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Mientras crecen los cuestionamientos a Manuel Adorni, el oficialismo busca sostener su agenda en el Congreso

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La investigación contra el jefe de Gabinete, Manuel Adorni, se convirtió en un factor de tensión que atraviesa al Congreso y condiciona la agenda parlamentaria de las próximas semanas. Mientras crecen los cuestionamientos de la oposición y se multiplican los pedidos para que dé explicaciones ante el Senado, la continuidad del funcionario dentro del gabinete de Javier Milei aparece como una variable clave para el escenario político que se abre en el Poder Legislativo.

La vicepresidenta y titular del Senado, Victoria Villarruel, convocó para este miércoles una reunión con los jefes de bloque. El encuentro buscará definir los detalles de la sesión prevista para el jueves, pero también avanzar en una fecha para que Adorni concurra al recinto.

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La presión sobre el funcionario también se traslada a la Cámara de Diputados. Los sectores más duros de la oposición trabajan para reunir el quórum necesario y sesionar el próximo 23 de junio con el propósito de impulsar una moción de censura contra el jefe de Gabinete. La iniciativa, encabezada por Germán Martínez y acompañada por legisladores de distintos espacios opositores, busca además emplazar a las comisiones de Asuntos Constitucionales y de Peticiones, Poderes y Reglamento para que comiencen el tratamiento del expediente, en una nueva señal de confrontación con el oficialismo.

La agenda del Senado: pliegos, proyectos y los pedidos por Adorni

La Cámara alta fijó para el jueves la sesión en la que tratará los pliegos de jueces del fuero laboral, que obtuvieron sus dictámenes el pasado martes, en medio de la polémica por la prórroga por cinco años del mandato del actual magistrado Víctor Pesino, quien cumplirá 75 años y es cuestionado por el PJ por un fallo que habilitó la implementación de la reforma laboral.

La Libertad Avanza (LLA) pretende incluir el proyecto de Inviolabilidad de la Propiedad Privada, en caso de superar sus diferencias en el capítulo de tierras fiscales, que elimina restricciones para que los empresarios extranjeros puedan comprar tierras rurales en la Argentina.

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Lee también: La declaración jurada de Adorni profundiza las dudas y complica la estrategia política de Milei

Mientras tanto, la polémica en torno a la declaración jurada de bienes de Adorni, así como la posterior entrevista que dio para explicar su incremento patrimonial y el motivo por el que no declaró 500.000 dólares en sus presentaciones anteriores, son los principales factores de tensión entre la oposición y el oficialismo.

Los reclamos y los pedidos de renuncia contra el jefe de Gabinete ya no son solo desde el kirchnerismo; también se sumaron los legisladores de fuerzas aliadas al Gobierno, como el PRO y la Unión Cívica Radical (UCR). En principio, cuestionaron los faltazos del funcionario al Congreso para dar su informe de gestión, una obligación constitucional que debe cumplir al concurrir a las cámaras del Congreso.

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Patricia Bullrich junto al libertario Juan Carlos Pagotto y el correntino de Provincias Unidas Carlos Espínola. (Foto: Senado / Charly Diaz Azcue).

Villarruel ya citó para este miércoles 17 a una reunión de Labor Parlamentaria, que reúne a los jefes de todos los bloques del Senado. El encuentro no solo servirá para diagramar la sesión prevista para el jueves, sino también para definir una fecha en la que Adorni concurra al recinto.

La titular de la Cámara alta coincide con José Mayans, presidente del bloque Justicialista, en que la presentación debería concretarse este mismo mes. Como alternativa para destrabar las diferencias y descomprimir los cuestionamientos de los aliados al Gobierno, la senadora de LLA Patricia Bullrich impulsa consensuar la primera semana de julio, con el jueves 2 como fecha posible.

Mayans, Juliana Di Tullio y Anabel Fernández Sagasti pidieron en las últimas horas una moción de censura contra el jefe de Gabinete. Es decir, la remoción de Adorni del cargo.

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En ese sentido, consideraron que existen “graves inconsistencias patrimoniales”, además de “ocultamientos, omisiones, contradicciones y rectificaciones” en las declaraciones presentadas por el funcionario ante la Oficina Anticorrupción y la Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA). Aseguran que se dio un “impresionante e inexplicable incremento de su patrimonio personal desde que asumió en la función pública”.

En Diputados, la oposición más dura también construye mayorías para sesionar el próximo 23 de junio y pedir la moción de censura. La iniciativa que lleva la firma de Martínez, jefe del bloque de Unión por la Patria (UxP), fue acompañada por Esteban Paulón y Pablo Juliano de Provincias Unidas; Mónica Frade y Maximiliano Ferraro de la Coalición Cívica; Myriam Bregman, Nicolás del Caño y Romina del Pla del Frente de Izquierda; y los monobloques de Marcela Pagano y Natalia de la Sota.

La estrategia opositora es poder abrir el recinto con 129 diputados sentados en sus bancas y emplazar a las comisiones. Es decir, ponerles fecha de debate a Asuntos Constitucionales y a Peticiones, Poderes y Reglamento, dos comisiones lideradas por los libertarios Nicolás Mayoraz y Giselle Castelnuovo, respectivamente.

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Reforma electoral, super-RIGI y bonistas

La crisis política originada por Adorni llegó en momentos en que el oficialismo busca consensos en la discusión del proyecto de ley de reforma electoral. Una de las obsesiones de la Casa Rosada es eliminar las primarias (PASO), desfinanciar a los partidos y campañas políticas, y modificar la ley de partidos políticos.

Para alcanzar esos objetivos, el oficialismo, el jefe de Diputados, Martín Menem, y la senadora Bullrich deben consensuar la iniciativa justamente con el PRO y la UCR, además de sumar a legisladores provinciales para reunir las mayorías requeridas para sancionar una reforma de estas características.

Lee también: Un diputado libertario tomó distancia de la DDJJ de Adorni: “Solo pondría las manos en el fuego por Milei”

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En el caso de cualquier cambio electoral, se requiere la mayoría absoluta de los cuerpos legislativos. Es decir, la mitad más uno de los integrantes de cada cámara: 129 diputados y 37 senadores nacionales. Los libertarios solos no podrían, ya que son 21 senadores y 95 diputados.

Martín Menem, presidente de la Cámara de Diputados. (Foto: Cámara de Diputados/Gustavo Molfino).
Martín Menem, presidente de la Cámara de Diputados. (Foto: Cámara de Diputados/Gustavo Molfino).

Los libertarios también quieren este miércoles dictaminar el proyecto de super-RIGI que el Poder Ejecutivo envió al Parlamento para dejarlo en condiciones de llevarlo al recinto el próximo 24 de junio.

Las comisiones de Presupuesto, Industria y Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva se reunirán desde las 15. El debate ya tuvo dos sesiones informativas y establece que podrán acceder al nuevo régimen proyectos con una inversión mínima de 1.000 millones de dólares, con la obligación de ejecutar al menos el 20% en los primeros dos años. Las iniciativas deberán canalizarse a través de Vehículos de Proyecto Único (VPU), creados exclusivamente para cada emprendimiento.

Entre los principales puntos, la norma contempla una alícuota reducida del 15% en el Impuesto a las Ganancias, amortización acelerada de inversiones, deducción de quebrantos sin límite temporal y una tasa del 3,5% sobre dividendos luego de cuatro años.

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También el oficialismo dictaminará la propuesta a los bonistas por el default del 2001. Desde las 12 del miércoles, las comisiones de Presupuesto y Hacienda junto a la de Justicia buscarán dictaminar el expediente de renegociación con Bainbridge Ltd. y Attestor Value Master Fund, representantes de bonistas que no ingresaron a los diferentes canjes.

El titular de Presupuesto, Alberto Benegas Lynch, pasará a la firma el dictamen luego de la participación de Sebastián Amerio, procurador del Tesoro de la Nación, y Juan Ignacio Stampalija, secretario Legal y Administrativo del Ministerio de Economía. El acuerdo ya fue avalado por el Senado.

Senado, Manuel Adorni, Diputados

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El avance de Santilli condiciona al PJ: intendentes se alejan de la interna y apuntan a la sucesión de Kicillof

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La decisión de que Diego Santilli sea el nuevo Jefe de Gabinete del gobierno de Javier Milei para cubrir la eyección de Manuel Adorni replicó rápidamente en la conversación política bonaerense y la disputa de la que por ahora se habla demasiado: las candidaturas a la gobernación de la provincia de Buenos Aires, que no tendrá a Axel Kicillof participando de la disputa. Al menos de manera directa.

En medio de la interna reinante del peronismo, un grupo de intendentes oficialistas apuran su propio armado y tratan de ampliarlo. Por eso, esta semana, en la tarde noche del martes los llamados jefes comunales del Grupo AFA mantuvieron un encuentro en el Mangrullo de Ezeiza. Recepcionados por el local, Gastón Granados, los intendentes Federico Achával (Pilar), Federico Otermín (Lomas de Zamora) y Nicolás Mantegazza (San Vicente), ampliaron la mesa que también incluyó a Federico Susbielles (Bahía Blanca), Juan Pablo García (Dolores) y Marisa Fassi (Cañuelas). El objetivo es que el cuarteto Achával-Mantegazza-Otermin-Granados sume más intendentes a ese armado que el año que viene tendrá como objetivo sentarse en una mesa de negociación electoral como un actor más. Trabajan para arrimar al espacio al intendente de Morón, Lucas Ghi, quien transita una interna distrital fuerte con Nuevo Encuentro y el exintendente, Martín Sabbatella, que ya avisó que buscará regresar a la intendencia y competirá en las elecciones del año que viene. Los jefes comunales del Grupo AFA, le garantizarían a Ghi cierta estructura en esa disputa.

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Ese mismo día, pero más temprano, Granados se reunió con otro intendente peronista: Fernando Gray de Esteban Echeverría. Uno de los que primero tomó distancia de la interna que, hoy por hoy, asoma descarnada entre el kirchnerismo y el espacio del gobernador bonaerense Axel Kicillof. Gray había marcado sus diferencias con Máximo Kirchner y optó por replegarse públicamente de la discusión del peronismo, aunque mantuvo y mantiene diálogo con sus pares.

Fernando Gray y Gastón Granados

El Grupo AFA tiene dos apuestas si de precandidaturas se trata. Federico Achával y/o Federico Otermín. Hay otros dos dirigentes del peronismo bonaerense que van por su instalación y construcción política hacia el 2027 en PBA: Jorge Ferraresi y Gabriel Katopodis. El primero acaba de dejar la intendencia de Avellaneda para salir a recorrer la provincia. “Liberado de gestión, para tener autonomía”, consideran en su entorno. La conducción del municipio quedará a cargo de la hasta ahora jefa de gabinete, Magdalena Sierra, que encabezó la lista a concejales en 2023. En Avellaneda reconocen que la candidatura empezó cuando el ministro de Desarrollo de la Comunidad, Andrés Larroque, planteó en una actividad con el intendente:“Tenemos que poner en la Rosada a un hombre que tenga la sensibilidad necesaria para devolverle la alegría al pueblo. Para nosotros ese hombre es Axel. Y para continuar esta enorme gestión en la provincia de Buenos Aires seguro hay muchos compañeros y compañeras, pero si hay uno que lo merece, es Jorge Ferraresi”.

Con cierta atención siguen los movimientos en el Ministerio de Infraestructura bonaerense que conduce Gabriel Katopodis. El funcionario de Kicillof también tiene aspiraciones de pelear por la sucesión del gobernador. El peronismo, de sostenerse, apela a unas PASO para ordenar este cuadro de situación que no solo es a nivel nacional. Subido a la gestión, Katopodis recorre distritos y busca sumar respaldos. En los últimos días, el intendente de Escobar, Ariel Sujarchuk, consideró -en declaraciones al medio LaNoticiaWeb– que el ex jefe comunal de San Martín sostiene “un enorme crecimiento como dirigente”, y pidió que “cada uno transite este camino”. El titular de Infraestructura bonaerense también junta algunos respaldos de intendentes del interior provincial. “Somos muchos los intendentes que aspiramos y le hemos pedido a ‘Kato’ que sea el candidato. Tiene un recorrido por los 135 municipios desde su etapa en la Nación”, aseguró el jefe comunal de Coronel Suárez, Ricardo Moccero según consigna La Letra Chica.

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Ferraresi y Katopodis están dentro del Movimiento Derecho al Futuro (MDF) de Kicillof. En esa órbita y con traje de candidateables también estaba el jefe comunal de La Plata, Julio Alak. El platense no abandonó esa empresa, pero hoy transita un frente tormentoso por el conflicto con cooperativistas. Semanas atrás hubo incidentes con integrantes del MTE de Juan Grabois, que se movilizaron hasta el municipio ante la baja de contratos por el barrido del espacio público. De hecho, hubo detenidos ante los incidentes que incluyeron rotura de vitros y quema de gomas en el interior del palacio municipal. Alertada por el Tribunal de Cuentas debido a cómo había sido originalmente esa contratación directa —realizada durante la gestión del exintendente Pablo Bruera en 2011—, la gestión de Alak definió cortar los contratos y hacer un nuevo llamado a licitación. La respuesta política fue conflictiva.

Jorge Ferraresi, Julio Alak, Fernando Espinoza, Mario secco y Pablo Descalzo en la reunión de Kicillof con intendentes del MDF

El mismo día, mientras en La Plata subía la temperatura por este asunto, en Lanús, donde gobierna el kirchnerista Julián Álvarez, se anunciaba el acuerdo con cuatro cooperativas para la entrega de indumentaria y materiales de trabajo como bolsones y carros, que alcanzaba a 200 cooperativistas. Hoy, el kirchnerismo tiene a la diputada provincial e intendenta en uso de licencia de Quilmes, Mayra Mendoza, como la figura más activa para sentarse en una mesa de negociación por la sucesión de Kicillof. Todo atado a la estrategia nacional, el rol de Cristina Kirchner y el acuerdo —o no— que se logre alcanzar con el gobernador bonaerense.

Todos estos movimientos se dan en paralelo con la rediscusión que parece plantearse con la designación de Diego Santilli como el nuevo Jefe de Gabinete de la Nación. El ex diputado nacional por el PRO, que luego revalidó su banca en acuerdo con La Libertad Avanza y desembarcó en el Gobierno como ministro del Interior, cobró centralidad en los últimos días. Como contó Infobae, en privado, el nuevo ministro coordinador dejaba correr a los suyos que no tenía intenciones de suplantar a Adorni, pero la coyuntura se impuso. Es que Santilli reconoce que la jefatura de Gabinete es “una silla eléctrica”. Los antecedentes hablan por sí solos: Guillermo Posse, Guillermo Francos y Manuel Adorni pasaron por ese lugar desde que Milei es presidente. El último fue tras las denuncias e investigaciones por presunto enriquecimiento ilícito.

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¿La designación de Santilli lo empodera como candidato a gobernador o lo aleja de esa posibilidad? Hasta su designación, el exdiputado nacional pensaba en clave bonaerense. Ahora, su nuevo rol en Casa Rosada intervendrá en esa definición. Por lo pronto, Santilli exhibe un esquema —en acuerdo con el diputado nacional y jefe del PRO, Cristian Ritondo— de fuerte arraigo provincial para activar en caso de que sea necesario.

Diego Santilli

Se visualizó el día de su jura. Entre quienes lo acompañaron estaba el intendente de Campana, Sebastián Abella; el Senador provincial e intendente en uso de licencia de General Pueyrredón, Guillermo Montenegro; el jefe del bloque de Diputados PRO en PBA, Alejandro Rabinovich; exintendente de Olavarría, Ezequiel Galli, que ahora será asesor en Jefatura; el exintendente de General Rodríguez, Matías Kubar; las diputadas provinciales del PRO, Julieta Quintero Chasman y Rita Salaberry; el diputado provincial del PRO, Martín Endere -que además ocupa un lugar en el Consejo de la Magistratura bonaerense-, entre otras presencias. También son fieles a Santilli con trabajo en PBA, el vicepresidente de la Cámara baja, Agustín Forchieri y el vicejefe de Gabinete, Gustavo Coria, que tiene licencia como diputado provincial por la Sexta sección electoral.

El objetivo político de Santilli será conseguir los votos para eliminar las PASO e incluso habilitar las colectoras con vistas a las elecciones del año que viene. El resultante de su objetivo será determinante para todas las fuerzas políticas e incluso para su objetivo en particular: lograr ser candidato a la gobernación del Gobierno. Distintas terminales coinciden en que es prematuro confirmarlo. Sobre todo porque La Libertad Avanza no resignará esa discusión tan temprano. Por lo pronto, Kicillof y su ministro de Gobierno, Carlos Bianco, buscan ponerlo en ese lugar y desde ahí confrontarlo. Santilli contesta. Los intendentes del peronismo, por ahora, se corren de esa ida y vuelta. Muchos de ellos mantienen diálogo con el esquema de la jefatura de Gabinete.

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La crisis en las rutas: dónde quedan las autopistas que el Gobierno proyecta construir

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Una de las tareas más fáciles para un administrador de temas viales s conocer exactamente dónde están los problemas de saturación de tránsito, ya que los sistemas de medición de flujo son baratos y eficientes.

De ahí que cuando los ministros pidieron a Vialidad Nacional dónde se ubican las “obras urgentes”, el mapa apareció en minutos. Desde entonces, en el Gobierno trabajan en un complejo llamado a licitación para ampliar la infraestructura vial que será la cuarta etapa, después de las tres que por estas horas terminarán de entregar a concesionarios los primeros 9000 kilómetros de rutas.

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El mapa al que accedió y que es la base de las nuevas licitaciones presenta obras y novedades en prácticamente todas las provincias, excepto Misiones, Tierra del Fuego y, por supuesto, la Ciudad de Buenos Aires.

A simple vista, el esquema tiene cuatro focos donde se concentra la mayoría de las rutas. El primero, y más importante de acuerdo a la extensión, es el que rodea a todo el complejo energético que une Vaca Muerta, en Neuquén, con el puerto de Bahía Blanca.

El segundo bloque está localizado en la zona centro, al norte de Córdoba y en un complejo de rutas que unen las provincias de Santiago del Estero, Tucumán y Catamarca. Luego, Salta y Jujuy, con dos caminos, uno de ellos está en plena obra de ampliación, para unir las provincias con el límite de Bolivia.

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Finalmente, también hay obras en nodos importantes como los puertos de la zona de Rosario y Santa Fe y una parte de Entre Ríos, donde se extrae la arena que viaja a Vaca Muerta, y en la Patagonia, corredores y concesiones en rutas cercanas a Rawson, Trelew y Puerto Madryn, y más abajo, en algunos la zona aledaña a Comodoro Rivadavia.

Para que se entienda, las licitaciones actuales, que se entregan en este tiempo, son las viejas concesiones que estaban en la empresa Corredores Viales. De los 9000 kilómetros que están en ese proceso ahora, hay 3000 que ya son autovías, mientras que de los 6000 restantes sólo se prevé la construcción de 300 kilómetros de rutas de cuatro manos. Es decir, que nadie tenga la más mínima esperanza de que las empresas que ganan los concursos y que las manejarán por al menos 25 años hagan mucho más que tapar baches.

De hecho, no tienen obligación ya que el pliego no prevé demasiadas obras a cargo de ellas más que la necesidad de que la ruta esté en estado de “transitabilidad”, una condición subjetiva que será auditada por Vialidad Nacional, el organismo que iba a desaparecer y que finalmente resistió la motosierra de la administración del presidente Javier Milei. Dicho en una palabra, solo tienen obligaciones de bacheo.

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Las licitaciones de las rutas nacionales, que eran esperadas por gran parte del interior del país, se convirtieron en una enorme decepción para los usuarios de los corredores. El sector productivo, por caso, estalló en críticas cuando miró los pliegos y vio que era un festival de bacheo y peajes.

Actualmente, el sistema vial sobre las rutas nacionales tiene 39 estaciones de peajes repartidas en 10 tramos. El esquema que se privatizará suma 50 puntos de cobro adicionales que se autorizaron a instalar en las vías troncales pagas que están en proceso de licitación.

Como se dijo, en este paquete se prevé la construcción de tramos de autopistas, autovías, duplicación de calzadas o tercer carril, según el flujo de tránsito. Ahora bien, una parte de estas obras está dentro del paquete que se licita por estos días, que según cálculos del Gobierno, concentra 80% del movimiento vial argentino.

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Hay una parte importante de kilómetros de esta nueva etapa que sólo serán entregados al sector privado para sacarlos de la órbita del mantenimiento que actualmente realiza Vialidad. La idea del Gobierno es que el organismo deje esas tareas de mantenimiento o construcción y que concentre sus funciones en cuestiones administrativas. Esas rutas, que están señaladas con color azul en el mapa, no necesariamente serán concesionadas a las empresas a cambio de peaje sino que en muchos casos, aún no se sabe en cuáles, el Tesoro pagará como un servicio al concesionario. Consideran que esta solución es más barata que dejarlas en manos del mantenimiento de Vialidad.

El mapa sobre el que se trabaja es tentativo ya que, además, hay consultas con varios organismos y con algunos gobernadores para ver cuál será el proyecto de licitación final. ¿Cuántos kilómetros? Algo dijo el ministro de Economía, Luis Caputo, hace poco más de un mes en un encuentro en la Bolsa de Comercio de Rosario. “A los 9000 kilómetros que están en proceso de concesión les vamos a agregar 12.000 kilómetros adicionales, entre algunos que haremos doble mano y otros con pasos alternativos, y algunos que vamos a rehacer. El mapa vial para el final del mandato va a parecer que estamos en otro país. Esto va a ser un cambio”, dijo entonces.

Lo que está en marcha actualmente es el proceso de concesión de alrededor de 9000 kilómetros que antes estaban en la empresa estatal Corredores Viales. Mediante este esquema, que se licitaron varias etapas, ya se entregó la ruta del Mercosur (12 y 14) a la empresa Cartellone, una compañía constructora mendocina que tiene a gran parte de sus ejecutivos imputados y en juicio oral en el caso Cuadernos. Las otras están en distintas etapas de ese llamado a concurso. Allí se pelean las principales constructoras del país, la gran mayoría imputadas en este proceso y alguna de ellas con ejecutivos confesos.

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El más largo, que lo ganó una empresa del Grupo Cartellone, cuyos dueños y ejecutivos están imputados en la causa Cuadernos, tiene la autorización para colocar una cabina más, en la zona de Paso de los Libres, cerca del límite con Brasil, que se sumará a las cuatro existentes.

El 1° de julio empezó la gestión privada en la ruta 5, llamado Tramo Pampa, que une Mercedes con Santa Rosa, y se hizo cargo la empresa Construcciones Electromecánicas del Oeste, una firma mendocina que suele ser adjudicataria de muchas obras en la provincia que maneja el radical Alfredo Cornejo.

Entonces, también empezó la gestión privada del Tramo Sur – Atlántico – Acceso Sur (que contiene la Autopista Ezeiza – Cañuelas y las rutas 3 y 205). Ahora la explotará un consorcio conformado por las firmas Concret Nor, Marcalba, Coarco y Pose, varias de ellas también con antecedentes en la causa Cuadernos.

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Pero como se dijo, ese esquema no prevé prácticamente autopistas ni obras importantes, sino más bien mantenimiento de la calzada y de las estaciones de peaje, además de posibilidad de utilizar los terrenos aledaños. El pago es mediante un peaje que rondará los $3500 por cada 100 kilómetros a valores de junio del año pasado y que podrán cobrar por 30 años, según un sistema de actualización que está previsto en los pliegos.

Claro que la apuesta ahora tiene un interrogante fundamental: si se cobrará $3500 por cada 100 kilómetros a cambio de cortar el pasto y hacer baches, cuánto se debería cobrar para hacer obras viales importantes. Nadie contesta. La respuesta la darán los propios constructores que por estas horas se amontonan en las licitaciones actuales, una maravilla para los bolsillos de las empresas viales que se quedan con el flujo por más de dos décadas y tienen que hacer poco más que permanecer. Pero, claro, habrá que ver qué sucede cuando tengan que ir a construir y no sólo a cobrar y hacer de jardineros.




Diego Cabot,Conforme a

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Reforma laboral: el Gobierno apelará los fallos en favor de la caja sindical y la CGT apura la organización de los paros “a la francesa”

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La batalla entre el Gobierno y la CGT se sigue intensificando: la administración libertaria apelará el fallo judicial que suspendió la aplicación de artículos de la reforma laboral que afectan la caja del Sindicato de Camioneros, mientras el martes próximo se reunirá por primera vez la comisión cegetista que organizará los paros “a la francesa” que se realizarían en agosto.

En la central obrera se vivió como un triunfo la sentencia del juez laboral Herman Mendel que ordenó la suspensión inmediata de los artículos 131 y 133 de la Ley 27.802 de Modernización Laboral y de los artículos 5, 6 y 7 del Decreto 407 que reglamentó esa norma en el convenio colectivo 40/89 del Sindicato de Camioneros.

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Los puntos suspendidos por Mendel tienen que ver con la “caja sindical”, es decir, aquellos incluidos en el convenio colectivo firmado por Hugo Moyano que quedaron limitados por la reforma laboral: el seguro de sepelio, el subsidio mensual a favor de la viuda, la extensión de la cobertura de obra social, programas de capacitación profesional, actividades sociales y culturales, ayudas asistenciales y prestaciones extraordinarias acordadas en las negociaciones colectivas.

El juez laboral Herman Mendel (a la derecha), el día que asumió su cargo, en 2019

Mendel fue titular del Juzgado Nacional de Primera Instancia del Trabajo N° 30 hasta el martes pasado, día en que firmó el fallo que favoreció al gremio de Hugo Moyano, y al día siguiente, 1° de julio, efectivizó su renuncia al cargo, como anticipó Infobae, que había sido aceptada por el Poder Ejecutivo el 22 de mayo último.

En la Casa Rosada volvió a estallar la bronca contra la justicia laboral luego del fallo de Mendel, el mismo magistrado que en marzo pasado frenó el traspaso de la Justicia Nacional del Trabajo a la órbita de la Ciudad de Buenos Aires, incluido en la Ley de Modernización Laboral, al hacer lugar a una demanda presentada por la Unión de Empleados de la Justicia de la Nación (UEJN), que encabeza Julio Piumato.

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Pero Mendel no fue el único que en las últimas semanas dejó a salvo de la reforma laboral varios artículos del convenio colectivo de un gremio: el 17 de junio pasado, el titular del Juzgado Nacional de Primera Instancia del Trabajo N° 24, Leonardo Gabriel Bloise, hizo lugar a un pedido del Sindicato de Empleados de la Industria del Vidrio y Afines de la República Argentina (SEIVARA), que lidera Cristian Jerónimo, cotitular de la CGT, y ordenó a las cámaras empresarias del sector que sigan cumpliendo con los aportes sociales y solidarios previstos en el convenio, pese a las restricciones contempladas en la Ley de Modernización Laboral.

Hugo Moyano, líder del Sindicato de Camioneros

El magistrado sostuvo que los pagos a obras sociales y fondos de capacitación “benefician indirectamente a la comunidad de trabajadores” y no pueden suspenderse de forma unilateral por parte de las empresas.

El eje de la disputa es la vigencia de las contribuciones solidarias y los fondos para capacitación fijados en los artículos 64 y 65 del convenio colectivo de trabajo 683/2014: el sindicato denunció que la Cámara Argentina de Fabricantes de Vidrio, la Cámara del Vidrio Plano y sus Manufacturas y la Cámara Argentina de Industrias Ópticas y Afines buscaban dejar de realizar esos aportes alegando que la Ley 27.802 había cambiado las reglas para los convenios vencidos.

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Las entidades empresariales, según consta en el expediente, podrían considerar que esas cláusulas “han perdido vigencia como consecuencia del vencimiento del plazo previsto por el CCT 683/2014”, y que sólo subsisten las condiciones individuales de trabajo, como salarios y vacaciones, y el juez Bloise enfatizó que esa interpretación dejaría a los trabajadores sin los recursos para prestaciones sociales, ayuda escolar, becas y otros beneficios colectivos.

Los cotitulares de la CGT Octavio Argüello, Cristian Jerónimo y Jorge Sola

Tanto la presentación judicial de Camioneros como la de Empleados del Vidrio sintonizan con la estrategia de la CGT, anunciada la semana pasada, de que cada sindicato impugne en los tribunales las restricciones que prevé la Ley 27.802 sobre la ultraactividad, el principio jurídico que hasta esa norma sostenía la vigencia de un convenio colectivo de trabajo aun después de haber vencido, hasta que sea reemplazado por uno nuevo.

En la práctica, de esa forma se evitaba que los trabajadores perdieran derechos adquiridos si las negociaciones se estancaban, y era considerada por los gremios una garantía clave de estabilidad laboral.

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La nueva ley, en realidad, respeta la ultraactividad para las denominadas “cláusulas normativas” que son las que definen condiciones de trabajo. El resto, que son las cláusulas “obligacionales” (cuotas solidarias y aportes especiales acordados entre empleadores y los sindicatos) se caen cuando vence el convenio colectivo.

La aprobación de la reforma laboral en el Congreso fue un éxito político del Gobierno (Foto: Charly Diaz Azcue/Comunicación Senado)

Los recientes fallos de la justicia laboral dejan a salvo justamente las cláusulas de los convenios colectivos de trabajo que afectan la “caja sindical” y que, de manera obligatoria, implican un descuento en los salarios de los trabajadores, sean afiliados o no, que va de manera directa a las arcas de los gremios.

La limitación de las cuotas solidarias es una vieja obsesión del ministro de Desregulación, Federico Sturzenegger, que calificó esos aportes como “peajes sindicales” y por eso defendió la incorporación en la reforma laboral de un artículo (idéntico al del DNU 70) que condicionaba el pago de esos montos al consentimiento explícito de los trabajadores, algo que rechazaba la CGT porque complicaba los fondos destinados al financiamiento de los sindicatos.

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Por presión sindical, y para que la reforma laboral pudiera ser sancionada, el ala política del Gobierno (Martín y Lule Menem, más Santiago Caputo, con el apoyo del secretario de Trabajo, Julio Cordero) accedió finalmente a eliminar la obligación del “consentimiento explícito” y propuso dejar intactas las cuotas solidarias, aunque con una vigencia de 2 años y un tope del 2% de los salarios, que se incluyó en la versión aprobada por el Congreso.

Federico Sturzenegger y Julio Cordero, dos de los impulsores libertarios de la reforma laboral

Mientras celebra los últimos fallos de la justicia laboral, la CGT avanzará esta semana con la organización del esquema de paros “a la francesa” que fue aprobado para retomar el plan de lucha contra el Gobierno.

Este martes, en la sede de Azopardo 802, tendrá lugar la primera reunión de la comisión creada por la central obrera para definir cómo se desplegarán las medidas de fuerza sectoriales y rotativas en un período extenso, que concluiría con un nuevo paro general, el quinto que se realizará desde el 10 de diciembre de 2023.

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La mesa organizativa estará integrada por uno o dos miembros de las confederaciones sindicales (industria, transporte, energía, alimentación y comunicaciones), más dirigentes de la CGT y de las dos CTA.

El Consejo Directivo de la CGT aprobó el esquema de paros

¿En qué consiste el “modelo francés” de protestas? Está inspirado en el que se aplicó en 2023 contra la reforma jubilatoria de Emmanuel Macron: en lugar de detener todo el país durante semanas, los sindicatos coordinaban paros por sectores y en forma secuenciada.

Es decir, una semana se paralizaron los trenes, el sector de energía y las refinerías, por ejemplo; la siguiente, la recolección de residuos, la educación y el transporte urbano, y así se alternaron cada 7 días otras actividades en la paralización de tareas, complementadas con movilizaciones diarias, hasta llegar a una medida general que abarcó a todos los gremios.

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Ese sistema es el que estrenará la CGT para seguir su ofensiva contra el Gobierno y para llevarlo adelante se buscará la opinión de las regionales cegetistas de todo el país y de otros sectores, como el de las pymes, los jubilados y la educación. De allí surgirán los detalles de las medidas y la fecha en que comenzarán, aunque será después del Mundial de Fútbol, que finaliza el 19 de julio, y todo apunta a que el mes clave será agosto.

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