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La Ley Hojarasca de Sturzenegger obtuvo dictamen en Diputados, pero se demora la convocatoria a sesión

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El oficialismo logró avanzar este martes en la Cámara de Diputados con el dictamen de mayoría del proyecto de Ley Hojarasca, que tiene como objetivo eliminar 70 leyes que, según el Gobierno, generan costos inútiles a los contribuyentes, se volvieron obsoletas o afectan libertades individuales.

Los planes originales de La Libertad Avanza contemplaban convocar a sesión este miércoles 22, pero las dificultades para asegurar el quórum terminaron por modificar el cronograma. El proyecto es impulsado por Federico Sturzenegger, Ministro de Desregulación y Transformación del Estado, podría ser llevado al recinto la semana que viene pero esa posibilidad está atada al clima que se viva en la Cámara ya que el jueves 29 de abril se presentará el Jefe de Gabinete, Manuel Adorni, en la Cámara de Diputados.

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“Con un millón de normas es imposible para un ciudadano saber qué norma le aplican. El primer costo es para el ciudadano. Además, habiendo normas que se superponen o dicen cosas distintas, también se generan problemas en la aplicación. Es un costo para la administración pública. Con este proyecto buscamos comenzar a ordenar esto”, explicó el secretario de Desregulación, Alejandro Cacace.

Algunas normas a derogar rondan lo insólito, como exigir un carnet de mochilero para hacer dedo o inhabilitar a los funcionarios públicos que azoten a alguna persona. Pero la “ley hojarasca” también aprovecha para aportar una cuota de motosierra. Deroga muchas comisiones y entes a cargo del Estado.

En su versión original, proponía eliminar el aporte de fondos estatales para entidades como la Federación Argentina de Municipios, un enclave del peronismo bonaerense, o el Círculo de Legisladores, entre otros. Pero antes de la firma del dictamen, se agregó la palabra “exclusivamente” cuando se refiere al financiamiento de la Federación por parte del Estado Nacional y se excluyó por completo el artículo vinculado al Círculo de Legisladores.

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Alejandro Cacace

Por ejemplo se deroga una ley de la época de la dictadura de Lanusse, que regulaba el derecho de reunión. Nadie se animaría a implementarla pero que siga vigente es una deuda. Son leyes con una lógica de control, de una época nefasta, hay que saldar esa deuda y derogarlas de forma explícita aunque no se apliquen”, explicó el secretario de Transformación del Estado y Función Pública, Matías Fariña.

Por su parte, desde la oposición rechazaron algunos de los puntos y pusieron en duda que se trate simplemente de leyes “obsoletas”. Por ejemplo, se opusieron a la eliminación de la ley N° 11.380, que otorga exenciones fiscales a las sociedades cooperativas. Ante este planteo, el propio Cacace anunció que el oficialismo excluiría esta ley del dictamen. La discusión quedará para “más adelante”.

También generó malestar entre los bloques opositores el intento de derogar la ley N° 20.959, que otorga privilegios de libre circulación y estacionamiento a legisladores y funcionarios del Congreso. Para los libertarios el uso de la “oblea” contradice el principio de igualdad ante la ley.

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Las leyes que busca derogar el Gobierno en la “ley hojarasca”

  • Ley N° 94 (1864). Inhabilitaba por diez años a cualquier autoridad que hiciera azotar a una persona. El motivo de su derogación es que la pena de azotes está prohibida por la Constitución Nacional y resulta anacrónica.
  • Ley N° 3.863 (1899). Otorgaba beneficios impositivos a compañías de seguro agrícola y sumaba el seguro agrícola a privilegios de gastos de cosecha. Quedó sin sustento tras la derogación de los artículos pertinentes del Código Civil.
  • Ley N° 16.789 (1965). Obligaba a las reparticiones estatales a comprar automóviles nacionales para su uso. Se deroga por ser una traba que impide la eficiencia en el uso de recursos públicos.
  • Ley N° 20.400 (1973). Prohibía operaciones mano de obra de personas que no ofrezcan voluntaria y espontáneamente sus servicios. Se considera a esta norma precursora en la lucha contra la trata de personas. Fue superada por legislación posterior en la materia.
  • Ley N° 20.843 (1974). Establecía el “padrinazgo presidencial” y la gratuidad de la educación para los ahijados presidenciales. Se deroga por resultar innecesaria, ya que la educación pública gratuita es un beneficio general. La norma reflejaba una costumbre originada en la presidencia de José Figueroa Alcorta.
  • Ley N° 21.778 (1978). Facultaba a las empresas estatales a convocar licitaciones y celebrar contratos destinados a la exploración y explotación de hidrocarburos, superados por la Ley N° 17.319 y sus modificaciones.
  • Ley N° 22.109 (1979). Habilitaba al Poder Ejecutivo a “disponer el aislamiento de
  • enfermos o sospechosos de viruela y sus contactos» y disponía reglas de vacunación. Se deroga al haberse dictado posteriormente una ley de vacunación integral.
  • Ley N° 23.678 (1989). Determina fórmulas para liquidar las regalías petroleras a liquidar desde 1989, entre otros extremos. Esta norma dejó de aplicarse.
  • Ley N° 24.675 (1996). Refiere a la actuación de los Auxiliares de la Justicia ante la Justicia Nacional. Fue declarada inválida por una acordada de la Corte.
  • Ley N° 448 (1871). Otorgaba un premio en metálico al descubridor de minas de carbón. Se deroga por carecer de sentido en un contexto de descarbonización de la economía.
  • Ley N° 3.235 (1895). Es una ley sobre adquisición de armamento de fines del siglo XIX. Se volvió completamente obsoleta frente a los mecanismos vigentes.
  • Ley N° 16.879 (1965). Concede diversas exenciones impositivas a la industria nacional adjudicataria de licitaciones internacionales para ciertos proyectos eléctricos. Nunca se aplicó.
  • Ley N° 18.569 (1970). Regularizaba el uso de la microfilmación en el Ejército. El avance tecnológico la dejó sin efecto.
  • Ley N° 19.648 (1972). Declaraba de interés nacional la explotación de carbón y combustibles sólidos. Se deroga por la política de reducción del uso de carbón.
  • Ley N° 20.114 (1973). Permitía a la Armada emplear microfilmación. Ya no tiene sentido práctico por el avance digital.
  • Ley N° 20.577 (1973). Declaraba de interés nacional las innovaciones en transmisión televisiva, sujetas a aprobación legislativa. Se deroga por inadecuación ante los avances tecnológicos.
  • Ley N° 21.895 (1978). Autorizaba las emisiones de televisión a color. Resulta innecesaria por la existencia de un marco normativo moderno en comunicaciones. Y el proyecto lo considera “regresivo y contrario a los principios constitucionales sancionar una ley que permite realizar una actividad que no perjudica a terceros”.
  • Ley N° 23.756 (1989). Habilitaba el uso de microfilmación en organismos estatales. El método dejó de usarse.
  • Ley N° 23.888 (1990). Encomienda al Poder Ejecutivo la realización de un Censo Técnico Permanente de Infraestructura en localidades urbanas y rurales del país. El censo nunca se hizo.
  • Ley N° 14.034 (1951). Imponía pensas de prisión a “argentinos que propiciaran sanciones políticas o económicas contra el Estado”. Se deroga por su carácter persecutorio y por ser contraria a los principios constitucionales.
  • Ley N° 18.312 (1969). Creaba el Fondo para el Desarrollo de la Producción de Papel Prensa y Celulosa. Se elimina por limitar la libertad de prensa y expresión.
  • Ley N° 19.787 (1972). Esta ley del gobierno de facto de Alejandro Agustín Lanusse declaraba de interés nacional la difusión de la “música argentina” y le otorgaba beneficios impositivos. Según el proyecto tenía “motivaciones de control sobre la cultura por parte de un gobierno militar”.
  • Ley N° 20.120 (1973). Regulaba reuniones en lugares cerrados, imponía avisos y autorizaciones policiales. Obligaba a los organizadores de reuniones públicas en lugares cerrados a dar previo aviso y autoriza a la policía a ingresar para revisar que se cumplan las normas. Se deroga por violar libertades constitucionales.
  • Ley N° 20.802 (1974). Establecía el carnet de mochilero de uso obligatorio para los que soliciten ayuda de terceros desplazarse con fines turísticos, lo que habilitaba la detención policial sin causa. Se deroga por violar el derecho a la libre circulación.
  • Ley N° 20.959 (1975). Otorgaba privilegios de libre circulación y estacionamiento a legisladores y funcionarios del Congreso. Se deroga por contradecir el principio de igualdad ante la ley.
  • Ley N° 20.983 (1975). Obligaba a medios de comunicación estatales a difundir temas turísticos por un mínimo diario de 60 minutos. Se deroga por desuso y por estar regulado por normas posteriores.
  • Ley N° 22.875 (1983). Imponía medidas de defensa nacional de dudosa aplicabilidad. Sancionada después de la guerra de Malvinas y basada en las “hipótesis de conflicto” de entonces, se deroga “generar inseguridad jurídica”.
  • Ley N° 22.964 (1983). Permitía internar a pacientes con lepra en forma compulsiva. Se deroga por estigmatizar enfermedades y por ser “de corte netamente medieval”.
  • Ley N° 14.041 (1951). Permitía la formación de acopio permanente de materiales para la Marina de Guerra. Se deroga por carecer de operatividad y ser una potestad administrativa.
  • Ley N° 14.800 (1959). Obligaba a quien demuela una propiedad con salas de teatro a construir un teatro con características similares al inmueble demolido. El proyecto considera que la norma “reduce los incentivos a la instalación de nuevos teatros. El resultado es una pérdida de recursos para la cultura y estructuras edilicias que por años quedan abandonadas, lo cual en algunos casos finalmente requiere la intervención estatal”.
  • Ley N° 17.752 (1968). Promueve la construcción, equipamiento y explotación de hoteles nuevos para turismo internacional. Es una ley que desde 1978 no tiene aplicación.
  • Ley N° 19.340 (1971). Obliga a los propietarios que interrumpen una construcción a reportar dicha interrupción. El trámite exigía presentar balances, con cuadros
  • de pérdidas y ganancias, bienes y deudas. “No tiene razón de ser en la actualidad”.
  • Ley N° 19.363 (1971). Permitía sorteos entre compradores de entradas de cine, financiado con un impuesto a las entradas. Se deroga por ineficiencia y porque el costo del sorteo supera el beneficio.
  • Ley N° 20.308 (1973). Creaba el Fondo Naval para Actividades Náuticas, con fondos de la Armada, lo que “implica un vehículo para el uso de recursos propios para fines propios”. Se deroga por falta de relevancia y transparencia.
  • Ley N° 20.496 (1973). Declaraba de interés nacional el uso de fertilizantes, ya regulado por ley posterior.
  • Ley N° 20.876 (1974). Declaraba de interés nacional la apicultura y “prohibía la introducción del capital extranjero en el sector”. Se deroga por haber quedado sin efecto la prohibición y por inutilidad de la ley.
  • Ley N° 21.056 (1975). Obliga a empresas de transporte a exhibir material promocional de turismo. Se deroga por imponer costos injustificados al sector privado.
  • Ley N° 21.145 (1975). Otorga un privilegio a los artistas de compañías teatrales para viajar y alojarse a un precio reducido en los servicios que presten empresas estatales. Se deroga por la reducción de la oferta estatal y la falta de uso.
  • Ley N° 21.159 (1975). Imponía cursos obligatorios de formación turística a empleados públicos. Se deroga por desuso y redundancia.
  • Ley N° 22.426 (1981). Regulaba la transferencia de tecnología y marcas extranjeras, exigiendo aprobación estatal. Se deroga por violar la libertad de contratación y comercio.
  • Ley N° 22.963 (1983). Exigía autorización oficial para el uso de mapas en etiquetas de productos y otros usos. Se deroga por ser una injerencia excesiva y generar costos innecesarios.
  • Ley N° 23.419 (1986). Exigía a empresas públicas y estatales informar al Poder Ejecutivo sobre perforaciones en el subsuelo. Se deroga por resultar redundante y burocrática.
  • Ley N° 23.634 (1988). Declara de interés nacional y prioritario cría de conejos y crea la Comisión Nacional de Cunicultura. Se deroga por ser un organismo ineficaz y un gasto innecesario.
  • Ley N° 24.057 (1992). Regulaba trámites y organismos hoy disueltos.
  • Ley N° 24.127 (1992). Instituía el “Premio Nacional a la Calidad” en el sector privado y la administración pública, financiado con recursos estatales. El proyecto considera que debe derogarse porque “el sector privado no necesita que el Estado lo premie por tener procesos eficientes. En cualquier caso, será el mercado quien lo premie, a mayor eficiencia obtendrá mayores ganancias”.
  • Ley N° 24.298 (1994). Creaba el Programa Nacional para la Vinculación con la Comunidad Argentina en el Exterior. Se deroga por ser declamativa y por estar cubierta la función por el Ministerio de Relaciones Exteriores.
  • Ley N° 24.960 (1998). Instituía el premio “Prevención de las Adicciones” que tiene como finalidad incentivar la participación en la prevención de la drogadependencia. Se deroga porque los organismos de lucha contra las adicciones no requieren una ley para establecer planes u otorgar premios.
  • Ley N° 25.750 (2003). Conocida como la “ley de Bienes Culturales”. Restringía la propiedad extranjera en medios de comunicación hasta el 30% de su capital accionario. Se deroga por considerarse inconstitucional y restrictiva de la inversión extranjera.
  • Ley N° 26.227 (2007). Creaba el Consejo Federal de la Juventud. Se deroga por superposición de funciones y por ser innecesaria la estructura burocrática.
  • Ley N° 26.688 (2011). Declaraba de interés nacional la investigación y producción pública de medicamentos. Se deroga por ser una norma meramente declamativa sin consecuencias prácticas.
  • Ley N° 27.171 (2015). Obligaba a la Federación Colombófila Argentina a “constatar el año de nacimiento y la matrícula de las palomas mensajeras de carrera que determine su pertenencia al Registro Nacional de Desarrollo y Potencial Colombófilo”. En suma, obligaba a registrar palomas mensajeras. Se deroga por innecesaria intervención estatal en actividades asociativas privadas.
  • Ley N° 20.984 (1975) y Ley N° 24.807 (1997). Creaban organismos para integrantes del sector público financiados con fondos nacionales. Se derogan para eliminar estructuras innecesarias y liberar recursos.
  • Ley N° 11.380 (1926). Autorizaba al Banco de la Nación Argentina a ampliar plazos de préstamos a Sociedades Cooperativas, en base en una ley derogada hace 50 años. Se deroga por falta de utilidad y sustento normativo.
  • Ley N° 12.307 (1936). Establecía premios a la pintura y literatura, a otorgar por institutos que ya no existen. La competencia corresponde hoy a la Secretaría de Cultura y al Fondo Nacional de las Artes.
  • Ley N° 13.521 (1949). Exceptuaba del pago de impuestos a gestiones para obtener excepciones al servicio militar obligatorio, que dejó de existir en 1994, por lo que la gestión carece de objeto.
  • Ley N° 14.578 (1958). Creaba el Fondo Especial de Obras y Servicios Públicos, a financiar con recursos de un artículo derogado. Actualmente es un fondo sin recursos.
  • Ley N° 17.584 (1967). Creaba el Fondo Nacional Permanente para Estudios de Preinversión, que dejó de existir hace años.
  • Ley N° 20.085 (1973). Instituía el “Complejo Portuario de Ultramar en Aguas Profundas” en Cabo San Antonio. El proyecto nunca superó la etapa de prefactibilidad.
  • Ley N° 20.299 (1973). Establecía un régimen de seguros estatales para el comercio exportador ante riesgos no cubiertos por aseguradoras privadas, en un esquema de alta intervención estatal, ya abandonado.
  • Ley N° 20.327 (1973). Creaba el organismo Ediciones Culturales Argentinas dependiente de Cultura, que dejó de publicar y cuya función es cubierta por el sector editorial privado.
  • Ley N° 20.543 (1973). Otorgaba créditos y beneficios a arrendatarios y aparceros que adquieran predios, beneficios que hace tiempo que o están disponibles.
  • Ley N° 20.956 (1975). Encomendaba a Agua y Energía Eléctrica estudios para aprovechar energía mareomotriz en el litoral marítimo. El proyecto nunca avanzó y la empresa ya no existe.
  • Ley N° 23.671 (1989). Creaba un Comité de Análisis y Seguimiento para recursos crediticios del tratado con España. Sus funciones corresponden hoy a la Secretaría de Hacienda y el Comité ya no está activo.
  • Ley N° 24.731 (1996). Establecía que el Ministerio de Economía debía publicar un informe anual de tecnología industrial. La norma ha dejado de ser operativa.
  • Decreto Ley N° 12.795/44. Regulaba la inscripción y exclusión en el Registro de Comerciantes en Granos por la Comisión Nacional de Granos y Elevadores, organismos que ya no existen y cuyas inhabilitaciones no se aplican.
  • Ley N° 20.984 (1975). Crea el Círculo de Legisladores de la Nación Argentina – “Círculo de Legisladores”-. “Proponemos eliminar el financiamiento por parte del Estado Nacional. Los legisladores que quieran participar y aportar para dicho Círculo podrán seguir haciéndolo con sus propios fondos”, señaló el proyecto.
  • Ley N° 24.807 (1997). Crea la Federación Argentina de Municipios. Se propone su modificación para que el financiamiento de dicha Federación no provenga de las arcas del Estado Nacional.
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POLITICA

Preocupación en el oficialismo por el impacto digital del caso Adorni y la insuficiencia del “efecto Mundial”

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“Era todo previsible”, admitió una fuente cercana a Manuel Adorni, tras el impacto en redes sociales que generó la reaparición mediática del jefe de Gabinete en la que intentó explicar los cambios introducidos en su declaración jurada de 2025. Si bien en el oficialismo aseguran que esperaban una nueva ola de menciones, hay quienes se muestran preocupados y esperan que en los próximos días la actividad merme.

Pese a que el asesor presidencial, Santiago Caputo, supo colaborar en el pasado con la estrategia comunicacional del ministro coordinador, su regreso a los medios, en particular a LN+, no fue conversado con el equipo que lleva adelante la comunicación presidencial. Tampoco la línea con la que el exvocero justificó su situación patrimonial, en la que incluyó una inversión en bitcoin, y admitió errores en la confección de sus declaraciones juradas de 2023 y 2024.

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Lo cierto es que luego de la entrevista, las redes sociales mantuvieron la controversia en el centro de la escena por varias horas. Algo similar había ocurrido semanas atrás, con la declaración del contratista Matías Tabar, a cargo de la refacción de la vivienda de la familia Adorni en el country Indio Cuá, en Exaltación de la Cruz.

Aunque algunos integrantes del oficialismo esperan que la repercusión digital pierda intensidad, otros reconocen que el caso excede la lógica habitual de las polémicas virtuales. “En redes pegó mucho. Es la primera vez que un funcionario le gana en menciones al Presidente y lo hace de manera negativa. Creo que la explicación estuvo floja. Una cosa es incluir lo del Bitcoin en la declaración jurada y otra que sea una declaración política. Fue un error muy fuerte”, precisó una fuente del ecosistema libertario en estricta reserva.

Imagen del relevamiento que realizó Ad Hoc del 10 de junio durante la entrevista del jefe de Gabinete, Manuel Adorni

Los datos surgen de un relevamiento de Ad Hoc realizado el jueves 11 de junio, el día después de la entrevista, que concluyó que la aparición televisiva de Adorni, lejos de cerrar la discusión, volvió a instalar el caso en la agenda. Además, la consultora expuso que durante la entrevista Adorni fue mencionado más veces que el presidente Javier Milei: el primero acumuló 129 mil menciones contra las 123 mil que sumó el mandatario.

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“La entrevista no ayudó. Se esperaba esta ola de negatividad. Fue previsible. Ahora que pasen los días y que vaya aflojando. El pico fue durante el fin de semana, esperemos que baje para los próximos días”, expresó un funcionario con despacho en Balcarce 50.

Otra voz del espacio planteó con preocupación que los efectos del Mundial 2026, que inició el pasado jueves, no alcanzan para desplazar la polémica del debate público, que continúa presente tanto en los medios como en las redes sociales. “Es que ya nadie le cree. El Mundial tapa todos los temas menos este. La gente habla del partido y del ‘pendrive’ de Adorni”, ejemplificó ante este medio.

“El tema está incontrolable. Si no estuviera, estaríamos en un gran momento del Gobierno. Baja de pobreza infantil, buen número de inflación, rompimos el piso del riesgo país, arreglamos con las universidades”, se lamentó además.

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El jefe de Gabinete, Manuel Adorni, durante la presentación del informe de gestión en el Congreso (RSFotos)

En Balcarce 50 siguen de cerca varios informes que respaldan lo expresado. Uno de ellos es el informe elaborado por Enter Comunicaciones que detectó que el uso de la frase con la que admitió haber “ahorrado en negro, como la mayoría de los argentinos” tiñó la discusión pública y multiplicó las críticas. Según los datos recopilados, la entrevista marcó el pico más alto de conversaciones sobre el caso: pasó de 135 mil menciones el 10 de junio a 323.146 para el día siguiente.

Asimismo, captaron que el 76,5% de las menciones fueron negativas y que las críticas giraron en torno a la admisión de fondos no declarados, la contradicción en el discurso y la mención a las criptomonedas. No obstante, el dato sorpresivo fue que las críticas también surgieron de votantes oficialistas desencantados y usuarios que tienden a respaldar al Gobierno.

Lejos de lo esperado, Adorni estuvo en el puesto número uno del ranking por 24 horas consecutivas y entre las palabras más mencionadas figuran “inocencia fiscal”, “ARCA”, “evasor”, “pendrive”, “jubiladas” y “mintió”.

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La llamativo es que la aparición mediática estuvo pensada para reducir la tensión y produjo el efecto adverso. La discusión volvió a crecer, sumó críticas de sectores afines y volvió a llevar al funcionario otra vez a la primera plana de los medios. Mientras tanto, conviven dos posturas: los que creen que la tormenta pasará en los próximos días y los que aseguran que se trata de un problema político de mayor alcance.

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Milei intenta un control de daños tardío mientras los aliados le ponen límites a su “todo o nada”

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El Gobierno vio esta semana cómo se derrumbaba el castillo de naipes que había logrado armar en el Senado con su mayoría de 44 legisladores casi automáticos que apoyaban cada decisión oficial. Mieli encontró los límites. Los aliados le dieron una semana de aire. Fue casi como mandarlo a pensar. En ese tiempo, el Presidente no echó al jefe de Gabinete, lo ratificó, pero admitió el costo que estaba pagando. Nombró un nuevo vocero, Adrián Ravier, un economista de la escuela austríaca que tendrá la tarea de convencer a la sociedad de que todo marcha acorde al plan. Si todo marchara acorde al plan, para qué poner un vocero que lo cuente. La bonanza económica debería palparse en la calle, en las fábricas, en las empresas, en los comercios, no en una sala de conferencias.

La novedad del nuevo puesto aporta al menos tres lecturas inmediatas: Adorni no se va y la presión de los negociadores políticos del Gabinete no alcanza para convencer al Presidente de que lo obligue a dar un paso al costado; el crecimiento económico de un sector no derrama en las mayorías; y Milei ya no puede ser vocero de su proyecto, necesita un sustituto. En definitiva, Adorni anuló a Milei.

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Manuel Adorni, en el acto por el Día de la Bandera, junto a Karina Milei y Martín Menem

Esta semana el Congreso volverá a la carga para precipitar la salida del funcionario más cuestionado del gabinete. La promesa que hizo el oficialismo para ganar una semana es que les permitieran convencer a los hermanos Milei para que Adorni diera un paso al costado. No pasó. “Lo veo durísimo a Javier, me dijo que no iba a hacer nada hasta que no se pronunciara la Justicia”, cuenta un interlocutor.

La famosa reunión de labor parlamentaria del miércoles pasado fue áspera. Patricia Bullrich, como jefa del bloque libertario, ensayó una previa con sus aliados. Ahí coordinaron postergar una semana la sesión a cambio de votar directamente el llamado a interpelar a Adorni en la siguiente convocatoria. La resistencia a la senadora se la plantaron dos karinistas: Agustín Coto y Ezequiel Atauche, que le dijeron a Bullrich que el trámite debía resolverse como un proyecto de ley y por lo tanto, tener dictamen o conseguir los dos tercios de los presentes en el recinto para pasar al tratamiento. También opinó en ese sentido el secretario parlamentario, Agustín Giustinian. Se cruzaron en una discusión reglamentaria, pero finalmente se dejó el acuerdo intacto como se había pactado. Bullrich viene sosteniendo con claridad que Adorni ya no puede cumplir su función. Pero la Casa Rosada arremetió. A los dos días, desde el ala política del Gobierno hicieron saber nuevamente que no estaban de acuerdo con esa interpretación y lanzaron a correr el rumor de que se haría nuevamente otra reunión de labor para modificar lo acordado. Gestos de debilidad sin disimulos. Mañana se volverá a convocar para el martes próximo. El final parece abierto e incierto. Para cambiar lo acordado deberían estar todos los firmantes de acuerdo. Eso no va a pasar. En la discusión se metió incluso Eduardo Menem, el padre de Martín. Con su libro de Derecho Procesal Parlamentario en mano les dijo a los oficialistas que se equivocaron, que cedieron demasiado, y que tenía que tener tratamiento de ley. Así las cosas, si los aliados no quieren proteger a Adorni, tienen en sus manos aportar los dos tercios este jueves. Fin.

Patricia Bullrich conversa con senadores peronistas

A esta altura todos se tiran con sus constitucionalistas. El artículo 101 de la Constitución Nacional establece que no se necesita seguir el camino de un trámite parlamentario de producción de leyes. Eso es lo que se acordó y firmó. Entre los aliados, los radicales fueron los más proclives a consentir los deseos del Gobierno. Pero entre el PRO y los sin techo de la UCR, aquellos que no responden a ningún gobernador, como Maximiliano Abad (Buenos Aires), Daniel Kroneberger (La Pampa) o Flavio Fama (Catamarca) lograron torcerle el brazo al oficialismo. Todos esperaron en vano la renuncia que no fue.

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Fondos discrecionales

Alcanza con mirar los números de los envíos de fondos para entender el juego. Ese mismo miércoles, la provincia de Corrientes recibió $4.002,3 millones de transferencias no automáticas, es decir, fondos discrecionales. El jefe del bloque radical es Eduardo Vischi, correntino. La cifra sobresale frente al resto de las provincias. Le sigue Neuquén, con $859,4 millones; Mendoza, con $767 millones; Santa Fe, con $716,9; Buenos Aires, con $516,1 millones; La Pampa, con $141,5 millones; Ciudad de Buenos Aires, con $105,2 millones. Quedó relegada Misiones, con apenas $33,4 millones. Los senadores misioneros tuvieron un rol clave, según cuentan testigos de las negociaciones, para precipitar la caída de Adorni. Tiene una explicación: los dos responden a Carlos Rovira, el jefe político de la provincia que acaba de pelearse con el actual gobernador, Hugo Passalacqua. “Rovira está dispuesto a hacer todo lo posible y más para arruinarle la gestión al gobernador”, dicen en el peronismo, que se enteraron esta semana de la novela política misionera. Efectivamente, el divorcio llegó a un punto de no retorno. Rovira lanzó un nuevo espacio, Encuentro Misionero, y según cuentan intendentes de trato diario con el gobernador, él les transmitió que la ruptura no tiene marcha atrás. “Quienes tenían que cobrar lo hicieron”, se enojan en el peronismo por el devenir de los debates internos y la presión que ejerce el Gobierno, vía Diego Santilli, sobre los gobernadores.

Diego Santilli y Carlos Rovira

Para mantener la tensión, Atauche les avisó a los senadores que la intención de Milei, en caso de avanzar con la moción de censura, era reponer a Adorni en el cargo. Para la oposición sería el escenario ideal. Nadie en el peronismo quiere que el funcionario se vaya, porque su permanencia sólo suma desgaste al Presidente y su gestión.

La crisis parlamentaria por el jefe de Gabinete, además, deja sin tratar proyectos clave para la Casa Rosada. La oposición también gana tiempo. Ya va por la segunda postergación del tratamiento del proyecto de inviolabilidad de la propiedad privada y aspira a seguir bloqueándolo. La Iglesia empezó a jugar un rol central con sus pronunciamientos en contra y en cada provincia, los obispos presionan a los gobernadores.

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La previa del desenlace de Adorni tendrá otro capítulo también el martes con la sesión especial pedida por la oposición en la Cámara de Diputados, pero por ahora, sin tener asegurado el quórum. El PRO, conducido por Cristian Ritondo, y la UCR, manejada por Alfredo Cornejo, no están dispuestos a sacar los pies del plato oficialista. Entre las espadas parlamentarias de los distintos bloques creen que esta semana podrían surgir novedades de la causa judicial, sobre todo porque va llegando a la fiscalía de Gerardo Pollicita el listado de las compras de Adorni y Betina Angeletti para amueblar la nueva casa de Indio Cuá. La descomunal compra en Rosen de camas y colchones y el flipper de colección no sería lo único. Se esperan ingresos de electrodomésticos y muebles varios. Eso podría precipitar un clima más adverso aún, se aferran los opositores.

Casa de Adorni en Indio Cuá

Adorni, el funcionario que no funciona, está trabando la actividad parlamentaria. El oficialismo logra sacar dictamen de sus proyectos, pero no puede abrir el recinto. Esta semana se aprobó en comisión el nuevo Super RIGI y el pago a los holdouts en la Cámara baja. Hay sesión ordinaria convocada para el miércoles, pero en el peronismo se preguntan si estará dispuesto Martín Menem a arriesgarse en este contexto.

También podría haber novedades respecto de un pedido de indagatoria en una de las causas, la que investiga a Adorni por el delito de dádivas. Es la causa del viaje a Punta del Este en avión privado, que está más adelantada, y en la que podrían desencadenarse las novedades. “En esa causa está todo listo para llamarlo a indagatoria”, confían fuentes judiciales.

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¿Quién defiende a Adorni?

El nuevo vocero, que asume mañana, no defendió a Adorni. “Los diputados de La Libertad Avanza no podemos responder por él. Es él el que tiene que responder, es él el que está respondiendo, hay posibles contracciones que él tiene que explicar mejor”, dijo esta misma semana en TN. Tiene un tono claramente opuesto al del jefe de Gabinete y al del propio Milei, que alguna vez le dijo “lento”, “poco formado” e “imbécil”. Las revelaciones de esos archivos del Presidente en redes sociales hablan bastante de la improvisación del nombramiento. Todavía no se conoce si se creará el cargo de vocero presidencial o si asumirá las funciones del secretario de Medios, que ocupa Javier Lanari. En los despachos oficiales había sorpresa por la decisión, que se conoció el viernes después del desayuno compartido entre Milei y Adorni en Olivos. El propio vocero tuvo que anunciar que su rol estaba terminado y que debía asumir alguien para reemplazarlo. La exposición de la debilidad como política de estado.

Adrián Ravier

Nadie se ocupó de borrar tuits. A los de Milei se suman los lapidarios comentarios del nuevo vocero en un tema sensible. Cómo se financia el libertario. “Por qué no nos contas Milei de tu asesoramiento a Scioli en Fundación Acordar?”, lo acorraló en un debate tuitero, muy de nicho. Ravier no se quedó ahí. “¿Es cierto que tu amigo Eurnekian te financiaba con dinero del Bapro? Muy caradura lo tuyo… me atacás por un trabajo de ipc que desarrollé un año y no decís nada de tus ingresos… lo mío fue técnico/académico y resultó en una investigación publicada… en tu caso?”, lo chicaneó. En ese debate Milei lo trata además de “falso austríaco”. Toda la pelea, en la que intervino Diego Giacomini, fue el 1 de julio de 2018.

Terminal política

El debate palaciego de estas horas pasa por la disputa de poder interno. ¿A quién va a responder Ravier? El karinismo salió a adjudicarse el nombramiento. “Los candidatos a diputados en 2025 los eligió Karina”, se anticipaban a aclarar en la tarde del viernes. Es difícil, además, que alguien presida el partido a nivel provincial sin la venia de la Secretaria General, presidenta a nivel nacional. Pero Ravier combina además su participación como ex director académico de la Fundación Faro, el think tank de Santiago Caputo. El recibimiento que le dio el Gordo Dan, el ministro sin cartera, precipitó lecturas de un avance del asesor presidencial sobre áreas de Karina. Caputo escribió: “La Argentina en diez años podría tener el PBI per cápita de Francia, las provincias que han sido históricamente relegadas podrían tener metrópolis desarrolladas y pleno empleo, podríamos vivir un proceso de migración brutal hacia el interior del país, podríamos ver florecer nuevas industrias y podríamos ocupar un lugar central en la discusión global pero veo que lo importante es discutir quién designó al flamante nuevo vocero presidencial como si todas las designaciones del PEN no las hiciera el Presidente de la Nación. El que sugiera otra cosa es parte del problema”. Está claro que en la dinámica de la interna libertaria, un funcionario puede no tener el visto bueno de Caputo para asumir, pero aunque no lo designe Karina, tiene que tener el visto bueno de ella.

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Los hechos se dieron así. Adorni fue a desayunar a Olivos, la reunión se extendió seis horas, y el propio Milei y el jefe de Gabinete lo llamaron por teléfono al todavía diputado. No se podían comunicar porque estaba en vuelo hacia La Pampa. Apenas aterrizó hablaron, llegó el ofrecimiento. El nuevo vocero aceptó enseguida.

Ravier se reivindica públicamente como javierista. Cuenta que lo conoció en debates académicos. Y ahí surge el primer problema. El principal vocero económico de cualquier gobierno es el Presidente o el ministro de Economía. Si la economía está tan bien, ¿para qué un vocero? Lo que necesita cualquier gobierno es un vocero político, un portavoz que resuelva una situación de crisis, que responda por el gabinete. “Tengo mis dudas sobre cuán curtido está para las conferencias”, se preguntaban en las filas oficialistas. Sería insólito pensar que a un vocero presidencial los periodistas vayan a preguntarle únicamente por Vaca Muerta o la minería en medio de la crisis de Adorni. Por qué no le preguntaría por una posible indagatoria del principal funcionario del Gabinete.

Ravier entra al Gobierno con pocos bienes. Su declaración jurada presentada cuando asumió como diputado nacional por La Pampa refleja que es dueño del 100% de una casa en Santa Rosa que ingresó a su patrimonio el 19 de agosto de 2021. Tiene una superficie de 325 metros cuadrados, valuada en $14.465.586. A eso se suma un departamento en Barrio Norte que compró el 12 de noviembre de 2025, por una superficie de 52 metros cuadrados valuado en $172.800.000 y un Volkswagen Taos comfortline desde noviembre de 2024 por $50.638.197. Declara además una caja de ahorro con $57.923,44. También sumó otras cajas de ahorro, una con $35.915,85, otra con $7.531,18, una caja de ahorro en dólares por $6.345.380, y posee acciones y fondos comunes de inversión por $2.227.550,72. Sus bienes del hogar totalizan $16.500.000. El patrimonio total alcanza $263.078.084,19.

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Quienes lo conocen de los debates parlamentarios sostienen que es de los pocos libertarios que hablan con consistencia sobre las ideas que defiende.

El nuevo vocero nace con una carencia importante de experiencia política. Es un cargo creado, en cualquier gobierno, para defender lo indefendible. Su llegada no solo es un golpe para Adorni y la admisión de la derrota política de Milei al sostenerlo, sino un reconocimiento de las falencias del plan económico. Eliminado el eje anticasta y corrupción, el Presidente necesita reconstruir una narrativa que haga renacer las expectativas de mejoras en el bolsillo, el gran factor electoral. Su principal fortaleza era hasta ahora eso. Un vocero económico es la admisión de que el rumbo está debilitado y por lo tanto, su prioridad a nivel comunicacional es recuperar la confianza. La complicación es que no se trata de una tarea a resolver por un vocero, sino por un ministro de economía.

Explicar números rojos

Los datos económicos de esta semana no ayudan a compensar cierta euforia del mercado por la estabilidad macro y la consolidación de que Luis Caputo consiguió los dólares para garantizar el pago de la deuda hasta 2027. Tampoco lo tapa el Índice de Confianza del Consumidor (ICC) de la Universidad Di Tella, que subió a 6,4% mensual en junio, por segundo mes consecutivo. Mañana se conocerá el Indice de Confianza en el Gobierno (ICG). Ese escenario se combina con un ajuste que encontró sus límites, como Milei en los aliados. La consultora Equilibra estableció que “el superávit fiscal se achica y sostenerlo se hace cada vez más difícil”. Los ingresos cayeron en mayo más que los gastos. El superávit primario fue de AR$1,92 billones y el financiero de AR$0,48 billones, con caídas reales de 14,9% y 45,7% interanual respectivamente. En los primeros 5 meses del año, el deterioro acumulado es de 12% y 25,2% interanual. Los ingresos cayeron 4,1% real interanual por décimo mes consecutivo. La excepción fue el impuesto a las ganancias de sociedades. En mayo no hubo ingresos por privatizaciones, por lo que queda pendiente para junio el cobro de los US$365 millones de la venta de Transener. En cuanto a los gastos, Equilibra establece que la baja fue menor, de 2,2% real interanual. Las transferencias a universidades crecieron 78,5% y las prestaciones sociales se mantuvieron estables, mientras que cayeron fuerte las transferencias a provincias (-40%), los gastos de capital (-27,8%) y los subsidios económicos (-19,8%). En su mirada a futuro sostiene que “la venta de Transener ayudará a sostener el superávit fiscal del sector público nacional en junio, pero para la segunda mitad del año será clave que se recuperen los ingresos tributarios de la mano de un mayor dinamismo del nivel de actividad”. Ya lo dijo Caputo. “Seguir generando superávit vía ajuste ya es muy difícil”.

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Luis Caputo

La actividad industrial sigue mostrando no ya una foto, sino una película preocupante. De acuerdo con estimaciones elaboradas por el Centro de Estudios de la Unión Industrial Argentina (UIA), en mayo la producción manufacturera registró una caída interanual cercana al 5% y mostró un retroceso de 0,8% respecto de abril. El viernes se conocieron los datos de consumo masivo del Indec, que marcó caída en supermercados de -3,7% interanual en abril; de -5% en mayoristas y de -5,9% en los shopping. No se salvan ni los consumos destinados a la población de mayores ingresos.

En el bolsillo se traduce en que el salario real privado registrado cayó 5% entre agosto del año pasado y marzo de este año, según el informe semanal del Banco Provincia, sumado al de los empleados públicos que perdió 4,5%. El crédito a empresas y familias cayó 4,5% entre enero y mayo de 2026. Era el motor al que apostaba el oficialismo para la reactivación. La cantidad de personas en mora pasó de 4,8 millones en julio del año pasado a 6,8 millones en marzo de 2026.

A los banderazos

Milei mantiene intacta la interna en su gabinete. Reflotó la guerra con la vicepresidenta, Victoria Villarruel, a quien no invitó a Rosario al acto por el Día de la Bandera, pero sí lo hizo Maximiliano Pullaro. Los pusieron a una prudente distancia para que pudieran evitarse. La transmisión oficial nunca la mostró. Si a Adorni. El Gobernador destacó una frase. “Queremos decirle muy fuerte a todos, acá en Santa Fe estas obras se hacen bajando los costos, con transparencia y sin corrupción”. Nadie se hizo cargo en la comitiva nacional. Villarruel terminó siendo la nota distintiva, con su fuerte acusación al jefe de Gabinete. “No era un acto para apoyar a Adorni. Y no hay nadie más peleado con los valores de Belgrano que Adorni”, lanzó.

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Victoria Villarruel en el acto por el Día de la Bandera (Victoria Villarruel)

Mientras tanto, en Parque Lezama, el kirchnerismo se embanderó por la libertad de Cristina Kirchner con la notoria ausencia de Axel Kicillof. El gobernador envió a su espacio militante, pero eligió no ir. Los movimientos de la ex presidenta son indescifrables para un sector del peronismo que ve consumirse solo al gobierno de Milei y no entienden muy bien para qué cambiar el eje de debate público. En definitiva, la hora política indicará esta semana, en el Congreso, si se perdió o se mantiene como vector central el eje kirchnerismo antikirchnerismo.

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POLITICA

La exótica propuesta para Adorni, la reunión clave que habrá en Casa Rosada y los motivos de Karina Milei

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Viernes por la mañana en la Quinta de Olivos. Javier Milei y Manuel Adorni ya iban más de dos horas de reunión. Hablaron de cuestiones triviales y de gestión, pero de repente, el Presidente agarró su celular y abrió X para hacer algunos retuits; mientras tanto, el jefe de Gabinete contemplaba cómo las conversaciones iban y venían en ese bucle una y otra vez a lo largo de seis horas. “Es parte del trabajo, es normal que en las reuniones con Javier se hagan esa suerte de pausas”, cuenta un funcionario que estuvo en Olivos días atrás.

Fue ahí donde Milei le terminó de confirmar la decisión de convocar al diputado nacional Adrián Ravier como nuevo vocero presidencial. El Presidente lo conoce hace más tiempo que a la gran mayoría de los integrantes del proyecto libertario por su adhesión a las nociones de la Escuela Austríaca. Ambos escribieron un libro publicado recientemente y lideraron una conversatorio en el Palacio Libertad junto al “profe” Juan Carlos de Pablo. Quienes lo conocen cuentan que ese evento fue clave para que Milei decidiera que Ravier saliera a hablar en público, incluso en lugares a los que considera “hostiles”.

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¿Por qué se decide ahora el cambio de Ravier? Tal vez una de las oraciones que mejor sintetice el motivo sea la que pronunció el mismo Ravier en TN el día anterior a su designación. “Lo que más lamento yo es que estamos en un milagro económico extraordinario y pasa totalmente desapercibido”. Aunque no haya brindado entrevistas en el último mes, es muy probable que Milei piense lo mismo y haya actuado en consecuencia.

Adrián Ravier

La línea que se bajó desde la Casa Rosada es que “Ravier es Javier”. Una forma argumental que se buscó adelantar a la interna, ya que todos los asuntos del Gobierno se miran bajo la óptica de suma cero: si un sector ganó, el otro perdió. La rareza del flamante vocero es que tiene razones para llevarse bien con ambas facciones. Por un lado, tiene una cercanía desde la mirada ideológica al formar parte de la estructura de la Fundación Faro. De hecho, este martes hablará en un evento organizado por el think tank que responde a Santiago Caputo.

Pero también es presidente de La Libertad Avanza en La Pampa. Es decir, está bajo la estructura partidaria orquestada por Karina Milei y Eduardo “Lule” Menem. Sobre esto cabe contar una particularidad: su provincia debe haber sido una de las pocas sobre las cuales se decidió aplicar el criterio de la motosierra. Fuentes pampeanas ligadas a Ravier cuentan que decidió recortar las seis sedes que tuvo en algún momento y dejar solo la de Santa Rosa. “Para él eran un gasto innecesario”, afirman. La novedad es que en los próximos días se abrirá un nuevo local en la ciudad de General Pico. En la cúpula nacional del partido creen que es una provincia que pueden ganar, y Ravier prácticamente el único candidato competitivo a partir de ahora.

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El vocero entrante viene a traer un estilo más técnico a la comunicación del Gobierno. Buscará enfocarse en asuntos económicos, pero no va a poder eludir otros asuntos de la agenda. Así como Adorni no pudo evitar que en conferencia de prensa se le preguntara sobre su situación patrimonial. En un despacho de la Casa Rosada aprovecharon la designación de Ravier para enviar una indirecta al jefe de Gabinete: “No va a haber altanería ni soberbia de su parte”.

El lunes empezamos a definir los detalles”, afirmó una fuente inobjetable acerca de cómo comenzará a ser el desembarco de Ravier como vocero esta semana. Mañana habrá una importante cumbre en Casa Rosada donde se definirán los detalles -para nada menores- de su designación formal. La gran pregunta es qué cargo podrían darle, porque su responsabilidad a tiempo completo sería la de la vocería y no tendría mayores palancas ni atribuciones. Lo más lógico suena una subsecretaría o dirección bajo la órbita del secretario de Comunicación y Prensa, Javier Lanari.

A Adorni no le molesta tener debajo suyo a alguien vinculado a la Fundación Faro. Debajo suyo tiene al Secretario de Innovación, Ciencia y Tecnología, Darío Genua, quien llegó a la gestión a través de su vínculo con allegados a Santiago Caputo. Pero la pregunta que muchos se hacen al interior del Gobierno es cómo seguirán las tareas del propio jefe de Gabinete hacia adelante.

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La decisión de los Milei es no tomar ninguna determinación hasta que la Justicia accione. Por su lado, Milei no quiere “ejecutar” a su ministro coordinador “en el altar del ego de los periodistas”, tal y como lo dijo en su última entrevista. Tampoco ante los que él considera grandes grupos de presión, como ciertos sectores empresarios, medios de comunicación y parte de la Justicia. Esto no quiere decir que no sea consciente de las consecuencias que acarreó sostenerlo por estos meses, pero afirma que los fundamentals de la macroeconomía siguen mejorando a pesar del escándalo.

Javier Milei en el acto por el Día de la Bandera

La confianza que Milei tiene con Adorni fue “inoculada” por su hermana, cuenta una persona de su altísima estima. “Yo creo ese es uno de los motivos de Karina para no soltarlo del todo. No lo puede desbaratar a Javier con eso cuando fue ella quien le instaló esa confianza hacia Manuel”, afirma esta mano derecha de Karina.

Quienes ven esta cuestión bajo la óptica de la interna, afirman que desprenderse de Adorni podría repercutir en la correlación de fuerzas hacia adentro del Gobierno. “Sería realmente fuerte que con esa marcha atrás que representaría el desplazamiento de Manuel, Milei comience a confiar más en Santiago que en Karina en ciertas cuestiones”, reconoce una fuente inobjetable.

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Adentro de la Casa Rosada teorizan que Milei jugó solo como nunca al decidir la designación de Ravier como vocero. “Fue un tapado”, coinciden dos fuentes. Hay asuntos que el Presidente se toma de manera personalísima y no los comunica. Persiste la incógnita respecto a lo que pueda pasar si recrudece la tensión con la oposición y el pedido de interpelación persiste. En el caso de un procesamiento, las chances de que lo sostengan no son altas.

Los estrategas del Gobierno temen ambos escenarios. En el caso de un revés judicial, por la señal que daría tener un funcionario procesado. Pese a todo, operadores judiciales dicen que ya existen gestiones para amainar el avance de las requisas. Si estas gestiones existen hace tiempo, parecen no haber dado resultado. “[El fiscal de la causa por presunto enriquecimiento ilícito, Gerardo] Pollícita va a ser un grano en el culo siempre que esto tenga cabida mediática. Nosotros apostamos a que el tema canse y baje. El asunto es que hasta ahora no pasó por diferentes circunstancias”, afirman en el oficialismo.

Patricia Bullrich en el Senado

Y es por ese mismo motivo que la presión de los senadores y diputados opositores se acrecienta para movilizar la interpelación. Los funcionarios políticos del Gobierno creen que la designación de Ravier no tapa este intríngulis político y están preocupados por la dinámica que traerá esta semana en ambas cámaras del Congreso. Pese a que Martín Menem es optimista por movilizar el Súper RIGI en la sesión que busca hacer el miércoles próximo, en el Ejecutivo creen que la presión de otros bloques va a empastar la sesión. En general, todo el contexto no fue funcional para movilizar proyectos de alta importancia para Milei, incluso a pesar de que son los últimos meses en los cuales el Congreso seguirá operando sin tener el clima electoral a la vuelta de la esquina.

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Por ahora, el Presidente lo sostiene y en su entorno creen que ya se pagó “casi todo” el costo político. Esto es relativo, porque el mercado no se ha alterado por esta situación y no se preocupa por leer tan entrelíneas las consecuencias que puede tener el caso. El problema es si esa percepción muta y, de repente, las eventuales votaciones que vaya a haber en ambas cámaras sobre la situación del jefe de Gabinete generan la sensación de una “coalición contra el Gobierno”. Milei tiene dosis de pragmatismo y de tosudez, según el caso. Este caso se inscribe claramente en el segundo comportamiento. Pero es así porque considera que lo económico -lo fundamental para él- no corre peligro por el momento.

Quienes ven que el sostén de Adorni tiene para rato le han sugerido al Presidente una oferta cuanto menos exótica: “Javier, redoblemos la apuesta. Llevémoslo como candidato a Vicepresidente el año próximo”. La propuesta no está en los planes, claramente.

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