lo que sea apoyo logístico para explotación de recursos naturales no se va a hacer desde Chile”, afirmó Quirno, citando los acuerdos firmados por Kast y Milei en su último encuentro en Santiago de Chile, el 3 del mes pasado.

Según pudo saber , las declaraciones del ministro de Defensa chileno y las acciones conjuntas en Punta Arenas cayeron muy mal en los gobiernos provinciales limítrofes, como Santa Cruz (cercano a esa ciudad chilena) y Tierra del Fuego. El gobernador fueguino Gustavo Melella, que elogió el “cambio de posición” del Gobierno en la causa Malvinas, se presentó la semana pasada como querellante en la causa judicial contra el proyecto Sea Lion de exploración y explotación petrolera en las islas, eje de la ofensiva de la Casa Rosada en defensa de la “causa nacional”, la recuperación por la vía diplomática de las islas.

El gobernador de Tierra del Fuego, Gustavo Melella, en una visita a la Casa RosadaSantiago Filipuzzi –

Al margen de esta discusión, y según reconocen fuentes diplomáticas de ambos lados de la cordillera, en Chile continúa el enojo por las declaraciones del jefe de la Fuerza Aérea, Gustavo Valverde, quien a fines de agosto pasado habló de “hacer presencia” en la región de Magallanes, de soberanía chilena según el tratado de Paz y Amistad firmado en 1984 por el gobierno democrático de Raúl Alfonsín y el de facto de Augusto Pinochet. “Y lo otro que tenemos muy importante es Magallanes, el sur, el [mar de] Drake, todo eso es soberanía. Hay que mantener ahí, hay que hacer presencia porque eso es una llave bioceánica, Atlántico-Pacífico, y como te digo, eso te puede alertar un montón de cosas”, declaró Valverde a La Fábrica del Podcast, generando un malestar que aún continúa del lado chileno, y críticas de la oposición trasandina a Kast por una supuesta “debilidad” en la defensa de ese territorio.

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El mandatario chileno debió hacer una recorrida por esa zona unas horas antes de encontrarse con Milei, para despejar cuestionamientos internos que también alcanzan a su canciller, Francisco Pérez Mackenna. “El Estrecho de Magallanes siempre fue, es y será chileno. No hay discusión ni matiz alguno aquí. No es la posición de un gobierno, es la posición de Chile desde el siglo XIX”, respondió el canciller trasandino, interpelado esta semana por el Congreso de su país.

El exembajador argentino ante Estados Unidos Jorge ArgüelloRodrigo Néspolo

“Se necesita claridad en ambos sentidos: a la Argentina le corresponde eliminar la ambigüedad que ella misma introdujo sobre el Estrecho de Magallanes; de Chile esperamos decisiones coherentes con su posición histórica. Son responsabilidades diferentes. Ninguna debe quedar supeditada al cumplimiento previo de la otra”, afirmó el exembajador Jorge Argüello en un artículo publicado esta semana por el diario chileno El Mercurio. “En otro contexto, el militar argentino que hiciera una declaración como esa era removido de su cargo”, afirmó por lo bajo un exfuncionario alfonsinista en relación a Valverde.

“Acercarse de algún modo al conflicto en estos tiempos no está tan mal visto”, se quejaba con algo de resignación otro referente de larga experiencia diplomática, en crítica a la postura asumida por los “extremos” de ambos países, con la tensión nuevamente creciendo entre los vecinos.

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