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POLITICA

LLA aceptó cambios en el proyecto de Ley de Propiedad Privada y busca obtener dictamen en el Senado

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El oficialismo buscará este miércoles y jueves avanzar en el Senado con las audiencias públicas en la Comisión de Acuerdos para nombrar jueces y fiscales federales. Sin embargo, la oposición se plantó y pidió modificaciones al proyecto sobre propiedad privada que impulsa el ministro de Desregulación, Federico Sturzenegger.

El debate de este proyecto lo llevan adelante los libertarios Agustín Coto y Nadia Márquez, presidentes de las comisiones de Asuntos Constitucionales y Legislación General, respectivamente.

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Ante ellos pasaron, entre otros, el ministro Sturzenegger y el arzobispo de La Plata, Gustavo Carrara, quien cuestionó aspectos vinculados a los barrios populares, en particular, advirtió que las modificaciones sobre la Ley 27.453 podrían resultar “regresivas”.

El oficialismo aceptó eliminar ese capítulo que buscó la regularización de las viviendas incluidas en el Registro Nacional de Barrios Populares en Proceso de Integración Socio Urbana (RENABAP). La norma establece regularizar el dominio de propiedad, suspender desalojos y fijar condiciones para acceder y usar los inmuebles en los barrios populares.

Carolina Moisés, senadora nacional Convicción Federal. Foto: Luciano Ingaramo /Comunicación Institucional Senado).-

La bancada de Convicción Federal que lidera la jujeña Carolina Moisés, vicepresidenta del Senado, manifestó que, “el avance sobre el Registro Nacional de Barrios Populares representa una de las mayores amenazas de la iniciativa oficial y es un punto inaceptable”.

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“El RENABAP no se toca. Este proyecto no solo frena la integración socio-urbana, sino que habilita desalojos masivos de manera encubierta”, denunciaron los senadores.

Carolina Moisés agregó, “la normativa impulsada por el Ejecutivo ignora la realidad de más de cinco millones de argentinos que viven en barrios populares».

“El oficialismo busca imponer ‘desalojos exprés’ sin contemplar situaciones de extrema vulnerabilidad. Nuestra propuesta es clara: límites estrictos y protección especial para los niños y adultos mayores. No es lo mismo un intruso que un inquilino, no pueden manejarse los mismos plazos en uno y otro caso”, agregó.

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La propuesta del Poder Ejecutivo

El Gobierno quería que la tarea del Registro de Barrios Populares, que hoy está concentrada en el Estado Nacional, se traslade a los municipios y provincias.

Además, derogaba un punto central que era la suspensión de desalojos por 10 años que podría traer un grave conflicto social si las familias perdían esas viviendas.

También se suprimía en la reforma del Gobierno del 25% de obras destinadas a organizaciones de los propios barrios y los artículos sobre expropiaciones.

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Ministro de Desregulación, Federico Sturzenegger y el senador libertario Agustín Coto, presidente de Asuntos Constitucionales, durante la presentación del proyecto de Propiedad Privada. Foto Senado
Ministro de Desregulación, Federico Sturzenegger y el senador libertario Agustín Coto, presidente de Asuntos Constitucionales, durante la presentación del proyecto de Propiedad Privada. Foto Senado

Los funcionarios señalaron que esa ley no logró cumplir su objetivo, ya que luego de siete años desde su entrada en vigencia, tan solo un 0,08 % del suelo de los barrios populares a los que apunta la norma tiene título de propiedad privada.

Es decir, un número extremadamente bajo de sus habitantes posee título de propiedad sobre la tierra que habita.

Postura del Pro

La bancada amarilla del partido de Mauricio Macri, encabezada en el Senado por Martín Goerling Lara, rechazó desde el primer día la modificación del RENABAP.

Es que la Ley 27.453 de Régimen de Regularización Dominical para la Integración Socio Urbana fue sancionada el 29 de octubre de 2018, durante el Gobierno de Macri.

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El proyecto en aquel entonces fue impulsado por la exministra de Desarrollo Social, Carolina Stanley, en acuerdo con los movimientos sociales.

A la postura del PRO se acoplaron varios legisladores de la UCR, ya que cuando se sancionó la norma, formaban parte de Cambiemos, el frente político que gobernó la Argentina en aquel entonces.

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Puntos centrales del proyecto

La iniciativa incluye modificaciones al Código Civil y Comercial, al Código Procesal y a otras normas vinculadas a la propiedad.

Entre sus principales puntos, propone cambios en el régimen de expropiaciones y desalojos, elimina restricciones a la compra de tierras por parte de extranjeros y modifica la Ley de Manejo del Fuego —especialmente en relación con el cambio de uso del suelo en tierras incendiadas.

Si bien se encontraba en la iniciativa, se dejará de lado la delegación en provincias y municipios la regularización de barrios populares incluidos en el RENABA.

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Además, redefine el cálculo de las indemnizaciones por expropiación, que se limitarán al valor de mercado y a daños directos, excluyendo ganancias hipotéticas o valores afectivos.

También prohíbe la transferencia de dominio sin pago íntegro y establece que las ocupaciones temporarias no podrán extenderse más de 60 días.

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El proyecto además introduce cambios en los mecanismos judiciales para desalojos y en los esquemas de regularización dominial, con criterios más estrictos sobre la ocupación de tierras. Desde el oficialismo aseguran que el objetivo es reforzar la seguridad jurídica sobre la propiedad privada.

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El Gobierno acelera los retiros voluntarios y avanza en la reducción de organismos descentralizados

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Por orden expresa del presidente Javier Milei, el Ministerio de Desregulación y Transformación del Estado, que conduce Federico Sturzenegger, avanza con el achicamiento de la estructura estatal, con especial foco en los organismos descentralizados, a través de un esquema de retiros voluntarios que evalúan extender también a la administración central, según confirmaron dos fuentes a Infobae.

Desde el inicio de la gestión, la “motosierra” se transformó en uno de los símbolos distintivos del oficialismo que se esfuerza por potenciar día a día. En ese marco, la cartera que lidera Sturzenegger trabaja en la reducción del Estado apoyada, entre otras herramientas, en acuerdos de desvinculación voluntaria que fueron implementados en distintos organismos y que podrían ampliar su alcance en las próximas semanas.

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Como contó este medio, en marzo de este año el Poder Ejecutivo calculaba una reducción de al menos 5000 puestos de trabajo para el primer trimestre de este 2026. Según confirmó un funcionario involucrado en el proceso, hasta ahora más de 2.300 personas adhirieron a los retiros voluntarios, aunque en el Gobierno aseguran que el impacto de las nuevas etapas incrementará significativamente esa cifra en los próximos meses.

“En cada retiro se proyecta un numero por un tema presupuestario, pero no hablamos de un objetivo general. Además hay retiros que surgen de los mismos organismos que los solicitan. Es algo completamente dinámico”, explicaron desde Casa Rosada.

El presidente Javier Milei junto al ministro de Desregulación y Transformación del Estado, Federico Sturzenegger (REUTERS/Agustin Marcarian)

Hasta entonces, los retiros voluntarios ya finalizaron en la Dirección Nacional de Vialidad, donde estiman que dejaron el organismo cerca de 1.000 empleados, y también en la Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSES), con alrededor de 1.170 desvinculaciones. En el oficialismo destacan ambos procesos como “los más exitosos”, ya que representan aproximadamente el 10% de la dotación de cada organismo.

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La política se implementó en la empresa Radio y Televisión Argentina (RTA), que combinado con los acuerdos voluntarios que se instrumentaron bajo la intervención de Carlos Curci, redujo la dotación en más de 252 empleados; en la Administración Nacional de Aviación Civil (ANAC), la Casa de la Moneda y en la empresa ferroviaria Belgrano Cargas y Logística (BCyL).

“Quienes adhieren no pueden volver a trabajar en el Estado hasta después de cinco años”, remarcan en la administración libertaria, que además se prepara para avanzar con un nuevo proceso en el Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA).

En paralelo, el oficialismo prevé abrir nuevos retiros en el Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados (PAMI), que cuenta con una planta cercana a los 11.000 empleados, además de otros cuatro organismos que mantienen bajo análisis, aunque evitan precisar cuáles son al considerar que se trata de un proceso “dinámico”.

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Una de las oficinas de ANSES (Imagen Ilustrativa Infobae)

El Gobierno defienden los acuerdos de desvinculación mutua, que contemplan el pago de alrededor del 90% del salario bruto por cada año trabajado, y sostienen que evita la escalada de conflictividad. “Es de mutuo acuerdo. Son voluntarios por lo cual tienen menor nivel de conflicto. A su vez, le permiten un ahorro al Estado: depende del retiro y la antigüedad de la persona, pero en muchos casos, en menos de un año, ya se generan ahorros”, precisaron por los pasillos de Balcarce 50.

En la cartera que conduce Sturzenegger consideran además que el retiro voluntario resulta “más económico que una indemnización”, y aseguran que en varios organismos son los propios trabajadores quienes solicitan acceder al esquema. Además, el Ejecutivo estudia extender el mecanismo a áreas de la administración central. “Es una posibilidad a analizar”, afirmaron.

Según el último informe del Instituto Nacional de Estadística y Censos (INDEC), correspondiente a marzo de 2026, la administración pública nacional y las empresas estatales suman 276.104 empleados, lo que representa una reducción interanual del 6,3% respecto de marzo de 2025. En Casa Rosada aseguran que, entre retiros voluntarios y contratos no renovados, desde el inicio de la gestión ya se redujeron más de 65.000 puestos en la estructura estatal.

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Javier Milei y sus medidas, en vivo: movimiento en el oficialismo y repercusiones del tedeum

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En el Senado de la provincia de Buenos Aires, la actividad parece haber comenzado a normalizarse a partir de la conformación de diferentes comisiones de trabajo. Sin embargo, el trasfondo de esas definiciones es una interna en el peronismo bonaerense que afloró sin filtros el último viernes, en el encuentro inaugural de una de las comisiones, y dejó planteado un escenario de otra semana sin sesiones en una cámara que, al igual que la de Diputados, no celebró ninguna sesión ordinaria desde que comenzó el período legislativo, el 2 de marzo.

Kicillof, Magario y Espinoza durante un acto en la provincia de Buenos AiresDiego Nasello

El último viernes, a las 16 y sin que estuviera previsto en la agenda del Senado, se conformó la Comisión de Seguridad y, como presidente, fue designado Sergio Berni, actual jefe del bloque del peronismo y alineado con Cristina Kirchner. Según pudo confirmar  de fuentes del peronismo y la oposición en el Senado provincial, el exministro de Seguridad bonaerense asumió el puesto en la comisión con duros cuestionamientos a la vicegobernadora Verónica Magario, que preside la Cámara. Le reprochó supuestos incumplimientos con los acuerdos del peronismo para este año, tanto en la integración de las comisiones como en la distribución de las autoridades del Senado.

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Presentaron un proyecto para legalizar la eutanasia en la Argentina: los detalles y cómo se implementaría

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El diputado nacional socialista Esteban Paulón —que integra Provincias Unidas— presentó en el Congreso un proyecto de ley para legalizar la eutanasia y la muerte asistida en la Argentina bajo el nombre de “Ley de Muerte Voluntaria Médicamente Asistida”.

La iniciativa propone reconocer el derecho de toda persona a “solicitar y recibir asistencia médica para morir de manera voluntaria” en casos de enfermedades graves e incurables o padecimientos crónicos imposibilitantes que provoquen sufrimiento físico o psíquico “constante e intolerable”.

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El texto establece dos modalidades: la eutanasia, entendida como la administración directa de una sustancia letal por parte de un profesional de la salud, y la muerte asistida, en la que el propio paciente se autoadministra la medicación provista por un médico.

Esteban Paulón, diputado nacional del bloque Provincias Unidas. Foto Cámara de Diputados

Según el proyecto, el procedimiento pasaría a formar parte del sistema de salud con cobertura obligatoria en hospitales públicos, obras sociales y prepagas, sin copagos.

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Qué requisitos establece el proyecto

La iniciativa fija una serie de condiciones para acceder a la práctica. Entre ellas, ser argentino o residente permanente desde hace al menos un año, tener más de 16 años y atravesar una enfermedad grave e incurable o un padecimiento crónico e imposibilitante certificado médicamente.

Además, la persona deberá manifestar su voluntad de manera “libre, voluntaria, consciente e informada”, sin presiones externas. El proyecto exige dos solicitudes separadas por al menos 15 días y contempla la posibilidad de revocar la decisión en cualquier momento.

El procedimiento incluiría la intervención de un médico responsable, un profesional consultor independiente y un equipo interdisciplinario integrado por especialistas en psicología o psiquiatría, cuidados paliativos y bioética. También deberá intervenir una Comisión de Evaluación y Garantías antes de autorizar la práctica.

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En los últimos años se presentaron varios proyectos para legalizar la eutanasia pero ninguno fue tratado en el recinto. (Foto: NA)
En los últimos años se presentaron varios proyectos para legalizar la eutanasia pero ninguno fue tratado en el recinto. (Foto: NA)

El texto aclara que la asistencia médica para morir “se integra como opción excepcional dentro del proceso de cuidados al final de la vida” y obliga al sistema sanitario a garantizar previamente el acceso efectivo a cuidados paliativos.

Objeción de conciencia y cambios en el Código Penal

Uno de los puntos centrales del proyecto es que reconoce la objeción de conciencia individual para médicos y profesionales de la salud, aunque prohíbe que las instituciones puedan negarse a realizar el procedimiento por motivos ideológicos o religiosos.

La iniciativa también modifica el Código Penal para establecer que no será punible el profesional de la salud que realice una eutanasia o muerte asistida cumpliendo con todos los requisitos previstos en la ley.

Además, incorpora cambios en la Ley de Derechos del Paciente y en el Código Civil y Comercial para incluir la posibilidad de dejar directivas anticipadas vinculadas a la asistencia médica para morir.

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Los fundamentos del proyecto

En los fundamentos, Paulón sostiene que el objetivo es garantizar la autonomía de las personas sobre el final de su vida y evitar sufrimientos considerados incompatibles con la dignidad humana. “La obligación estatal de proteger la vida no puede transformarse en una imposición de continuarla contra la voluntad libre y reflexiva de quien la vive”, argumenta el texto.

Una movilización a favor de la legalización de la eutanasia en España antes de que este procedimiento se conviertiera en ley (Foto de archivo: Reuters)
Una movilización a favor de la legalización de la eutanasia en España antes de que este procedimiento se conviertiera en ley (Foto de archivo: Reuters)

El diputado también cita antecedentes internacionales y menciona legislaciones vigentes en países como Países Bajos, Bélgica, Canadá, España y Colombia.

Actualmente, en la Argentina existe el derecho al rechazo de tratamientos médicos y al acceso a cuidados paliativos, pero la eutanasia y el suicidio asistido continúan tipificados dentro de los delitos contemplados por el Código Penal.

Las posibilidades de avanzar en el Congreso

En diálogo con TN, Paulón indicó que cree que es posible que el proyecto alcance los consensos necesarios porque “hay votos en todos los bloques”. No obstante, reconoció que la Iglesia jugará un rol fuerte opositor a la iniciativa.

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En los últimos años ingresaron al Congreso al menos cinco proyectos vinculados a la legalización de la eutanasia y el suicidio asistido. Las iniciativas fueron presentadas tanto en Diputados como en el Senado y llevan nombres como “Ley de Buena Muerte”, “Buena muerte médicamente asistida” y “Régimen legal de asistencia para terminar con la propia vida”.

Los proyectos fueron impulsados por legisladores de distintos espacios políticos y reflejan un debate transversal dentro del Congreso. Sin embargo, hasta el momento no hubo acuerdo entre las distintas propuestas para avanzar con un texto unificado que pueda llegar al recinto.

Hay proyectos presentados al respecto en varios bloques, incluso entre los aliados al gobierno de Javier Milei. En Provincias Unidas, Pablo Juliano (UCR) y Sergio Capozzi (PRO) también tienen un voto a favor de la reglamentación de la eutanasia.

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El propio Alfredo Cornejo -hoy gobernador de Mendoza- presentó uno en 2021 junto a Mariana Juri. En junio de 2024 hizo lo propio el diputado peronista Miguel Ángel Pichetto

Lo mismo ocurre en el bloque de Unión por la Patria, donde hay una iniciativa la impulsada por la diputada Gabriela Estévez y otro texto conjunto firmado por legisladores como Carolina Gaillard y Blanca Osuna.

Eutanasia, Congreso, salud

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