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Ley de Discapacidad: la oposición busca frenar la eliminación de los incentivos fiscales de inclusión laboral

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El Gobierno sigue avanzando en contra de la ley de Emergencia en Discapacidad que se niega a aplicar. Por un lado, avanza en llevar la discusión a la Corte Suprema de Justicia y, por el otro, envió al Congreso un proyecto de ley sobre discapacidad que elimina buena parte de los derechos que tiene el colectivo.

Uno de los puntos que elimina el proyecto del oficialismo es el de los beneficios fiscales para las empresas que llevan adelante una política activa para la inclusión laboral.

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Desde la oposición buscan recuperar la agenda social y en ese camino el diputado de Unión por la Patria Cristian Andino presentó un proyecto de ley que busca transformar la inclusión de personas con discapacidad en el mundo laboral, y propone que las empresas integren este criterio dentro de sus políticas de Responsabilidad Social Empresaria (RSE).

La iniciativa, acompañada por Jorge Chica, Nancy Sand, Christian Zulli, Gabriela Pedrali, Pablo Todero y Jorge Araujo Hernández, fue remitida a las comisiones de Legislación del Trabajo, Discapacidad y Presupuesto y Hacienda.

El texto plantea que el sector privado adopte medidas concretas para garantizar la igualdad de oportunidades laborales, con la integración de la inclusión como un componente estratégico en sus políticas de sostenibilidad.

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Según el documento del proyecto, la propuesta abarca a todas las personas jurídicas y humanas que desarrollen actividades económicas en la Argentina, con adaptaciones específicas para micro, pequeñas y medianas empresas. El objetivo central es promover la inserción socio-productiva y la autonomía económica de las personas con discapacidad, con la articulación de incentivos y obligaciones para el sector privado.

El objetivo central es promover la inserción socio-productiva y la autonomía económica de las personas con discapacidad

Entre las acciones obligatorias para las empresas, se destaca la incorporación progresiva de personas con discapacidad a la plantilla de personal. Además, el proyecto exige la contratación de bienes y servicios a proveedores integrados por personas con discapacidad o que gestionen unidades productivas inclusivas, el apoyo a emprendimientos productivos asociados al sector y el desarrollo de programas comunitarios en las zonas de operación. El documento especifica que las empresas deberán contar con descripciones de puestos accesibles, mecanismos de selección igualitarios y protocolos de accesibilidad, así como medidas preventivas frente al acoso y la discriminación.

El texto del proyecto introduce un régimen de incentivos para las compañías que cumplan con los requisitos. Entre los beneficios se incluye la prioridad en contrataciones con el Estado nacional, acceso preferencial a financiamiento productivo, reducción del 50% en aportes y contribuciones patronales para empleados con discapacidad y la obtención del sello oficial de Empresa Socialmente Responsable e Inclusiva.

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El proyecto también garantiza que el acceso al empleo formal no provocará la pérdida de la Pensión No Contributiva por Discapacidad (PNC), una demanda histórica de organizaciones del sector.

La propuesta crea un Registro Nacional de Empresas Socialmente Responsables e Inclusivas, condición necesaria para acceder a los beneficios, y establece un sistema de indicadores para evaluar el cumplimiento, como la cantidad de personas empleadas, condiciones laborales, participación en cadenas de valor inclusivas e impacto social de los programas.

La autoridad de aplicación será definida por el Poder Ejecutivo Nacional, que deberá coordinar con organismos públicos y privados. Además, se invita a las provincias y a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires a adherir a la normativa y dictar regulaciones complementarias.

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Los impulsores del proyecto sostienen que la iniciativa “busca transformar el paradigma de la inclusión laboral en la Argentina, pasando de la promoción voluntaria a la responsabilidad compartida y garantizando condiciones de igualdad real en el mercado de trabajo”, según consta en el proyecto de ley que ingresó en las últimas horas en la Cámara de Diputados.

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El Gobierno prepara una reunión de la mesa política para la semana que viene y define el envío de los cambios a la ley de Inocencia Fiscal

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El Gobierno prepara una reunión de mesa política para la semana que viene y busca definir allí el envío al Congreso de los cambios al proyecto de Inocencia Fiscal. La iniciativa fue una de las prioridades legislativas que Javier Milei fijó este miércoles durante el encuentro que encabezó en Casa Rosada con diputados y senadores de La Libertad Avanza.

En la Casa Rosada sostienen que prevén reunir la semana que viene al equipo político del oficialismo para trabajar poroteos y estrategia legislativa luego de la salida de Manuel Adorni y el nuevo rol de Diego Santilli. También aseguran que no está prevista, por ahora, una reunión de Gabinete.

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Se tratará de la primera reunión formal del esquema político con Santilli como jefe de Gabinete. El exministro del Interior quedó al frente de la coordinación política del Gabinete y de la negociación con gobernadores, bloques aliados y legisladores dialoguistas, en una etapa en la que el oficialismo busca recuperar iniciativa en el Congreso.

Las reuniones de mesa política son encabezadas por Karina Milei, que este miércoles volvió a mostrar centralidad en la conducción del oficialismo. Fue ella quien convocó a los legisladores libertarios a la Casa Rosada y quien marcó las tres prioridades inmediatas para el Congreso: reforma política, régimen de Zona Fría y modificaciones a Inocencia Fiscal.

La diferencia es que dos de esos proyectos ya tienen estado parlamentario avanzado. La reforma política está en el Senado y busca avanzar con cambios en el sistema electoral, entre ellos la discusión por la suspensión o eliminación de las PASO. El régimen de Zona Fría también está en la Cámara alta y ya cuenta con media sanción de Diputados. Inocencia Fiscal, en cambio, todavía necesita una definición final del Ejecutivo antes de ser girada al Congreso.

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Karina Milei presentó al equipo que acompañará al Presidente en esta nueva etapa de la gestión (Foto: Presidencia).

Es por eso que en la Casa Rosada ubican la próxima mesa política como el paso previo para ordenar el texto y la estrategia legislativa. En el Gobierno quieren evitar un envío descoordinado y prefieren que el proyecto llegue al Congreso con una hoja de ruta definida, especialmente después de semanas en las que el caso Adorni condicionó la relación con aliados y frenó parte de la agenda parlamentaria.

Más allá de que casi toda la mesa política participó del encuentro con legisladores -con la excepción de Santiago Caputo-, luego no hubo una reunión posterior para ordenar los próximos pasos. Del encuentro participaron Milei, Karina Milei, Santilli, el vocero presidencial Adrián Ravier, el presidente de la Cámara de Diputados, Martín Menem, la jefa del bloque de senadores de La Libertad Avanza, Patricia Bullrich, el secretario de Asuntos Estratégicos, Ignacio Devitt, el secretario de Comunicación, Fabián Fernández, y el subsecretario de Gestión Institucional, Eduardo “Lule” Menem.

Leé también: Javier Milei no viajará a Washington por las celebraciones del 4 de julio y enfocará su agenda en las reformas legislativas

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La foto fue leída en el oficialismo como una señal de relanzamiento tras la renuncia de Adorni. Karina Milei presentó al equipo que la acompañará en esta nueva etapa y agradeció a los legisladores libertarios por el trabajo realizado para sostener las iniciativas del Gobierno. La convocatoria también buscó ordenar al bloque después de las tensiones internas que se acumularon durante las últimas semanas.

La mesa política tendrá ahora una composición con más peso parlamentario y territorial. Santilli quedó al frente de la coordinación con gobernadores; Patricia Bullrich será una pieza clave en el Senado; Martín Menem mantendrá la articulación en Diputados; y “Lule” Menem e Ignacio Devitt seguirán como operadores centrales del esquema karinista.

El caso de Inocencia Fiscal quedó dentro de esa lógica. El Gobierno busca modificar el proyecto para ampliar y reforzar el régimen de declaración jurada simplificada de Ganancias, en línea con la agenda de formalización que impulsa el Ministerio de Economía. En Balcarce 50 lo presentan como una herramienta para reducir la presión fiscal sobre contribuyentes formales, incentivar la exteriorización de operaciones y facilitar la relación con ARCA.

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Javier Milei marcó el rumbo de la gestión y adelantó que trabaja en un proyecto para modificar la Carta Orgánica del Banco Central (Foto: Presidencia).
Javier Milei marcó el rumbo de la gestión y adelantó que trabaja en un proyecto para modificar la Carta Orgánica del Banco Central (Foto: Presidencia).

La iniciativa también tiene una lectura política. En el Gobierno creen que avanzar con Inocencia Fiscal permitirá retomar una agenda económica después del desgaste que produjo el caso Adorni, cuya situación patrimonial quedó bajo investigación judicial. Por eso, Milei busca concentrar el discurso oficial en reformas, baja de inflación, desregulación y orden fiscal.

Durante la reunión con legisladores, el Presidente también anunció que trabaja junto a los equipos de Economía y Desregulación en una propuesta para modificar la Carta Orgánica del Banco Central. La Casa Rosada quiere que esa reforma funcione como una señal institucional contra el financiamiento monetario del Tesoro y como parte del nuevo eje económico del oficialismo.

Leé también: Con la incorporación de Santilli al Gabinete, el Gobierno reordena su estrategia para las elecciones de 2027

La discusión legislativa, sin embargo, estará atravesada por la negociación con gobernadores. Santilli ya empezó a moverse en ese plano: este miércoles se reunió con el gobernador de Catamarca, Raúl Jalil, para hablar sobre agenda parlamentaria y la propuesta de una zona franca en Tinogasta. También participaron Martín Menem, “Lule” Menem y funcionarios provinciales.

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En el Gobierno consideran que la relación con los mandatarios provinciales será determinante para destrabar la reforma política y sostener el tratamiento de los proyectos económicos. La presencia de gobernadores en la jura de Santilli y las reuniones posteriores en Casa Rosada forman parte de la misma estrategia: mostrar apertura, ordenar votos y recomponer vínculos después de la salida de Adorni.

La prioridad más urgente es la reforma política. En Balcarce 50 creen que la suspensión de las PASO tiene más chances que su eliminación definitiva, aunque la discusión sigue abierta. Los gobernadores aliados están dispuestos a negociar, pero esperan señales sobre fondos, obras y margen de competencia electoral en sus provincias. Zona Fría también aparece dentro del paquete prioritario.

Gobierno, mesa, inocencia

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El Senado se paraliza en medio de la guerra entre Patricia Bullrich y Victoria Villarruel

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La convocatoria dispuesta por la presidenta de la Cámara alta, Victoria Villarruel, para la reunión de Labor Parlamentaria recién el miércoles de la próxima semana frenó los planes de La Libertad Avanza de sesionar en el corto plazo.

La decisión obligó a reprogramar la actividad en el Senado y generó malestar en la jefa del bloque oficialista, Patricia Bullrich.

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La intención de Bullrich era avanzar la con una sesión que incluyera proyectos pendientes y mostrar una reactivación legislativa tras la salida de Manuel Adorni.

Sin embargo, la nueva agenda trasladó el debate para después del feriado del 9 de Julio, con una fecha estimada entre el 15 y el 16.

Manuel Adorni renunció al directorio de YPF tras su salida del Gobierno

Además del desacuerdo político, el calendario se veía condicionado por la ausencia de algunos legisladores del interior que participarán de los actos por el Día de la Independencia en sus provincias.

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Entre los temas a tratar se destaca la reforma sobre propiedad privada, que tuvo modificaciones respecto del texto original. El proyecto mantiene restricciones para la compra de tierras por parte de Estados extranjeros y empresas con capital externo, especialmente en zonas de frontera.

También se incluirá la ley “Hojarasca”, destinada a eliminar normativas consideradas desactualizadas, y el tratamiento de pliegos judiciales, entre ellos la prórroga del mandato de un camarista.

Diego Santilli se reunió con Patricia Bullrich para avanzar en la agenda legislativa del Gobierno

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El lado B del ascenso de Santilli: la jugada del PJ que altera los planes 2027 y los peligros de la “silla eléctrica”

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En el Gobierno están en alerta frente al coqueteo de Axel Kicillof y algunos intendentes por la posible desdoblación de la elección bonaerense el año que viene. El momento en que se celebre la elección moldeará la estrategia del oficialismo para el distrito más importante y, por extensión, de los comicios nacionales. “De eso va a depender todo”, dijo un importante referente libertario, desesperado por que el peronismo defina de una vez su interna.

Entre muchas, la duda principal es si Karina Milei pondrá a jugar a Diego Santilli, o no, ahora que es jefe de Gabinete. Un ministro coordinador “quemándose” en una elección en mayo podría ser una sentencia de muerte para la gestión nacional sobre la que Javier Milei quiere apoyarse para lograr la reelección.

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En el “santillismo” estaban convencidos, hasta el jueves, de que el -entonces- ministro del Interior era el número puesto de Karina Milei para la competencia por la gobernación bonaerense. “Está todo arreglado, es él”, aseguraban. Y juraban que la discusión con Sebastián Pareja está saldadísima.

Pero con su entronamiento como jefe de Gabinete las perspectivas se modificaron. Si bien la cuenta oficial de LLA en X publicó ya un spot de Santilli en tono de campaña, ahora libertarios y amarillos no están tan seguros de que Karina Milei quiera “arriesgarlo” en caso de que le vaya bien como ministro coordinador.

Axel Kicillof

La desconfianza proviene, en parte, de las alertas de los antikarinistas libertarios sobre una eventual traición de la secretaria general. Por ahora, en la (nueva) conducción de la Jefatura no les dan crédito. “Karina siempre se portó bien con Diego”, dijeron, en referencia a la la repartija de lugares en las listas para las dos elecciones del año pasado y el ofrecimiento del cargo de ministro del Interior que ocupó hasta esta semana. “Karina siempre pagó bien. Mejor de lo que le hubieran pagado Horacio (Rodríguez Larreta) y Mauricio (Macri)”, agregaron.

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Santilli no quería la Jefatura de Gabinete, y en privado aún califica ese puesto como una “silla eléctrica”. En su entorno hablaban, en la misma línea, de una “silla caliente”, por la hiper exposición que genera históricamente, y en particular durante la gestión de Milei, por la cantidad de referentes violetas que pasaron por ahí en menos de tres años de gestión (Nicolás Posse, Guillermo Francos y Manuel Adorni).

Sin embargo, desde Adorni cayó en desgracia, en marzo, todo su equipo supo que en caso de que le ofrecieran ese lugar, se vería obligado a aceptar sin chistar. “Nunca hubo margen para decir que no”, deslizaron en su entorno.

Después del agitamiento de la semana pasada por los rumores sobre su designación en lugar de Adorni, de la posterior confirmación el fin de semana, y de la jura del martes, ahora Santilli se sentará con los propios a reconfigurar la estrategia para el 27.

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A priori, sus objetivos de gestión serán levantar a pleno a Javier Milei, enfocarse en la gestión y dejar el discurso -y las perspectivas de- campaña para más adelante.

En el ecosistema libertario, Santilli deberá aplicar sus dotes de equilibrista entre Santiago Caputo y Karina Milei. En principio, deberá exagerar su buena relación con la hermana presidencial -cosa que viene haciendo desde el primer día, en realidad-. Pero sin descuidar el vínculo con el asesor. “Santiago va a entender todo, que Diego lo va a escuchar pero no va a poder pasar tres horas en el despacho con él porque se sabe que no le caería bien a Karina”, dijeron en Las Fuerzas del Cielo, expertos en lidiar con los rencores de la poderosa funcionaria más cercana al Jefe de Estado.

De todas formas, en el campamento de Santiago Caputo los más fieles presagian que cualquier experiencia donde el consultor no sea el jefe de Gabinete de hecho -algo que él mismo no quiere- será infructuosa. “Mientras haya dos cabezas de jefatura de Gabinete no hay forma de que funcione”, dijeron.

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En el grupo más cercano de Diego Santilli deslizan que viene de una larga adaptación a distintos entornos. Primero con una fuerte sobreexposición, en el marco de las eleccciones del año pasado. Después, como ministro, con un repliegue total, atento a no herir egos ni desobedecer órdenes. Ahora, dicen quienes lo conocen bien, tiene que “volver a ser Diego” para hacer una buena gestión. Y dicen que con cierto control de la botonera será suficiente. “Diego es un hombre de la gestión”, dijo uno de sus fieles alfiles.

¿Se pintará de violeta? En su entornocomo en el karinismo creen que no es el momento. Que lo mejor es que se mantenga fiel a su origen y cierre como amarillo los acuerdos políticos necesarios. “No necesita dar más pruebas de fidelidad que las que dio hasta ahora”, deslizaron en su círculo. Total, con Karina Milei tiene buena relación desde el 2023, cuando él se volcó hacia ese vértice del triángulo de hierro mientras Cristian Ritondo afianzó el vínculo con Santiago Caputo.

Como sea, hoy Santilli parece sentirse más cómodo con los Milei que con otros. De hecho, los mensajes de aliento desde PRO fueron recibidos para ciertos santillistas como un abrazo de oso. “Más que para llevar agua a su propio molino, lo felicitaron y buscaron apropiárselo para vengarse”, deslizaron.

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