Con algunos retoques al texto original propuesto por el ministro de Desregulación, Federico Sturzenegger, el oficialismo avanzó en la Cámara de Diputados con la firma del dictamen de la llamada “ley hojarasca”, por la cual se propone la eliminación de más de 70 normas y reglamentaciones por considerarlas “obsoletas o superadas”.

El dictamen, que obtuvo 35 firmas, se despachó en el plenario de las comisiones de Asuntos Constitucionales y de Legislación General, que presiden los libertarios Nicolás Mayoraz y Santiago Santurio. Consiguió el respaldo de los bloques del oficialismo, Pro y la UCR. En cambio, Unión por la Patria y un sector de Provincias Unidas anticiparon su rechazo, por considerar que el paquete contiene normas cuya derogación afectaría áreas sensibles -como la salud y los bienes culturales- y reclamaron más tiempo de estudio.

Ante el plenario de comisiones, el secretario de Desregulación, Alejandro Cacace, insistió en que esta norma es necesaria para ordenar el plexo jurídico vigente.

“Así como en nuestra historia hemos tenido el problema de la inflación, en el ámbito legislativo tenemos un severo problema de inflación normativa -enfatizó-. Entre leyes, decretos y resoluciones ministeriales se cuentan alrededor de un millón de normas. Uno de los objetivos es ordenar eso, porque tiene un gran costo, tanto para el ciudadano como para la administración pública”.

El funcionario precisó que si bien en 2014 el Congreso aprobó un digesto jurídico en el que se hizo un primer ordenamiento legislativo, unas 15.000 leyes quedaron en una suerte de “limbo jurídico” que, a su juicio, es necesario ordenar. “Esto es un tema serio porque estamos hablando de leyes que no sabemos a ciencia cierta cuáles están vigentes y cuáles no”, sostuvo.

Desde Unión por la Patria, el diputado Diego Giuliano planteó que si bien su bancada está de acuerdo con dar de baja una quincena de leyes que resultaron obsoletas con el tiempo, advirtió que dentro del paquete que presentó el Ministerio de Desregulación para su derogación hay normas que tocan áreas sensibles, como la educación, la salud y la cultura, que merecerían un “análisis más pormenorizado” antes de ser eliminadas de un plumazo.

El legislador mencionó, entre otras, la ley que declara de interés la producción pública de medicamentos y el artículo 5 de la ley de cooperativas, por el cual se las exime del pago de impuestos a los edificios y construcciones. Este último punto fue finalmente dado de baja por el oficialismo.

Por su parte Germán Martínez, jefe de la bancada, advirtió sobre los riesgos de derogar la ley 25.750 sobre bienes culturales, aprobada en 2003; dicha norma, explicó Martínez, fue impulsada tras la caída de la convertibilidad e impone, entre otros puntos, un tope del 30% para los capitales extranjeros en un medio de comunicación.

“En su momento esta ley se aprobó ante el riesgo de que estas acciones cayeran en manos de fondos buitres. Pero no solo contempla a los medios de comunicación; también a ARSAT, empresa que este gobierno buscó privatizar en la Ley Bases. ¿Qué pasa si a partir de la irresponsable derogación de esta ley se busca privatizar las acciones de la empresa satelital por otras vías?“, planteó.

También desde los bloques de izquierda plantearon objeciones. La diputada Myriam Bregman enfatizó que la iniciativa “ataca la salud, a las cooperativas y a la cultura”, mientras que Romina Del Pla advirtió que, lejos de ser inocente, la propuesta de Sturzenegger “busca dejar las manos libres a los empresarios” para evitar regulaciones.

Irónica, la diputada Vanesa Siley apuntó directo contra Sturzenegger, el autor del proyecto. “El señor del megacanje y del blindaje durante el gobierno de la Alianza, el mismo que volvió con (Mauricio) Macri, habla de leyes obsoletas cuando él es el más obsoleto, inútil y viejo que hay en el país”, asestó.

Modificaciones

El proyecto, de solo nueve artículos, condensa en el primero la derogación de medio centenar de leyes, la eliminación de varios artículos de otras tres normas y un par de decretos leyes hasta ahora vigentes. Fue presentado originalmente en octubre de 2024, perdió estado parlamentario y debió ser reingresado.

La cartera que conduce Sturzenegger argumenta que muchas de esas normas quedaron obsoletas porque fueron superadas por cambios regulatorios posteriores y por el avance tecnológico o el paso del tiempo. Algunas de ellas rondan lo insólito, como exigir un carnet de mochilero para hacer dedo o inhabilitar a los funcionarios públicos que azoten a alguna persona.

Sin embargo, el paquete incluye algunas leyes cuya derogación generó resistencia entre los legisladores y que el oficialismo, ante la presión de las bancadas, debió ceder. Así, decidió dar marcha atrás con la ley 20.959 que otorga una credencial de libre circulación a los diputados y senadores nacionales.

Asimismo, se eliminó el artículo que propone eliminar el aporte estatal al Círculo de Legisladores de la Nación Argentina y a la Federación Argentina de Municipios, otros dos puntos que generan incomodidad en distintos sectores de la Cámara.

Imágenes de Jorge Bergoglio en pantalla grande, aplausos espontáneos y la presencia de dirigentes políticos de distintas extracciones que compartieron las primeras filas en la Basílica de Luján -a excepción de Victoria Villarruel– marcaron el homenaje que la Iglesia argentina le tributó al papa Francisco, a un año de su muerte, en la misa oficiada por los obispos que integran la Conferencia Episcopal Argentina.

La celebración reunió a un amplio espectro de la política nacional, en una convocatoria del presidente de la Conferencia Episcopal Argentina, monseñor Marcelo Daniel Colombo, quien revalorizó el legado del pontífice argentino y su cercanía a los sectores más postergados. Y lamentó los cuestionamientos que se le hicieron en vida y envió un mensaje para condenar “la agresividad permanente en el lenguaje y los gestos violentos”.

El encuentro religioso tuvo, sin embargo, notorios matices políticos: al faltazo de Villarruel -que regresó a Buenos Aires a mitad de camino de Luján- se sumaron la imagen del diezmo que dejó el jefe de Gabinete, Manuel Adorni, en medio de la misa y ante la atenta mirada de propios y extraños; y algunos gestos que hizo el gobernador Axel Kicillof, con abrazos incluidos para algunos de los prelados.

“Mucho nos hemos lamentado de no haberlo tratado bien, de haber sido mezquinos como sociedad e incluso como Iglesia, al no acoger sus propuestas bien inspiradas, al desconfiar y retacear nuestro apoyo a tantas iniciativas en favor de nuestro pueblo. Nos queda aprender de una buena vez y no seguir castigándonos con la indiferencia, el desinterés, la agresividad permanente en el lenguaje y los gestos violentos”, expresó el arzobispo Colombo.

El homenaje a Francisco congregó en un mismo espacio a casi la totalidad del gabinete libertario del Poder Ejecutivo Nacional, encabezado por Adorni, con representantes del peronismo bonaerense, liderados por Kicillof, que estuvo escoltado por intendentes, no todos ellos de su misma línea interna. De hecho, se la vio a la camporista Mayra Mendoza, que viene de protagonizaron un cruce dialéctico con el gobernador.

Mientras el presidente Milei ejecuta un recorte presupuestario en distintas áreas de gobierno, que también se manifiesta en la Provincia con la gestión de Kicillof, el presidente del Episcopado rescató “el pensamiento y la acción pastoral del papa Francisco, su mirada social y sus insistentes llamados a ir a la periferia y proteger a los excluidos”.

Colombo agregó: “Francisco nos propuso asumir los desafíos pastorales que conllevan, en particular, la situación de los excluidos y descartados, así como el protagonismo de los movimientos sociales como articuladores de la solidaridad profética de los pobres”.

A su vez, recordó el primer viaje de Francisco a Lampedusa, para visibilizar la muerte de los migrantes; o la oración bajo la lluvia, en pandemia, en la Plaza de San Pedro; cuando se arrodilló y besó los pies de los líderes políticos de Sudan del Sur, suplicándoles la paz para sus pueblos.

“Ha pasado un año desde su fallecimiento y nos conmueve su viva presencia como testigo, profeta y pastor de estos tiempos de la Iglesia y la humanidad”, recalcó el arzobispo Colombo.

Por otro lado, destacó los insistentes llamados de Francisco a que “los trabajadores tengan derechos, todas las familias techo, todos los campesinos tierra, todos los niños educación, todos los jóvenes futuro, todos los ancianos una buena jubilación, todas las mujeres igualdad de derechos”. En el mismo sentido, en palabras de Francisco, pidió que “todos los pueblos tengan soberanía, todos los indígenas territorio, todos los migrantes acogida, todas las etnias respeto, todos los credos libertad, todas las regiones paz”.

La Basílica de Luján reunió a fieles e integrantes de los Hogares de Cristo impulsados por los curas villeros que colmaron el templo. El perímetro, sin embargo, contó con un importante dispositivo de seguridad dada la confluencia de políticos que se esperaba. En la puerta principal se efectuaron chequeos y controles magnéticos a los presentes por parte de los efectivos de las fuerzas federales.

Kicillof ingresó 20 minutos antes del comienzo de la ceremonia por ese acceso. Lo hizo con un amplio grupo de integrantes de su gobierno y jefes municipales, entre ellos, Gustavo Menéndez (Merlo), Federico Otermín (Lomas de Zamora) y Mariel Fernández (Moreno). Se sentaron en el primer banco del lado izquierdo del templo católico. Allí ya estaba Eduardo “Wado” de Pedro. Entre medio del mandatario bonaerense y el senador kirchnerista se ubicó el intendente local, Leonardo Boto. Al final de la misa se sumó la intendenta de Quilmes, Mayra Mendoza.

Con el presidente Javier Milei y su hermana Karina Milei, la secretaria general de la Presidencia, de viaje por Israel; la Casa Rosada envió una amplia comitiva que arribó por uno de los accesos laterales casi sobre el comienzo de la ceremonia. Encabezados por Adorni, se apostaron en el banco del frente de la hilera derecha el titular de la Cámara de Diputados, Martín Menem; el ministro de Interior, Diego Santilli; el de Defensa, Carlos Presti; la de Justicia, Alejandra Monteoliva; y el presidente provisional del Senado, Bartolomé Abdala.

Más atrás se ubicaron el ministro de Salud, Mario Lugones; el de Desregulación y Transformación del Estado, Federico Sturzenegger, el jefe del bloque de los diputados libertarios, Gabriel Bornoroni; y su compañero de bancada en la Cámara baja y presidente de la seccional partidaria de LLA a nivel bonaerense, Sebastián Pareja. De la primera plana oficialista no estuvieron ni la titular de la cartera de Capital Humano, Sandra Pettovello, ni la jefa de los senadores violetas, Patricia Bullrich.

Tampoco participó Villarruel, quien a último momento decidió bajarse de la convocatoria para, según pudo averiguar , evitar exponerse a una postal con los representantes libertarios encabezados por Adorni, sentados en el sector en el cual a ella también se le había asignado ubicación. Del otro lado, en el corralito que se constituyó dentro de la basílica para los políticos, tampoco fue opción, dado que allí estaban Kicillof y compañía.