POLITICA
El Gobierno nacional reglamentó un capítulo clave de la reforma laboral

Luego de que la Justicia fallara a favor de la reforma laboral, el Gobierno nacional reglamentó el Régimen de Incentivo a la Formalización Laboral (RIFL), que reduce las contribuciones patronales durante cuatro años para empleadores que contraten trabajadores sin empleo registrado.
La implementación del capítulo se hizo efectiva mediante la publicación del decreto 315/2026, que lleva la firma del presidente Javier Milei, el jefe de Gabinete, Manuel Adorni, y los ministros Sandra Pettovello y Luis Andrés Caputo.
De acuerdo con lo dispuesto, los empleadores comprendidos en este régimen gozarán de ciertos beneficios por cada nueva incorporación de trabajadores. Para ello, los empeados deberán cumplir con una serie de requisitos.
El régimen apunta a cuatro perfiles de trabajadores. El primero es el de quienes no contaban con una relación laboral registrada al 10 de diciembre de 2025. El segundo, quienes estuvieron desempleados durante los seis meses previos al alta laboral. Los otros dos perfiles son los ex inscriptos en el Régimen Simplificado para Pequeños Contribuyentes —monotributistas— que no hayan ejercido actividades en relación de dependencia en el sector privado en los últimos seis meses, y aquellos cuyo último empleo bajo dependencia fue en el sector público nacional, provincial, municipal o de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires (CABA).

El decreto aclara que la obtención de ingresos adicionales por parte del trabajador —ya sea bajo el régimen general o como monotributista— luego de iniciada la relación laboral no afecta los beneficios que le correspondan al empleador.
Para quedar comprendidos en el RIFL, los empleadores deben haber adquirido el carácter de inscriptos ante la Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA) a partir del 10 de diciembre de 2025. Las relaciones laborales que habilitan el beneficio son aquellas que se inicien y registren ante ARCA entre el 1° de mayo de 2026 y el 30 de abril de 2027, ambas fechas inclusive. La norma fija además un tope: las incorporaciones bajo este régimen no pueden superar el 80 % de la nómina total de trabajadores del empleador.
El beneficio consiste en una reducción de las contribuciones patronales durante los primeros 48 meses contados desde el mes de alta de cada nueva relación laboral. Las alícuotas diferenciales son dos: 2 % y 3 %, según el subsistema de destino. Las calculadas sobre el 2 % se distribuyen entre el Sistema Integrado Previsional Argentino (SIPA), el Fondo Nacional de Empleo y el Régimen de Asignaciones Familiares, en la misma proporción que hubiera correspondido sin el RIFL. Las calculadas sobre el 3 % tienen destino exclusivo al Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados (INSSJP), regido por la Ley N° 19.032. ARCA fijará el procedimiento de liquidación e ingreso de ambos componentes.

En caso de que el empleador no cumpla con los requisitos correspondientes, deberá recomponer las contribuciones no abonadas más los intereses y sanciones que correspondan. ARCA tiene a su cargo instrumentar los controles sistémicos para hacer operativas las exclusiones automáticas.
La norma también establece que la contribución mensual al Fondo de Asistencia Laboral (FAL) sigue siendo obligatoria para las relaciones laborales incluidas en el RIFL, y que la reducción prevista en el artículo 76 de la ley no se aplica mientras el régimen esté vigente para esa relación. Los empleadores deben ejercer la opción de adhesión mediante los mecanismos que determine ARCA; la falta de ese ejercicio impide el goce retroactivo del beneficio por los períodos en que no se hubiera aplicado.
Para la articulación con planes y programas sociales, ARCA deberá coordinar con el Ministerio de Capital Humano los mecanismos de intercambio de información necesarios para garantizar la continuidad de las prestaciones correspondientes. La Secretaría de Trabajo, Empleo y Seguridad Social y ARCA quedan facultadas para dictar las normas aclaratorias y complementarias que requiera la aplicación del régimen.
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Esta reglamentación llega luego de que la Cámara de Apelaciones del Trabajo revocara al cautelar que frenaba la reforma laboral y reestableciera la validez de 83 artículos. Tras esto, la Cámara Contencioso Administrativa Federal resolvió que la demanda impulsada por la CGT debe tramitarse en ese fuero y no en los juzgados del trabajo.
De esta manera, el Gobierno consideró que la legislación está plenamente vigente, por lo que avanzó rapidamente con su implementación.
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POLITICA
Paoltroni aseguró que el oficialismo trabaja para tratar la reforma electoral este mes

El Senado argentino se prepara para debatir la Ley de Reforma Electoral, centrada en la posible eliminación de las PASO y nuevas reglas sobre candidaturas y financiamiento. El gobierno impulsa la medida como prioridad legislativa y busca consenso político con gobernadores y aliados para avanzar en el Congreso. Así lo afirmó en diálogo con Infobae Al Amanecer Francisco Paoltroni, senador por La Libertad Avanza.
La Ley de Reforma Electoral propone la eliminación de las Primarias Abiertas, Simultáneas y Obligatorias (PASO), así como otras modificaciones al sistema político. El proyecto, impulsado por la administración nacional, busca implementarse el próximo año. El gobierno considera urgente la discusión y apunta a lograr el respaldo de los gobernadores aliados para asegurar la votación favorable.
La presidencia, según Paoltroni, instruyó a los legisladores a dar máxima relevancia a este proyecto, que también incluye la Ley de Ficha Limpia y nuevas restricciones para candidatos condenados. El oficialismo considera que el debate debe resolverse antes del receso invernal para evitar retrasos en la agenda parlamentaria.
Paoltroni detalló que la posibilidad de sesionar depende de la convocatoria a labor parlamentaria por parte de la vicepresidenta Victoria Villarruel. La intención original era sesionar el miércoles próximo, pero la agenda podría postergarse hasta el jueves 16, lo que acerca los tiempos al receso de invierno y podría trasladar el debate a agosto.
Reforma electoral y foco en la eliminación de las PASO
El proyecto de reforma electoral no solo plantea la eliminación de las PASO. También abarca el financiamiento de campañas políticas y la ley de ficha limpia, que impediría postularse a personas con condenas firmes. Según Paoltroni, “para ficha limpia ya está el consenso hace tiempo, lo que pasa es que no se la quiere desarmar a la ley”. Así, “impulsarla lo más pura de cómo ingresó al Congreso”, indicó.
El senador remarcó que la prioridad del Ejecutivo se centra en la suspensión o eliminación de las PASO. Paoltroni afirmó: “La suspensión o eliminación de las PASO es determinante para buscar un gran ahorro, una gran economía, pero sobre todo este freno que se pone el país cada vez que tiene un proceso electoral”. El legislador explicó que la medida busca reducir el impacto económico de los años electorales y optimizar el funcionamiento institucional.
Paoltroni señaló que las conversaciones sobre el proyecto incluyen negociaciones con gobernadores y aliados legislativos. El apoyo de estos sectores resulta clave para la aprobación de la reforma, según el senador. “Depende mucho de la conversación con los aliados, sobre todo con los gobernadores aliados, que son los que vienen acompañando con sus votos y con el apoyo legislativo en todo lo que hasta aquí se ha podido avanzar en materia del Congreso”, expresó.

En esta misma línea, las alianzas provinciales cobran especial relevancia en este contexto. El senador subrayó: “Acá hay dieciséis gobernadores que tienen reelecciones. El presidente también busca la reelección, por supuesto, y todos le apoyamos”.
En esta misma línea consideró que “el presidente tiene gran posibilidad de salir reelecto en primera vuelta y eso no nos dejaría perder el impulso que vamos a ir logrando a medida que avancen los meses y obviamente consolidar la dirección en materia económica y en todo lo que se viene haciendo”.
Efectos de los procesos electorales sobre la economía
El debate por la eliminación de las PASO se relaciona con el impacto de los procesos electorales en la economía argentina. Paoltroni sostuvo que “cuanto más corto sea también el proceso eleccionario, mejor para la economía del país, porque si no entramos en modo pausa, como siempre ocurre y nunca te permite avanzar”.
El senador afirmó que las elecciones generan tensiones económicas y paralizan la actividad productiva. Recordó: “Lo vivimos con Macri en su momento. Se derrumbó toda la economía después de esas PASO”. Según Paoltroni, la dolarización de carteras y la presión financiera durante los procesos electorales afectan de manera directa la economía nacional.
Paoltroni agregó que las elecciones de medio término y la incertidumbre política provocaron aumentos de tasas y restricciones financieras. “Son momentos muy tensos donde la economía se te desordena, se te desacomoda. Hubo que hacer un apretón financiero que llega hasta hoy”, manifestó el senador.

Cambios en la Jefatura de Gabinete y clima político en el Congreso
El oficialismo presentó recientemente a Diego Santilli como nuevo jefe de Gabinete de Ministros. Durante la reunión en la Casa Rosada, participaron veintiún senadores y 95 diputados. Según Paoltroni, Santilli “tiene muy buen diálogo con todos desde siempre. Es un político profesional”.
La designación de Santilli se produce en un contexto de cambios internos en el gobierno. El senador destacó la importancia de retomar la agenda legislativa y superar los meses de inactividad en el Congreso. Paoltroni afirmó que la gestión anterior enfrentó dificultades para capitalizar avances económicos debido a la atención pública en otros temas.
En la interna oficialista, Santilli responde a Karina Milei, presidenta del partido, y mantiene buen vínculo con Santiago Caputo. El legislador consideró que el nuevo jefe de Gabinete puede facilitar el diálogo y el consenso dentro del Ejecutivo y con la oposición.
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Sorpresiva reunión entre Victoria Villarruel y Rubén “Pollo” Sobrero por el estado de los trenes

En un gesto que la vuelve a distanciar de Javier Milei, la vicepresidenta Victoria Villarruel recibió en el Senado al sindicalista de izquierda, Rubén “Pollo” Sobrero, en medio de denuncias de desfinanciamiento, falta de inversión y riesgos de accidentes en la red ferroviaria.
Tras el encuentro, la titular de la Cámara Alta remarcó en un comunicado que “las diferencias ideológicas no están sobre los intereses del país”. La referencia fue a su intercambio con el titular de la Unión Ferroviaria de la Seccional Sarmiento, que integra el Frente de Izquierda (FIT-U).
“Es de una inmadurez política notoria ideologizar el tema de los ferrocarriles, sobre todo cuando se discuten inversiones en sectores productivos que demandan un Estado eficiente de la red ferroviaria”, agregaron desde el entorno de Villarruel, y recordaron se trata de “un sector que afecta la productividad y la logística del país, que en los últimos años hubo cientos de descarrilamientos, y que la conexión de poblaciones hace a la construcción de soberanía nacional”.

Tras encontrarse con Villarruel, Sobrero consideró que la reunión fue “muy buena”, que se extendió por dos horas, y advirtió que “el riesgo de chocar es cada vez más grande” por el estado de los trenes. “Si ocurre un accidente, va a ser culpa de Milei”, dijo, en declaraciones a Radio Mitre. También aseguró que “el sistema está colapsado y el Gobierno no hace nada”, a pesar de haber declarado de la emergencia ferroviaria, que implica un plan de inversiones en la red del Área Metropolitana. “La emergencia fue puro humo, no bajaron un peso, solo se dedicaron a despedir trabajadores”, expresó.
En la reunión, según relató Sobrero, la vicepresidenta Villarruel se limitó a escuchar la exposición gremial y a manifestar su preocupación. “Una cosa es saber que algo está mal y otra cosa es llevarte fotos, informes técnicos y decirte: ‘Mirá, acá vamos a chocar en cualquier momento y no tenemos tiempo, tiene que ser hoy la respuesta’”, relató el dirigente de Izquierda Socialista (IS).
Según denuncias de la Unión Ferroviaria, en el primer cuatrimestre de este año se registraron 101 descarrilamientos en el Tren Sarmiento, un aumento del 30% respecto del mismo período de 2025. Una auditoría de la Auditoría General de la Nación (AGN) indica que los accidentes subieron 72% desde 2023 y que los descarrilamientos en el tren San Martín aumentaron 150 por ciento.

Antes del convite con la vicepresidenta, Sobrero se reunió con el interbloque peronista presidido por el formoseño José Mayans, que lamentó “el abandono del Gobierno nacional” en el área. Los legisladores, entre los que estuvieron presentes el dirigente de La Cámpora, Eduardo “Wado” de Pedro, y el ex gobernador de Chaco, Jorge Capitanich, coincidieron con la denuncia hacia el Poder Ejecutivo, que “está avanzando en el desfinanciamiento y vaciamiento de los talleres y con la reducción de personal con el objetivo de privatizar los trenes”.
En ese marco, desde el peronismo reafirmaron su “compromiso con un sistema de transporte público que ofrezca un servicio de calidad”, rechazando “cualquier intento privatizador”.
“Presentamos una denuncia a todos los senadores sobre el estado de los trenes, advirtiendo que podemos chocar en cualquier momento, que no podemos garantizar la seguridad. Necesitamos la intervención de los senadores para que el Gobierno ponga la plata del decreto de necesidad y urgencia (DNU) que había decretado hace dos años después del choque de Retiro”, sostuvo Sobrero.
En concreto, el sindicalista planteó que “es la plata necesaria para hacer las obras que necesitamos y en seguridad”. “Nos comprometieron a la próxima reunión del Senado a charlar el tema, a ver si pueden sacar alguna emergencia ferroviaria. Lo que estamos nosotros buscando es evitar volver a pasar momentos que no queremos volver a pasar”, dijo, en alusión a la tragedia de Once y otros accidentes fatales en el sector.

Los pedidos a otros bloques y las obras en curso
Sobrero aclaró que pidió una audiencia a la presidenta del bloque de senadores de La Libertad Avanza (LLA), Patricia Bullrich, a quien conoce “desde hace 40 años”, para presentarle personalmente el diagnóstico del sector y las propuestas sindicales para revertir la crisis. También anticipó que la semana próxima presentarán la situación ante la Cámara de Diputados.
El referente de la Unión Ferroviaria sostuvo que el estado actual de los trenes impide garantizar la seguridad del servicio, y que la falta de repuestos obliga a desarmar unidades para mantener operativos otros trenes, una situación que consideró similar a la vivida en la década de 1990. Incluso aspectos de seguridad críticos, como el sistema de señales, que regula el frenado automático y la marcha de los trenes.
“Es muy grave el tema de las señales. Muy grave. Nosotros no podemos garantizar- y esto tiene que quedar claro- la seguridad del transporte del tren hoy”, dijo Sobrero.

Sin embargo, parecería que, tras las denuncias públicas, hay una reacción oficial. La empresa ferroviaria a cargo del Ferrocarril Sarmiento notificó que el servicio será interrumpido durante cuatro días en julio (del feriado del jueves 9 de julio, hasta el domingo 12 inclusive), para realizar nueve obras de urgencia, algo que, según Sobrero, “nunca había ocurrido” en esas condiciones. “Si bien nosotros lo vemos auspicioso, esto es solamente el inicio. De verdad necesitamos que de verdad se tome atención porque viaja gente ahí arriba”, concluyó.
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POLITICA
La búsqueda del Gobierno para llegar fortalecido a 2027: diálogo con la oposición y reactivación del consumo

El lunes llegó con aire fresco. Manuel Adorni ya era prehistoria y el presidente Javier Milei había designado a Diego Santilli como jefe de Gabinete. Ahora, el nuevo funcionario deberá conseguir un objetivo nada sencillo: derogar las PASO. Y se propone lograrlo en agosto.
Ese fue el punto de partida para resetear la gestión y dejar atrás cuatro meses de tropiezos políticos. Milei, un outsider de la política, apostó ahora por los profesionales. No puede desperdiciar la experiencia que Santilli y Patricia Bullrich acumularon durante décadas.
La estrategia de comunicación también apuntó a dejar ese mensaje en claro. El martes comenzó con una conferencia de prensa del nuevo vocero presidencial, Adrián Ravier. Defendió el modelo económico, sostuvo que permitió romper el proceso de estancamiento y aseguró que la Argentina sigue creciendo, es decir, que no está en recesión. También repasó los distintos récords alcanzados durante los últimos dos años, como las exportaciones de carne, del campo y de servicios, entre otras.
Además, justificó la decisión del Gobierno de aumentar las tarifas para reducir subsidios e intentó mostrarse más abierto al periodismo. Pero también envió un mensaje para tranquilizar al PRO, al que definió como un aliado indispensable. Fue un intento por bajar la tensión con los amarillos.
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Cuando asumió, Santilli prometió imprimirle mayor gestión política al Gobierno y motorizar la agenda legislativa. En ese sentido, fue un dato significativo que 13 gobernadores asistieran a su juramento. El nuevo jefe de Gabinete y los mandatarios quisieron dejar en claro que esta nueva etapa dependerá de la capacidad de diálogo con las provincias y del respaldo que ellas puedan brindar a los proyectos de Milei. Para reforzar esa señal, el propio Santilli difundió una foto rodeado por todos los gobernadores presentes.
Ahora llega la hora de la verdad: avanzar con la reforma política, un paquete de proyectos que incluye desde la reducción del financiamiento público de las campañas hasta mayores requisitos para la creación de nuevos partidos.
Sin embargo, el nudo de la discusión pasa por la derogación de las PASO. Es el objetivo central de Milei, aunque algunos gobernadores y partidos se resisten porque consideran que eliminarlas dificultaría su organización política.
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En las conversaciones con los gobernadores, Santilli comenzó a tantear otra propuesta: incorporar nuevamente las colectoras. Ese mecanismo permite que un partido adhiera a otro, de modo que todos los votos obtenidos por sus distintas líneas internas (sin importar cuál resulte ganadora en la elección general) se acumulen para un mismo candidato a presidente o gobernador.
Ese esquema beneficiaría tanto a Milei junto al PRO y a los gobernadores provinciales aliados como a Axel Kicillof, que podría sumar los votos de su propio espacio y de La Cámpora.
Para avanzar en ese objetivo será necesario un trabajo muy fino entre Santilli, los gobernadores y el ministro de Economía, Luis “Toto” Caputo. El titular del Palacio de Hacienda se convirtió en un socio silencioso del jefe de Gabinete para cumplir con los compromisos asumidos con los mandatarios provinciales desde que este último, meses atrás, ocupó el Ministerio del Interior.
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La meta de Santilli es que el Senado apruebe la derogación de las PASO (o, al menos, su suspensión) durante agosto. En julio, en el mejor de los casos, solo habrá tiempo para una sesión. Después el debate pasará a Diputados, donde también necesitará el respaldo de sectores que exceden a las provincias gobernadas por la UCR y el PRO.
El miércoles llegó la tercera señal política de la semana. Hubo bajada de línea. Karina Milei no solo decidió incorporarse a los chats de los diputados y senadores libertarios, sino que además los convocó a todos a la Casa Rosada.
La asistencia fue perfecta y dejó dos mensajes claros: en esta etapa del Gobierno todos conforman un único equipo con el objetivo de trabajar por la reelección de Javier Milei, y Karina supervisará absolutamente todo, en detalle. No habrá margen para librepensadores. Ella entiende que sin Patricia Bullrich el oficialismo no alcanza, pero también considera que la ministra no puede actuar sin control.
El rumbo de la economía
Esta semana el Indec informó que, en abril, la actividad económica creció 1,6% interanual, aunque cayó 1,5% en la medición desestacionalizada. El dato contrastó con marzo, cuando el indicador había mostrado un avance del 3,5%.
Aun así, el ministro de Economía celebró el resultado porque el indicador de tendencia-ciclo aumentó 0,3% mensual y acumuló 25 meses consecutivos de crecimiento. En el largo plazo, los números siguen cerrando.
Una vez más, la actividad económica mostró dos realidades. Por un lado, los sectores vinculados con la minería, la energía y el campo continúan creciendo de manera sostenida. Por el otro, la industria y el comercio presentan resultados más oscilantes. Pareciera haber más inversión que producción y consumo.
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Hubo, además, tres datos especialmente positivos. El primero fue la baja del riesgo país hasta los 415 puntos, el nivel más bajo desde 2018. Al mismo tiempo, el Banco Central se mostró decidido a intervenir para contener el precio del dólar mediante la venta de contratos de dólar futuro y bonos dólar linked.
El segundo dato estuvo relacionado con la inflación. El plan de estabilización, basado en el ajuste monetario y fiscal, sigue ordenando la economía y empujando la inflación a la baja. Las consultoras estiman que el índice de junio se ubicará entre 1,8% y 2,1%, mientras que Adrián Ravier anticipó que la medición será de 1,9%.
Sería otro mes en el camino previsto por el Gobierno. Sin embargo, julio presenta dos factores de incertidumbre. Habrá que observar el impacto que pueda tener la suba del dólar sobre los precios, a partir de un eventual traslado inicial, y también el efecto estacional de las vacaciones de invierno, período en el que algunos sectores, como hoteles y restaurantes, suelen aumentar sus tarifas.

El tercer dato positivo, quizá el menos promocionado y visible, llegó desde Vaca Muerta. Horacio Marín dio a conocer un estudio encargado por la petrolera estatal que refleja el potencial de esa región para generar no solo petróleo y gas, sino también empleo.
Marín explicó que el desarrollo de esa cuenca permitiría crear unos 90.000 puestos de trabajo directos e indirectos. La mitad de ellos, alrededor de 45.000, corresponderían a la construcción de infraestructura y a la operación de las plantas. El dato refleja el efecto multiplicador que puede tener el sector.
La generación de empleo resulta tan relevante como otro hito alcanzado por Vaca Muerta en mayo: por primera vez, la producción de petróleo superó los 900.000 barriles diarios. Según datos de la Secretaría de Energía, la extracción llegó a 903.700 barriles por día, un 19,6% más que en el mismo mes de 2025, impulsada por el crecimiento de Vaca Muerta, que ya explica el 69% de la producción nacional.
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El problema que surgió esta semana con el suministro de gas, que el Gobierno garantiza para los hogares, pero restringe o encarece para las industrias, no responde a un déficit de producción, sino de transporte. De todos modos, pone en evidencia los límites de la infraestructura del país.
También resulta interesante el estudio elaborado por Hernán Lacunza, titular de Empiria, sobre otro de los motores de la economía argentina: la minería.
Por ahora, las exportaciones del sector crecen más por el precio del oro que por un aumento en las cantidades exportadas. Sin embargo, la gran apuesta está puesta en el cobre.

Actualmente, el oro representa el 65% de las exportaciones mineras, el litio el 19% y la plata el 12%. En el primer cuatrimestre del año, las exportaciones mineras crecieron 81% interanual. En otras palabras, dos de cada tres dólares que genera el sector provienen del oro.
El futuro, sin embargo, pasa por el cobre, con proyectos en San Juan, Catamarca y Salta, y luego por el litio. Para 2026 se proyectan exportaciones mineras por unos US$ 7100 millones, mientras que hacia 2035 podrían alcanzar los US$ 37.000 millones, de los cuales aproximadamente la mitad corresponderían al cobre.
La composición de esas exportaciones también cambiaría: el cobre representaría cerca de la mitad del total, el litio ocuparía el segundo lugar, el oro quedaría por debajo del 10% y la plata rondaría el 7%.
La Argentina está modificando su matriz productiva y exportadora, mientras el PBI continúa creciendo.
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El problema aún no resuelto es que la actividad económica no avanza de manera homogénea. Todavía no está claro cómo será el derrame de ese crecimiento.
Los economistas Fernando Marull y Fausto Spotorno proyectan que el PBI cerrará el año con una expansión de entre 2,8% y 3%.
Spotorno, además, aseguró que el Índice General de Actividad (IGA), elaborado por la consultora Orlando Ferreres, mostró una mejora en mayo que permitió recuperar buena parte de la caída previa.
“Los sectores que hasta ahora vienen perdiendo ganarán dinamismo, como el comercio minorista y la actividad manufacturera. Esto sucederá de la mano de la baja de la inflación y una gradual mejora de los ingresos”, sostuvo.
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En ese contexto, el crédito aparece como una herramienta necesaria para consolidar la recuperación. Sin embargo, el crecimiento de la mora con bancos y billeteras virtuales marca un límite.
Actualmente hay siete millones de personas con dificultades para pagar sus obligaciones financieras, una cifra que representa cuatro veces más que en 2024.
Esa situación tiene varias consecuencias. Muchas personas ya no pueden financiar compras, lo que ayuda a explicar la caída del 19% en las operaciones en cuotas. Además, los morosos quedan progresivamente fuera del circuito de consumo porque los bancos bloquean sus tarjetas. Y, finalmente, ese fenómeno también limita la posibilidad de que el Gobierno reactive el consumo mediante una mayor oferta de crédito, ya que quienes se encuentran en mora no podrán acceder a ese financiamiento aunque las condiciones mejoren.
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