Uno de los objetivos primordiales del Gobierno con la reforma política que presentó en el Senado es llegar a la compulsa presidencial de octubre de 2027 con la menor cantidad de elecciones intermedias posibles que puedan generar un clima político y económico adverso capaz de poner en riesgo la reelección del presidente Javier Milei.

Es por ello que, a nivel nacional, la reforma propone la eliminación de las elecciones primarias (PASO) −que deberían celebrarse en agosto− y, en paralelo, introduce un rediseño de la boleta única de papel (BUP) para incentivar a los gobernadores a que celebren las elecciones provinciales de manera simultánea con las generales de octubre. Una racha de resultados eventualmente negativos en las provincias es lo que justamente el oficialismo pretende evitar antes de la elección presidencial.

Como el gobierno nacional no tiene potestad para intervenir en las decisiones electorales de las provincias −artículo 122 de la Constitución Nacional−, buscará con esta reforma alentar la simultaneidad para que, en una misma fecha, el votante elija presidente y vice, diputados y senadores nacionales y, en las provincias donde sus respectivas cartas magnas se los permita, también gobernador y vice, legisladores provinciales y, eventualmente, autoridades municipales también.

A manera de “incentivo”, el Gobierno invita a los gobernadores adherirse a la BUP, a la cual propone modificar en dos aspectos claves: por un lado, incorpora en una misma papeleta las categorías nacionales (que ocuparían las filas de la parte superior) y las categorías provinciales y municipales (que se ubicarían en la parte inferior). Hoy esta posibilidad está estrictamente prohibida por el artículo 3 de la ley 15.262, que esta reforma ahora quiere modificar.

El incentivo se completaría con la inclusión de un casillero de lista completa al lado de cada agrupación política; este mecanismo permitiría a los votantes seleccionar todas las categorías de una misma fuerza con una sola marca. De esta manera, se facilitaría el “efecto arrastre” de los candidatos a cargos ejecutivos (sean a presidente o a gobernador) sobre las restantes categorías.

En buen romance, el Gobierno procura reinstaurar una práctica típica de las boletas sábana de antaño −el arrastre− no solo para su propia conveniencia electoral, sino también como señuelo para los gobernadores, algunos de los cuales aspiran a ser reelegidos. De yapa, si estos aceptan la simultaneidad y adoptan la BUP, la Nación se haría cargo del financiamiento de los procesos electorales en sus provincias.

En el oficialismo sostienen que, lejos de tratarse de un intento por manipular la voluntad del elector, esta modificación de la BUP tiene como objetivo incentivar a que las elecciones nacionales y provinciales coincidan en una misma fecha para no cargar el cronograma con una ristra de comicios que, además, encarezcan los costos electorales.

“El elector siempre puede elegir como quiere y marcar en la boleta su opción, el efecto arrastre es relativo”, sostienen.

Los gobernadores, claves

Habrá que ver si los gobernadores pican el anzuelo. El politólogo Pablo Salinas recuerda que tanto en 2019 como en 2023 solo cuatro distritos celebraron sus elecciones locales en simultáneo con las nacionales.

“El comportamiento de los gobernadores ha sido el de desdoblar las fechas electorales en sus provincias porque, en general, les ha garantizado continuidad. ¿Por qué razón atarían ahora su suerte a la del oficialismo? ¿Qué les asegura que el año próximo la imagen del Gobierno no esté peor?”, se pregunta.

En la Casa Rosada deslizan que, como incentivo adicional, no pondrán candidatos propios que les compitan a los gobernadores que decidan atar sus elecciones a las generales de octubre. Algo de eso se conversó en una reciente reunión entre los gobernadores Alfredo Cornejo (Mendoza) −que no puede reelegir− y Rogelio Frigerio (Entre Ríos) con el ministro del Interior, Diego Santilli, y la secretaria general de la presidencia, Karina Milei.

Sin embargo, los gobernadores desconfían mientras que la oposición anticipa sus críticas. “Qué contradicción: hace un año el oficialismo rechazaba el botón de lista completa en la BUP con el argumento de que beneficia a la casta. Ahora quiere alentar el arrastre para provecho propio”, cuestiona el diputado y politólogo Sebastián Galmarini (Unión por la Patria), quien sostiene que los gobiernos que manipulan las reglas electorales con el propósito de sacar ventajas de corto plazo por lo general no logran su cometido.

Lo cierto es que la reforma que propicia el Gobierno necesita del apoyo de un sector de los gobernadores para ser aprobada por ambas cámaras antes de que inicie el calendario electoral. Se requiere una mayoría agravada de 129 en Diputados y de 37 en el Senado; para alcanzar esos números el oficialismo debería, además, garantizarse el apoyo de sus aliados de Pro y de la UCR, que por ahora ven con reparos el proyecto, sobre todo la eliminación de las PASO.

El partido de Mauricio Macri no parece dispuesto a derogar la instancia de las primarias sin asegurarse una alternativa para definir candidaturas en un eventual frente electoral con LLA. Mantener las primarias en pie le significa una herramienta de presión para el armado de las listas de cara a los comicios de 2027.

En la UCR tampoco están de acuerdo en eliminar las PASO. El jefe del bloque en el Senado, Eduardo Vischi, tiene en carpeta un proyecto para que sean optativas, alternativa que Patricia Bullrich, jefa del bloque de senadores de LLA, podría llevar a la Casa Rosada si tantea que el texto original no logra reunir los apoyos suficientes.

Para el gobernador de La Rioja, Ricardo Quintela (PJ), el voto de la elección presidencial de 2023 no fue un rechazo al kirchnerismo como fuerza hegemónica del peronismo, sino que la elección de Javier Milei fue un repudio “a toda la clase política”. El año pasado, en tanto, la derrota en las elecciones legislativas la explica en un “despertar del antiperonismo” más que en una falta de autocrítica pública.

A partir de estas premisas, el mandatario provincial sostiene que el peronismo debe encontrar una propuesta que vuelva a enamorar a la sociedad. En un reportaje con no descarta a nadie para la carrera presidencial, ni siquiera a Sergio Massa, aunque hace especial énfasis en la figura del gobernador de Buenos Aires, Axel Kicillof. A contramano de lo que propone el Gobierno, defiende la vigencia de las primarias como el método para elegir al postulante del PJ.

−¿Qué diagnóstico hace del presente del peronismo?

−El peronismo está en una debate interno, entendiendo que hay hacer todos los esfuerzos para recuperar el poder para ponerlo al servicio de la gente.

−¿No se deben antes una autocrítica por las derrotas de 2023 y 2025?

−Nosotros analizamos y evaluamos por qué hemos perdido en el 23. Creo que no es el peronismo, sino un sistema político al que la gente votó en contra, porque no votó a favor del actual Presidente, que nunca le propuso nada a la sociedad.

−¿Cuáles serían las caras del PJ que representan el sistema político que la gente repudió con su voto?

−El peronismo en su conjunto, sin excepción. Pero también el radicalismo, Pro, Juntos por el Cambio, la ultraderecha y la izquierda. La gente buscó algo distinto, un hombre que planteó una conducta irracional, impropia de un candidato a presidente y mucho más impropia de un presidente. El comportamiento que tiene me genera vergüenza. La forma de dirigirse a la sociedad y a la oposición me parece una falta de respeto pocas veces vista.

−¿Por qué dice eso de Milei?

−Cuando tú eliges un candidato a presidente, eliges a una persona que va a corregir los errores del gobierno anterior y a potenciar las virtudes de tu país para que puedas tener una calidad de vida distinta, mejor. Este no solo que no corrigió los errores del gobierno anterior sino que los empeoró y la calidad de vida se deterioró en todos los sectores de la sociedad.

−¿Entonces por qué ganó el Gobierno la elección del año pasado?

−El despertar del antiperonismo. La elección anticipada de provincia de Buenos Aires despertó el antiperonismo, que se unió para votar en contra de que el peronismo vuelva a tener chance. Hoy por hoy, el peronismo es el único movimiento que se está organizando y que puede ser alternativa para Milei porque el resto de los partidos están totalmente desmembrado.

−¿Cómo debería ser esa alternativa para que el peronismo vuelva a enamorar en las urnas?

−Estamos diseñando un proyecto de país, un programa de gobierno que empatice con la sociedad, que la comprenda y la entienda en los distintos problemas.

−¿Alcanza con un programa nuevo o también hay que mostrar caras nuevas?

−Tienen que ser caras nuevas, pero con experiencia. Hay mucha gente que votó con Milei un esquema disruptivo, pero también votó un presidente para gobernar un país que desconoce, que quiere convertir al país en un país primarizado, no industrializado. Por eso hoy aparecen candidatos o precandidatos que no tienen ningún tipo de experiencia.

−¿De quién habla?

−De varios. Hay gente que quiere hacer una suerte de aventura. No hay nada serio detrás de esa gente. Veo una persona como (Dante) Gebel que dice “bueno, quiero ser presidente”, pero ¿qué antecedentes tiene?

−¿Cuáles serían esas caras nuevas con experiencia que ofrece el peronismo?

−Los gobernadores, por ejemplo, que administraron sus provincias aún en crisis, a pesar del retaceo del gobierno nacional, del deterioro de todas las obras que le corresponde realizar al gobierno y que no realiza.

−Pero hay gobernadores peronistas, como Jaldo y Jalil, que se llevan bien con el gobierno nacional.

−Yo no los quiero juzgar. Ellos consideran que el Gobierno tiene que tener las herramientas para demostrar que su programa económico beneficia a la sociedad. Creo que se dieron cuenta que no dio el resultado. En mi caso, siempre he planteado diferencias de fondo: tiene que haber un Estado fuerte que se ponga a debatir con los poderes concentrados y a discutir cómo descentralizamos el país, cómo generamos un federalismo que nos permita a todas las provincias crecer en forma armónica y que podamos tener similitudes en las oportunidades.

−¿Se ve como candidato presidencial?

−La aspiración de todo dirigente político es llegar a ser la máxima autoridad de un país, pero mis expectativas en estos momentos están circunscriptas al armado de un peronismo que sea eficiente, dinámico, que pueda volver a enamorar a la sociedad. Después saldrán los liderazgos, los que estén mejor preparados para que nos puedan representar. Pero hay que darle un contenido.

−¿Qué le parece la figura de Kicillof con posible candidato al peronismo?

−Bueno, con Kicillof tenemos una muy buena relación, por lo tanto no voy a ser objetivo. Es el gobernador de la provincia más importante, que se pudo desenvolver de la mejor manera posible en una crisis que lo afecta en mayor medida que al resto de las provincias porque nos quitaron parte de lo que nos corresponde por coparticipación.

−¿Kicillof es peronista?

−Sí, sí, por supuesto, sí es peronista. Muchos lo pueden criticar, pero es peronista.

−¿Este armado es con o sin Cristina Kirchner adentro?

−Con Cristina. Cristina es peronista y es la líder más importante que tiene el peronismo.

−¿Qué responsabilidad tiene la expresidenta en este presente del peronismo?

−Todos tenemos responsabilidad. Cristina asume la responsabilidad, pero todos tenemos responsabilidades, porque el sistema político del cual formamos parte no supo estar a la altura de las circunstancias.

−¿Usted cree, como Mayra Mendoza, que Cristina Kirchner es una perseguida política?

−Cristina está injustamente detenida, sí. Porque no se puede condenar a una persona sin pruebas. Sin embargo, a todos aquellos que endeudaron el país nunca le hemos pedido rendición de cuentas. Nunca supimos en qué se invirtieron los créditos que obtuvo del Fondo Monetario Internacional el ingeniero Macri. Tampoco sabemos qué se hicieron con los fondos que tomó prestado el actual presidente del Tesoro de Estados Unidos, que le permitieron salir airoso de un proceso electoral.

−El Gobierno ahora propone la eliminación de las PASO. ¿Usted qué opina?

−Está buscando algo que le convenga, no está buscando lo que beneficia a la sociedad.

−¿Al peronismo le conviene eliminar las PASO?

−No, el peronismo lo que necesita es la PASO o un proceso interno que permita que toda la materia prima que tenemos pueda exhibirse en la sociedad. Y aquel que se quiera presentar, con un programa, con un equipo que respalde ese programa, con mucho contenido, que lo haga. Si es necesaria, que sea una interna o una PASO a la que vayan tres o cuatro compañeros para que la sociedad vea que tenemos una oferta electoral interesante.

−Sergio Uñac pide participar de una interna. Algunos lo ven como una jugada de Cristina Kirchner para obturarle el camino a Kicilof.

−No, yo lo veo como un compañero que tiene legítima aspiración. Fue dos veces gobernador de la provincia en San Juan, varias veces intendente, por lo tanto, tiene vasta experiencia como para poner al servicio de la sociedad. Creo que Sergio tiene condiciones. Axel también las tiene. También las tiene Sergio Zilioto. Gerardo Zamora también; si bien no es afiliado peronista es un hombre que está muy vinculado con todos nosotros y que tiene similitudes en la línea de pensamiento y de la acción concreta.

−¿Con quién más quiere articular la renovación del peronismo?

−Estamos trabajando en eso con algunos compañeros, que vamos a hablar seguramente. Con Raulito Jalil, con Jaldo, que tendrán su propia visión, su propia necesidad, pero son compañeros y yo no las quiero juzgar, quiero mirar hacia adelante. Gustavo Saénz, (Hugo) Passalacqua, (Alberto) Weretilnek; compañeros que tenemos que volver a convocar para consolidar un proyecto.

−Massa también estaría pensando en 2027. ¿Usted cómo lo ve?

−Es un buen candidato.

−¿A pesar de lo que fue su paso como ministro de Economía en 2023?

−Fue una buena gestión, no fue una mala gestión. Tengamos en cuenta que había una crisis muy fuerte. Massa fue un buen candidato. Estuvimos a un par de puntos de ganar en primera vuelta, luego se juntaron todos para derrotar a Massa. Si tiene aspiraciones, sería positivo, por eso las PASO son importantes para que se puedan competir y que salga el mejor.

−¿Qué formula le gusta más: Quintela-Kicillof o Kicillof-Quintela?

−(Se ríe) Yo quisiera ser candidato a presidente, pero por respeto a todos los compañeros te digo que a mí me gusta Kicillof, también me gustan Massa y Sergio Uñac. Los tres compañeros son capaces y si hay que ir a dirimir en unas PASO, hay que hacerlo. Siempre acordando no dañarnos, no insultarnos, no descalificarnos, tratar que cada uno que pueda exhibir su proyecto de país. Creo que la oferta electoral del peronismo va a ser mucho más atractiva que la que pueden ofrecer los libertarios.

El jefe de Gabinete, Manuel Adorni, romperá un silencio de semanas este miércoles, cuando presente el informe de gestión ante el Congreso. Allí, según pudo saber de colaboradores directos del ministro, dará “un discurso institucional de poco más de una hora” que tendrá como “foco los logros económicos y la estabilidad macro” del Gobierno, además de “las reformas hechas y las pendientes”.

Casi todo lo demás es hasta ahora un misterio. O, al menos, el hermetismo es la estrategia que prima en la Casa Rosada, donde se muestran convencidos que la presentación del jefe de Gabinete “será exitosa”.

El informe de Adorni se dará a cincuenta días del comienzo de una serie de revelaciones sobre sus viajes y patrimonio que derivaron en una investigación penal por presunto enriquecimiento ilícito. Y a más de un mes de su última conferencia de prensa.

El ministro coordinador estará acompañado por el presidente Javier Milei y su hermana, la secretaria general Karina Milei. Junto a ellos también estará el Gabinete completo, según detallaron a fuentes de Balcarce 50. La idea es darle un respaldo total, no solo de la cúpula libertaria.

Esa participación del Gabinete aún despierta dudas en algunos funcionarios que, más allá del resultado final de la exposición de Adorni, no están del todo convencidos en estar presentes. “Voy a estar ahí. Voy a ir a escuchar a mi jefe de Gabinete”, ratificó Milei, el jueves, durante una charla con un canal de streaming.

La estrategia desplegada por Adorni, que no enfrenta preguntas desde su última conferencia de prensa, el 25 de marzo, y que en la última semana publicó tuits irónicos sobre sus gastos, abrió diferencias en el Gabinete a lo largo de estos cincuenta días. Pero Milei bajó una línea precisa al anticipar su presencia en Diputados.

Tras ofrecer ese discurso de una hora centrado en la economía, Adorni deberá enfrentar tres tandas de preguntas de los diputados de la oposición. Cerca del funcionario evitaron adelantar si el jefe de Gabinete responderá las preguntas no solo sobre su patrimonio, sin también sobre el resto de las causas judiciales que jaquean al Gobierno, como las irregularidades en la Agencia Nacional de Discapacidad (Andis) o la presunta estafa con la criptomoneda $LIBRA.

Adorni trabaja desde hace semanas en el armado del discurso y en las respuestas a las 4800 preguntas que le adelantaron los diputados. Para el Gobierno, son “menos de la mitad”, porque “muchísimas están repetidas”, indicaron.

Adorni preparó su presentación junto a su círculo de confianza: su jefa de Gabinete, Aimé “Meme” Vázquez; el secretario de Comunicación, Javier Lanari; el subsecretario de Relaciones Parlamentarias e Institucionales, Ignacio Devitt, y Federico Esteban Sicilia, nuevo secretario de Coordinación Legal y Administrativa, entre otros.

Las autoridades de la Cámara baja, encabezada por Martín Menem, estiman que la sesión durará al menos seis horas. Devitt y el secretario parlamentario del cuerpo, Adrián Pagán, se reunieron el pasado miércoles para definir la estructura de la sesión: tras la exposición del jefe de Gabinete habrá tres tandas de preguntas de las bancadas opositoras, intercaladas por veinte minutos de respuestas por parte del funcionario.

La primera tanda de preguntas opositoras provendrán de la bancadas minoritarias −entre ellas, la izquierda−; la segunda será para los bloques de Innovación Federal, Unidos y Fuerzas del Cambio, y la tercera, para Unión por la Patria. El cierre corresponderá al bloque de La Libertad Avanza.

El momento de las preguntas se espera que sea el más tenso y si bien fuentes libertarias aseguran que “no está previsto” que Adorni se levante y se vaya ante alguna pregunta, tampoco lo descartaban de plano. “Habrá que ver qué pasa. Está el antecedente de Francos”, decían, en referencia al antecesor de Adorni, Guillermo Francos, que se retiró durante su informe. Fue luego de que una senadora de Unión por la Patria (UP) lo llamara “mentiroso”.