ECONOMIA
Universidades nacionales: el gobierno quiere consolidar el ajuste fiscal a un sistema en el que solo se gradúa 1 de cada 22 estudiantes

El sostenimiento del equilibrio de las cuentas públicas se ha consolidado como el eje central de la administración nacional actual. En este escenario, el gasto destinado a las universidades nacionales ha ocupado un lugar preponderante en el debate público, no solo por su impacto social sino por su relevancia estadística dentro de la estructura de erogaciones del Estado.
Un informe detallado del Instituto de Estudios sobre la Realidad Argentina y Latinoamericana (Ieral) de la Fundación Mediterránea analiza con precisión técnica cuánto pesan realmente estos fondos sobre los recursos estatales y de qué manera su evolución condiciona la meta del superávit fiscal.
Desde el inicio de la gestión en diciembre de 2023, el Poder Ejecutivo implementó un proceso de consolidación fiscal con el objetivo de eliminar el déficit financiero. Este ajuste se manifestó con especial intensidad durante el año 2024, periodo en el cual las erogaciones totales del Sector Público Nacional registraron una caída del 26,3% en términos reales. Al sumar la dinámica proyectada para el año 2025, la reducción acumulada del gasto primario entre 2023 y 2025 alcanza el 27,6%. Dentro de este esquema de contracción generalizada, las transferencias a las universidades nacionales no fueron la excepción, experimentando una reducción real del 36% en el mismo periodo de comparación.
Para comprender el peso relativo de la educación superior en el presupuesto, resulta necesario observar la participación de estas partidas respecto al Producto Interno Bruto (PIB). Según los datos procesados por el Ieral, el financiamiento universitario alcanzó un pico histórico en el año 2015, cuando representó el 0,85% del PIB. Entonces se inició una tendencia decreciente que se acentuó en los últimos dos años. Para el cierre de 2024, el gasto en universidades nacionales se ubicó en el 0,53% del PIB, y las proyecciones para el año 2025 sitúan esta cifra en el 0,51%. Este nivel de inversión guarda similitud con los registros de principios de siglo, marcando un retorno a niveles de participación estatal que habían sido superados hace más de una década.

El informe destaca que, a pesar de la relevancia política del sector, el gasto universitario representa una porción acotada dentro del universo total de gastos del Estado Nacional. Al analizar la composición del ajuste, se observa que otras partidas han sufrido recortes significativamente más profundos en términos porcentuales. Mientras que las transferencias a las universidades cayeron un 36%, las transferencias a las provincias registraron una baja del 77% y la Inversión Real Directa se desplomó un 69%. Esto indica que, si bien el sector universitario contribuye al equilibrio fiscal mediante la reducción de su presupuesto real, el grueso del ajuste fiscal se ha sustentado en otras áreas de la administración central y en las prestaciones de la seguridad social.
Uno de los puntos centrales del análisis del Ieral radica en la composición interna del gasto universitario. El Estado Nacional destina la gran mayoría de estos recursos al pago de salarios. Específicamente, el 90% de las transferencias enviadas a las casas de estudio se consumen en haberes para el personal docente y no docente. El resto del presupuesto se distribuye en un 7% destinado a gastos de funcionamiento, un 2% para los hospitales universitarios y el resto a otros gastos. Esta estructura de costos implica que cualquier debate sobre el financiamiento universitario es, en esencia, un debate sobre la paritaria salarial del sector.
El informe del Ieral recuerda que la sanción de la Ley 27.795 introdujo mecanismos de indexación que obligan al Estado a ajustar los presupuestos de funcionamiento de las universidades por el Índice de Precios al Consumidor (IPC) de manera bimestral y a recomponer los salarios en función de la inflación. Lógicamente, a indexación genera una rigidez presupuestaria que limita la capacidad de maniobra del Ministerio de Economía ante eventuales caídas en la recaudación, poniendo en riesgo el compromiso de déficit cero.
Desde la perspectiva del equilibrio fiscal, el peso de la educación superior también se analiza bajo la lupa de la eficiencia y la equidad distributiva. El informe señala una brecha significativa entre los recursos invertidos y los resultados académicos obtenidos. En el año 2023, apenas el 4,4% de los estudiantes del sistema universitario nacional lograron graduarse. Esto es, 1 de cada 22, relación notablemente inferior a la de otros países de la región. Mientras que Argentina produce 44 graduados por cada 1.000 estudiantes, Brasil alcanza los 123 y Chile llega a los 194, casi el triple y más del cuádruple, respectivamente.

Este escenario supone un costo de oportunidad para el Estado, que financia trayectorias educativas prolongadas que no siempre culminan en la obtención de un título profesional.
Asimismo, el análisis del Ieral aborda la distribución del gasto según el nivel de ingresos de los beneficiarios. El informe menciona que “el gasto universitario tiene un sesgo pro-rico”, basado en datos que indican que el 20% de los hogares con mayores ingresos de la población absorbe el 27% del presupuesto universitario. En contraste, los sectores de menores ingresos presentan tasas de asistencia y terminalidad mucho más bajas. Desde el punto de vista de las finanzas públicas, esto plantea un interrogante sobre la regresividad del sistema actual y la posibilidad de implementar mecanismos donde los sectores con mayor capacidad contributiva colaboren en el financiamiento de la educación superior.
En cuanto al conflicto normativo actual, el Poder Ejecutivo ha enviado al Congreso un nuevo proyecto de ley en febrero de 2026 que busca reemplazar las cláusulas de indexación vigentes. La propuesta oficial contempla una recomposición de los salarios del 4,1% en tres tramos (marzo, julio y septiembre de 2026). Además, supedita las actualizaciones de los gastos de funcionamiento a que la inflación acumulada supere el 14,6% anual. Este diseño normativo tiene como objetivo explícito subordinar el gasto universitario a la disponibilidad de recursos y a las metas de inflación del presupuesto nacional, evitando que los fondos universitarios se conviertan en un factor de desequilibrio financiero imprevisto.
De esta manera, se plantean dos escenarios diferentes. Si se aplica la Ley 27.795, las transferencias a universidades en 2026 alcanzarían 6,8 billones de pesos a precios de diciembre 2025, suponiendo inflación prevista en el presupuesto (0,76% del PIB). En cambio, de aplicarse el Proyecto, se alcanzaría un gasto por transferencias a universidades nacionales de 5,5 billones de pesos (0,53% del PIB).

El informe concluye que la solución a la tensión entre el financiamiento universitario y el equilibrio fiscal no debe limitarse únicamente a la cuantía de los fondos, sino a la reforma de su gestión. El documento indica que la actualización de las partidas por inflación puede ser una medida de emergencia, pero no resuelve los problemas estructurales.
Entre las alternativas propuestas para aliviar la carga sobre el Tesoro Nacional, se menciona la creación de alícuotas adicionales en el impuesto a las Ganancias para los graduados de universidades públicas o para las familias de altos ingresos cuyos hijos asisten a estas instituciones. También se sugiere la implementación de un sistema de “retribución diferida”, donde los profesionales contribuyan al sistema una vez que se inserten en el mercado laboral y alcancen un determinado nivel de ingresos.
En definitiva, el peso de los fondos universitarios sobre los recursos del Estado es significativo en términos de su rol como empleador y formador de capital humano, pero su impacto en el equilibrio fiscal depende en parte de la capacidad de evitar mecanismos de actualización que se disparen de forma autónoma a la recaudación nacional.
ECONOMIA
La pobreza entre los menores de 14 años bajó casi 25 puntos en menos de dos años

Según un informe presentado por la Fundación Libertad y Progreso, los números que quedaron del gobierno anterior se redujeron notablemente
19/04/2026 – 19:00hs
Un reciente informe elaborado por la Fundación Libertad y Progreso, basado en datos de la Encuesta Permanente de Hogares del INDEC, reveló una mejora sustancial en los indicadores sociales de la Argentina. Según el relevamiento de la entidad dirigida por Agustín Etchebarne, Manuel Solanet y Aldo Abram, la pobreza entre los menores de 14 años experimentó un descenso de 24,8 puntos porcentuales en un periodo de dieciocho meses. Tras haber alcanzado un pico crítico del 66,1% en junio de 2024, la cifra mostró una tendencia a la baja sostenida hasta cerrar en un 41,3% en diciembre de 2025.
Este retroceso de la pobreza infantil es visto por los especialistas como un dato clave para la estabilización de los hogares más vulnerables. El informe destaca que la reducción es todavía más pronunciada en el segmento de la primera infancia: entre los menores de 5 años, la pobreza descendió hasta el 19,4%. Para la fundación, este dato resulta especialmente alentador, ya que garantiza que un mayor porcentaje de niños acceda a una nutrición adecuada y cuidados de salud en una etapa donde la plasticidad cerebral permite un desarrollo cognitivo y emocional decisivo para el futuro.
Mejorar las condiciones de vida en los primeros años de vida no solo tiene un impacto en el alivio de la urgencia presente, sino que sienta las bases para una trayectoria educativa exitosa. El análisis subraya que estas mejoras fortalecen la movilidad social ascendente y son herramientas fundamentales para romper la transmisión intergeneracional de la pobreza, permitiendo que cada niño pueda desplegar su potencial sin las limitaciones estructurales que condicionaron a las generaciones previas.
El rol de la asistencia y el capital humano
A pesar de la notable mejoría en las estadísticas, el informe advierte que el desafío estructural persiste. Actualmente, aproximadamente 4,1 millones de niños y adolescentes continúan recibiendo la Asignación Universal por Hijo (AUH), lo que demuestra que una parte significativa de los hogares argentinos aún depende de prestaciones estatales y de la Tarjeta Alimentar para cubrir sus necesidades básicas. En este sentido, la fundación resalta que la asistencia económica es un piso mínimo de protección, pero no la solución definitiva.
Para quebrar definitivamente el ciclo de la pobreza, el organismo enfatiza la importancia de las condicionalidades vinculadas a los programas sociales. La escolarización obligatoria, los controles de salud preventivos y la formación laboral de los adultos responsables son los pilares que permiten la acumulación de capital humano. Según Libertad y Progreso, estas herramientas son indispensables para ampliar las oportunidades laborales futuras y generar la autonomía necesaria para que las familias dejen de depender del auxilio estatal de manera permanente.
Finalmente, el documento exhorta a mantener la inversión en capital humano durante los años formativos como una política de Estado prioritaria. La conclusión del informe es clara: no basta con atender las necesidades inmediatas de alimentación y vivienda; es imperativo generar las condiciones macroeconómicas y sociales que aseguren que cada niño, independientemente de su origen, cuente con las mismas oportunidades de desarrollo. Con estos números sobre la mesa, el debate se traslada ahora a cómo sostener esta tendencia decreciente en el largo plazo para erradicar la pobreza estructural en el país.
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ECONOMIA
Delcy Rodríguez pide a los líderes de Estados Unidos y de Europa poner fin a las sanciones Por EFE

Caracas, 19 abr (.).- La presidenta encargada de Venezuela, Delcy Rodríguez, pidió este domingo a los líderes de Estados Unidos y de Europa el cese total de las sanciones, en el inicio de la peregrinación nacional que convocó para exigir el fin de estas medidas contra el país.
«Le hablo al pueblo de los Estados Unidos, le hablo a los pueblos de Europa, le hablo a sus Gobiernos, a sus autoridades, ya basta de sanciones para el noble pueblo venezolano», dijo tras cruzar sobre un vehículo el emblemático Puente del Lago de Maracaibo en el estado Zulia (noroeste, fronterizo con Colombia).
La mandataria, quien asumió el cargo tras la captura de Nicolás Maduro el pasado enero en Caracas por parte de Estados Unidos, expresó que su país no está pidiendo limosnas, sino «reclamando sus derechos».
«Y un derecho fundamental es que Venezuela esté libre de sanciones para que pueda desarrollarse con el mundo de manera libre, para que pueda desarrollarse sin intervención alguna, sin restricción, sin limitación», aseguró en la actividad, transmitida por el canal estatal Venezolana de Televisión (VTV).
La peregrinación, que tiene tres rutas, se extenderá hasta el 1 de mayo, cuando la mandataria tiene previsto anunciar un aumento «responsable» del salario mínimo, congelado desde marzo de 2022 en 130 bolívares mensuales, unos 27 centavos de dólar a la tasa oficial de hoy.
Además de Zulia, la movilización comenzó en el estado Táchira (oeste, fronterizo con Colombia), con la presencia del ministro de Interior, Diosdado Cabello, y en la región de Amazonas (sur, limítrofe con el país andino y Brasil), donde estuvo el presidente del Parlamento y hermano de la mandataria, Jorge Rodríguez.
EE.UU., la Unión Europea (UE), que impuso sanciones en noviembre de 2017, Canadá (2017), Suiza (2018) y el Reino Unido —que adoptó su propio régimen de sanciones tras concretar su salida de la UE en 2020— han sido los principales impulsores de medidas económicas y financieras contra el aparato estatal venezolano y altos cargos del chavismo en los últimos años.
Las sanciones han restringido la principal fuente de divisas, el crudo, y mantuvieron a Venezuela aislada del sistema financiero internacional, afectando el comercio, las inversiones y la capacidad de pago del Estado.
Pese al alivio, persisten restricciones estructurales al petróleo y a la financiación plena del Estado venezolano, continúan congelados o bajo control fondos y bienes del país en el exterior y se mantienen sanciones individuales contra parte de la élite chavista.
Rodríguez tiene previsto compartir un mensaje con «todas las familias» venezolanas a las 19:00 hora local (23:00 GMT) de este domingo.
(video)
ECONOMIA
Otra de piratas: detectan a un buque portugués pescando ilegalmente en el Mar Argentino

En una nueva aplicación de la política de “tolerancia cero” la Prefectura Naval Argentina (PNA) detectó un buque “en presunta tarea de pesca ilegal” dentro de la Zona Económica Exclusiva Argentina
“Argentina detecta, sanciona y cobra a buques pesqueros extranjeros en infracción. En la madrugada de hoy, la Autoridad Marítima Nacional identificó a un arrastrero de bandera de Portugal”, señaló en un comunicado la fuerza a cargo del control del Mar Argentino. Y agrega: “En el marco de la política de “tolerancia cero” frente a la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada, el Estado Nacional continúa fortaleciendo la vigilancia. En ese contexto, la Prefectura Naval Argentina detectó hoy a un buque extranjero en presunta tarea de pesca dentro de la Zona Económica Exclusiva Argentina (ZEEA).
El buque detectado esta vez es el arrastrero (pesca con red de arrastre) “Coimbra”, de bandera de Portugal.
“Gracias al empleo del Sistema Guardacostas —una plataforma tecnológica desarrollada por profesionales de la Fuerza que integra distintos sistemas de posicionamiento— se analizó la información dinámica del buque, lo que permitió inferir que sus registros de velocidad y movimientos, previos y durante su ingreso, presentan patrones compatibles con una operación de pesca por arrastre”, manifestó Prefectura.

La determinación de la fuerza de seguridad fue que el buque portugués “navegó dentro de la Zona Económica Exclusiva Argentina a una velocidad promedio de 4,9 nudos, lo que configura una presunta infracción a la Ley N° 24.922 (Régimen Federal de Pesca), conforme a los lineamientos establecidos en la Disposición N° 20/2026 de la Subsecretaría de Recursos Acuáticos y Pesca”.
El buque portugués hizo un ingreso dentro de la ZEEA o Mar Argentino, había zarpado de Uruguay el 25 de febrero y estaba en zona de pesca desde el 28 de febrero, al través de Cabo Dos Bahías, Chubut.
En la actual temporada se han producido numerosas detecciones de buques extranjeros haciendo pesca ilegal, producto de la aplicación de nuevas normas en cuanto a la validez de aplicación de los medios de detección satelitales y digitales y la fijación de criterios en base a los cuales se presume pesca ilegal, como velocidad y tipo de navegación (contrarios a la presunción de “paso inocente”) e inexistencia de autorización o motivos razonables de ingreso a la Zona Económica Exclusiva.
El 10 de enero, se detectó al pesquero Bao Feng, de propiedad china pero con bandera de Vanuatu, operando de manera ilegal dentro de la Zona Económica Exclusiva Argentina. La embarcación realizaba maniobras compatibles con pesca por arrastre en aguas jurisdiccionales nacionales. El caso derivó en un sumario y se encuentra en trámite internacional de cobro de multa.
El 1 de febrero, la Prefectura identificó al arrastrero Playa Da Cativa, de bandera española, realizando actividades consideradas pesca ilegal dentro de la Zona Económica Exclusiva Argentina. El buque navegó durante 45 minutos a menos de cuatro nudos, comportamiento característico de pesca por arrastre, lo que encendió las alertas de las autoridades.
Luego, a principios de este mes, la PNA volvió a detectar al Bao Feng y otros dos buques “abanderados” con el pabellón de Vanuatu pero de propiedad china, a los que aplicó multas, con un récord de $1.262 millones en el caso del Bao Feng. Luego, las autoridades marítimas de Vanuatu inhabilitaron a esos tres buques a seguir llevando la bandera de Vanuatu, por lo cual “re-embanderaron” con el pabellón de Tanzania.

Todas las detecciones se apoyaron en el Sistema Guardacostas, que integra monitoreo satelital, radares y datos de tráfico marítimo para identificar maniobras sospechosas de buques extranjeros en aguas argentinas. La nueva normativa nacional, vigente desde febrero de 2026, endurece los controles y permite sancionar a partir de pruebas electrónicas y satelitales de conductas compatibles con pesca ilegal, sin necesidad de abordaje directo.
Cabe consignar además que en la semana organizaciones de la sociedad civil le pidieron al Consejo Federal Pesquero un Registro Público y Abierto de Embarcaciones y Permisos Pesqueros. En un comunicado, subrayaron: “Argentina es el único país de la región que no publica esos datos. Se busca fortalecer la transparencia, la sostenibilidad del sector y combatir la pesca ilegal”. Y agregaron: “Pese a que la Subsecretaría de Recursos Acuáticos y Pesca recopila estos datos tal como exige la Ley Federal de Pesca, hoy no existe un registro público, abierto y en línea. Esta ausencia limita el control del Estado, bloquea el escrutinio ciudadano y debilita la transparencia institucional y la rendición de cuentas, elementos esenciales para un sector exportador”, afirmó Consuelo Bilbao, directora del Círculo de Políticas Ambientales”.
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