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Tras la marcha universitaria, el Gobierno y el CIN se cruzaron por los fondos y los salarios docentes

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Tras la multitudinaria marcha universitaria, el subsecretario de Políticas Universitarias, Alejandro Álvarez, y el rector de la Universidad Nacional de Rosario y presidente del Consejo Interuniversitario Nacional (CIN), Franco Bartolacci, protagonizaron un intenso debate este jueves en A Dos Voces por TN.

El intercambio estuvo dividido en tres ejes: la Marcha Federal Universitaria, la situación salarial en las universidades públicas y el funcionamiento de los hospitales universitarios, con acusaciones cruzadas sobre el presupuesto, el cumplimiento de la ley de financiamiento y el impacto del ajuste en el sistema educativo.

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Alejandro Álvaez, subsecretaro de Políticas Universitarias, defendió la gestión en A Dos Voces por TN. (Foto: TN).

Marcha universitaria: el alcance de la protesta y el reclamo por el financiamiento

En el primer tramo del debate, Bartolacci defendió la Marcha Federal Universitaria y sostuvo que la movilización expresó una preocupación transversal de la sociedad argentina. “De Sarmiento para acá, la columna vertebral de la Argentina del progreso es la educación pública. La educación pública iguala y que nos hace libres. Esa manifestación contundente pidió el cumplimiento de la ley de financiamiento universitario, responsabilidad que le cabe al Gobierno nacional. Esperamos que las autoridades nacionales recapaciten”.

En la vereda opuesta, Álvarez respondió: “La política argentina ha colonizado las universidades. Este miércoles, lo escuchaba a Anselmo Torres, que lo acompaña a él como vicepresidente del CIN, decir algo que yo no puedo dejar pasar. Porque él decía: ‘no, yo soy un simple rector de la Universidad de Río Negro, soy un simple docente’. Es un simple docente que le dio el honoris causa a Cristina. Cristina que tiene seis honoris causa de las universidades argentinas».

“También tenemos a la Universidad del Oeste, universidad que me vino a ver porque tiene un déficit de 7.000 millones de pesos por nombramientos que fueron hechos sin pedir ningún tipo de aval”, señaló el funcionario.

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“La politización de la educación superior ha infiltrado las estructuras de decisión”, aseguró.

El rector sostuvo que la movilización no tuvo un carácter partidario. “Yo te aseguro que también había mucha gente que acompaña al presidente Milei, que, sin embargo, cree en el valor que tiene la universidad pública argentina”, afirmó.

El titular del CIN afirmó: “Quiero decir que es un error de lectura, Alejandro, y yo pido que lean bien lo que pasó con la marcha en todo el país, lo que pasa cada vez que hay una manifestación en defensa de la universidad pública. Seguramente había mucha gente que no acompaña al Gobierno nacional. Yo te aseguro que también había mucha gente que acompaña al presidente Milei, que, sin embargo, cree en el valor que tiene la universidad pública argentina. Y por eso se manifiesta y la defiende”.

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Tras esa respuesta, Álvarez volvió a tomar la palabra y llevó el debate al terreno fiscal y presupuestario: “Mirá, la réplica principal es que no logran entender el concepto elemental de restricción presupuestaria. Usted puede hacer una marcha de 100.000 personas o de 150.000 personas y al otro día tenemos la restricción presupuestaria ahí mirándonos y hay que resolverlo. Y eso lo heredamos de gobiernos que tienen la percepción que tiene el CIN. O sea, que el dinero es infinito, que se puede imprimir, que nosotros tenemos que financiar de cualquier manera sin tener responsabilidad respecto del desarrollo de la economía”.

Presupuesto y salarios: acusaciones cruzadas por el ajuste y la situación docente

El rector afirmó: “No es un buen antecedente en términos institucionales que no se cumpla la ley. No es que la ley vale cuando a mí me gusta y vale menos cuando no me gusta tanto, es dentro de la ley todo y fuera de la ley nada”.

Ahí volvió a intervenir Alejandro Álvarez y respondió: “Lo que tienen que cumplir es la ley de administración financiera, que indica claramente que ustedes no pueden aprobar una ley que viole la ley”.

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Luego sostuvo: “Ese proyecto es un proyecto que nacía muerto, porque es un proyecto que viola la ley de administración financiera, pero además viola el principio fundamental que es que la asignación de gasto tiene que estar en el presupuesto”.

“El pueblo argentino hizo un enorme esfuerzo para salir del desastre que dejó la gestión anterrior, una gestión muy allegada a vos. Todos los salarios del Estado jerárquicos estuvieron congelados, salvo uno. Estos son todos los salarios de todos los rectores que superan el salario del Presidente de la Nación. Como verás, no puse los nombres, pero acá están todos los salarios. Tenemos salarios de 14 millones de pesos”, cuestionó Álvarez.

Bartolacci respondió inmediatamente: “Vos sabés perfectamente que ese no es mi caso. Yo espero un debate razonable, en otro tono, y en serio”.

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Luego defendió la legalidad de la ley de financiamiento universitario: “Ninguna ley nace muerta, salvo la expresa voluntad de que aquel que tiene la responsabilidad de aplicarla no esté dispuesto a hacerla”.

Y explicó: “Cuando se discutió esa ley no había presupuesto aprobado y se distribuían los incrementos presupuestarios. La ley de financiamiento universitario no es una partida de ejecución nueva. Es recomposición y actualización de una partida existente. La responsabilidad del Poder Ejecutivo es aplicar la ley”.

“Lo más urgente es la situación salarial”

Bartolacci afirmó: “La situación hoy es realmente crítica del sistema universitario: 0,4% del PBI. Estábamos en el 0.7, bajamos hasta ahí. Ya no es que no somos comparables con los países desarrollados del mundo. No somos comparables ni siquiera con los países de la región. La Argentina es el país que tiene la matrícula más amplia, el sistema universitario público más robusto, y la que menos destina a educación superior pública”.

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En relación con el presupuesto, afirmó: “En términos generales, las transferencias al sistema universitario cayeron alrededor de un 45%. Estamos a la mitad de nuestras capacidades en todos los aspectos”.

Después puso el foco en los salarios: “Lo más delicado hoy, lo más urgente, es la situación salarial del personal docente y no docente, los trabajadores de la educación superior”.

Y dio un dato puntual: “Entre el 60% y el 70% de los trabajadores de la educación superior está percibiendo hoy un salario que está por debajo de los 650.000 pesos por mes. La situación es dramática”.

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En ese momento lo interrumpió Álvarez para cuestionar las cifras salariales: “Vos estás tomando la categoría de JTP. Hoy están en 826.000 pesos. El dato que estás dando vos es de marzo. Hubo aumentos en el medio y esos aumentos dan que hoy estamos en 826.000 pesos. Así que, como administrador, no sabés los sueldos que estás pagando”.

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Todo presupuesto es una declaración de principios. Uno dice qué sí y qué no. Y acá no es que faltan recursos. Lo que falta es voluntad política para poder reparar las situaciones que son injustas”, punzó el presidente del CIN. Y advirtió que el sistema está en su punto más bajo en materia de financiamiento.

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Y Álvarez lo cruzó: “Las universidades están en su punto más bajo en materia de graduación. En Chile se gradúan 80 de cada 100 estudiantes; en la Argentina apenas veinte de cada 100″.

El titular del CIN le preguntó a Álvarez si, en caso de que la justicia falle a favor de las universidades, iban a cumplir la ley. “Sí, vamos a cumplir absolutamente la ley”, aseguró el funcionario.

Por su parte, Álvarez le preguntó por la rendición de los gastos. “No rindió 4344 millones sobre gastos de funcionamiento”, apuntó.

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-“Hace un año y medio que no envían un solo peso para el financiamiento de los polos educativos”, respondió Bartolacci.

-“Rendí primero, luego se transfiere”, retrucó Álvarez.

La disputa por los fondos para los hospitales

El rector también puso el foco en los hospitales universitarios. “Alrededor de un millón de personas al año se atienden en esos lugares”, afirmó, y denunció que los fondos previstos para 2026 “no están transfiriéndose” en tiempo y forma.

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Además, alertó sobre el deterioro del sistema científico: “La inversión en ciencia nunca ha estado tan baja. Se están discontinuando proyectos de investigación y estamos perdiendo investigadores por éxodo”.

Álvarez rechazó esas acusaciones y apuntó directamente contra la Universidad de Buenos Aires. “La UBA miente”, lanzó, al mostrar supuestas transferencias realizadas para la función salud entre enero y abril.

Según explicó, el conflicto se centra en un fondo adicional para hospitales universitarios que todavía no fue distribuido porque el Gobierno busca “mecanismos nuevos, racionales y verificables” para repartirlo.

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Marcha universitaria, debate, A dos voces

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El Gobierno estabilizó la conversación digital tras la salida de Adorni y habla de un repunte en la imagen

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“Todavía es muy pronto para medir con certeza el impacto, pero fue positivo”, admitió ante Infobae una fuente con acceso al despacho presidencial respecto de la afectación que tuvo en la imagen del Gobierno la salida del ex jefe de Gabinete Manuel Adorni, investigado por presunto enriquecimiento ilícito. No obstante, hay quienes hablan de un recupero “multicausal” en los números que miden la valoración de la administración libertaria.

En Casa Rosada sostienen que la renuncia del exfuncionario de paladar libertario descomprimió el tema en los medios de comunicación y les permitió “equilibrar” la conversación en redes sociales. Sin embargo, enumeran varios factores, algunos de ellos económicos, para explicar el repunte.

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Hubo una leve recuperación, pero lo que cambió fue la cobertura de medios sobre el Gobierno. También cambió la conversación en redes sociales, que dejó de ser mayoritariamente negativa para pasar a una más equilibrada, algo que no pasaba desde marzo”, admitió ante este medio una voz al tanto de las mediciones.

Según quienes siguen de cerca estas mediciones, la mejora responde a una combinación de factores. Entre ellos, la salida de Adorni —que, según detectan, concentraba el grueso de las noticias negativas del Gobierno tras 112 días de escándalo y casi nueve millones de menciones en el ecosistema digital— y el efecto del Mundial 2026, que se disputa desde mediados de junio y que finalizará el próximo fin de semana.

Manuel Adorni saliendo de Casa Rosada (RS Fotos)

A eso le agregan una combinación de novedades positivas que le atribuyen al programa económico con otros temas que impactan en la oposición como los movimientos en la causa que investiga a Martín Insaurralde por enriquecimiento ilícito y lavado de dinero. “Gran parte se debe a la salida de Adorni, pero también está el Mundial y luego, en menor medida una combinación de buenas noticias económicas y algunas malas del resto”, explicaron desde el oficialismo ante este medio.

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La postura es compartida por varios en Balcarce 50 que ven cómo la repercusión del caso parece haber mermado en los medios tras la renuncia al tiempo que se parece haberse neutralizado en la conversación digital, una de las principales preocupaciones que marcó al Gobierno en los últimos meses, aunque se muestran expectantes respecto a la investigación judicial.

No está claro que el repunte sea estrictamente por ‘la salida de Adorni’. Sí, lógicamente, descomprimió la agenda, pero es siempre una cuestión multicausal”, coincidió un hombre que transita a diario los pasillos de Casa Rosada.

Si bien evitan hablar de cifras, hay quienes sostienen que en función de las propias mediciones, el presidente Javier Milei se encuentra en torno a los 38 puntos de imagen positiva, y detectan una “leve mejora en las expectativas”. “La baja de la inflación, la baja del riesgo país, el logro de mejores tasas sumado a lo de Adorni y el humor social que produce el Mundial”, enumeraron ante este medio.

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Patricia Bullrich y Diego Santilli, protagonistas de las nuevas mediciones

Hace casi un mes, la plana oficialista admitía con preocupación que el tema Adorni había invadido las redes sociales y alertaban que el exfuncionario le ganaba en menciones negativas al propio Presidente. Los datos que referenciaban correspondían al relevamiento de AdHoc realizado el jueves 11 de junio, el día después de la última entrevista televisiva de Adorni, que lejos de cerrar la discusión, volvió a instalar el caso en la agenda.

La misma consultora registró que junio fue el quinto mes consecutivo en el que las publicaciones negativas superaron a las positivas sobre Milei en el ecosistema digital. En promedio, registraron 53% de menciones negativas, 38% positivas y 9% neutras, pero también una merma en el volumen de menciones que cayeron un 32% respecto de octubre de 2025. Otro dato significativo de la medición es que la senadora Patricia Bullrich fue la figura que más positividad le aportó a la imagen del Poder Ejecutivo con el 43,6% de aceptación, apenas por encima de la negativa que cosecha.

Poco más de un mes después, en las filas libertarias garantizan que el cambio en la Jefatura de Gabinete, con el posterior desembarco de Diego Santilli, le permitió al Gobierno recuperar la actividad, en particular la dinámica legislativa, y correr de la agenda mediática el caso.

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Mientras siguen las negociaciones por la reforma electoral, el oficialismo reactiva su agenda legislativa en el Senado

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Antes del receso legislativo, La Libertad Avanza (LLA) buscará sancionar el proyecto de ley de Inviolabilidad de la Propiedad Privada durante la sesión convocada para este jueves a las 12 en el Senado.

Con esa iniciativa, el oficialismo intenta retomar la agenda parlamentaria mientras continúan empantanadas las negociaciones con los bloques dialoguistas por la eliminación de las elecciones primarias (PASO) y la incorporación de colectoras en la Boleta Única de Papel (BUP).

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El temario fue acordado el pasado martes con la titular del bloque de LLA, Patricia Bullrich, y el resto de los jefes de bloque en la última reunión de Labor Parlamentaria encabezada por la vicepresidenta Victoria Villarruel.

Además de esa iniciativa, la Cámara alta tratará los ascensos del personal de la Cancillería y una serie de pliegos de integrantes del Poder Judicial.

La agenda también incluye un proyecto de la senadora Beatriz Ávila, del bloque Independencia, que propone declarar a San Miguel de Tucumán capital de la República cada 9 de julio.

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Con el compromiso de los bloques de garantizar el quórum para la sesión de este jueves, los presidentes de bancada también definieron la hoja de ruta para después del receso invernal. En ese sentido, acordaron convocar a una nueva sesión el 6 de agosto para debatir el proyecto de ley Hojarasca, impulsado por el ministro de Desregulación, Federico Sturzenegger, que propone derogar legislación considerada obsoleta y que ya cuenta con media sanción de Diputados.

La senadora nacional Patricia Bullrich de La Libertad Avanza busca asegurar el quórum para sesionar este jueves. (Foto: X / @PatoBullrich).

Para esa misma jornada también prevén incluir el proyecto de Falsas Denuncias, promovido por la senadora radical Carolina Losada, y el de Salud Mental, que aún no obtuvo dictamen y continúa en tratamiento en un plenario de las comisiones de Legislación General y Salud Pública.

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En qué consiste el proyecto sobre Inviolabilidad de la Propiedad Privada

La iniciativa incorpora modificaciones respecto de la versión original impulsada por el Gobierno, que proponía eliminar todas las restricciones para que empresarios extranjeros pudieran adquirir tierras rurales. El dictamen finalmente establece que, en el caso de los inmuebles ubicados en zonas de frontera, las operaciones deberán contar con un doble aval: el de la provincia correspondiente y el del Poder Ejecutivo Nacional.

El proyecto también introduce cambios en la Ley de Tierras, el régimen de desalojos, las expropiaciones y la Ley de Manejo del Fuego. La iniciativa obtuvo dictamen el pasado 20 de mayo en un plenario de las comisiones de Asuntos Constitucionales y de Legislación General, presididas por los diputados libertarios Agustín Coto y Nadia Márquez. No obstante, fuentes parlamentarias no descartan que el articulado vuelva a ser revisado antes de su tratamiento en el recinto este jueves.

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Entre las modificaciones más relevantes figura la incorporación de los denominados “desalojos exprés” para los casos de inmuebles usurpados o con tenedores precarios. La reforma faculta al juez a ordenar la restitución inmediata de la propiedad cuando el derecho invocado por el propietario resulte verosímil y este preste caución juratoria.

El proyecto también incorpora ese procedimiento al Código Procesal Civil y Comercial de la Nación y establece que el magistrado podrá intimar, en un plazo de 72 horas, la devolución del inmueble cuando el propietario acredite, mediante prueba documental, la titularidad del terreno, la vivienda o el campo en disputa.

Reunión Plenaria de las Comisiones de Asuntos Constitucionales y de Legislación General, el pasado 20 de mayo, cuando se dictaminó el proyecto. La  reunión fue presidida por la libertaria Nadia Márquez, acompañada por la peronista Florencia López. (Foto: Comunicación Senado / Sofia Areco).
Reunión Plenaria de las Comisiones de Asuntos Constitucionales y de Legislación General, el pasado 20 de mayo, cuando se dictaminó el proyecto. La reunión fue presidida por la libertaria Nadia Márquez, acompañada por la peronista Florencia López. (Foto: Comunicación Senado / Sofia Areco).

En materia ambiental, la iniciativa deroga un artículo de la Ley de Manejo del Fuego, impulsada por el diputado Máximo Kirchner (Unión por la Patria) en 2020, que impedía durante 30 años modificar el uso de las superficies rurales incendiadas en zonas agropecuarias, praderas, pastizales, matorrales y áreas periurbanas. Desde el oficialismo sostienen que esa restricción “atentó directamente contra la producción”.

San Miguel de Tucumán, capital de la Argentina por un día

La senadora Ávila avanzó con el proyecto que declara a la ciudad de San Miguel de Tucumán como Capital de la República Argentina, con carácter simbólico, cada 9 de julio. La iniciativa, acompañada por la legisladora de Convicción Federal Sandra Mendoza, obtuvo dictamen de mayoría en la Comisión de Educación y Cultura y este jueves será tratada en el recinto.

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El proyecto consta de dos artículos. El primero declara a San Miguel de Tucumán como “Capital de la República Argentina” todos los 9 de julio de cada año. El segundo establece que los actos centrales organizados por el Gobierno nacional para conmemorar el aniversario de la Declaración de la Independencia deberán realizarse en esa ciudad.

La senadora Beatriz Ávila del bloque Independencia. (Foto: X / @SenadoArgentina).
La senadora Beatriz Ávila del bloque Independencia. (Foto: X / @SenadoArgentina).

La propuesta retoma el espíritu del decreto 81, firmado por el expresidente Carlos Menem en 1991, que declaró a San Miguel de Tucumán Capital Simbólica de la República Argentina cada 9 de julio. La diferencia es que la iniciativa busca otorgarle rango de ley a esa disposición.

En los fundamentos del proyecto, Ávila sostiene que la ciudad “ocupa un lugar central en la historia institucional de nuestro país” por haber sido sede del Congreso que el 9 de julio de 1816 declaró la independencia de las Provincias Unidas del Río de la Plata. En ese sentido, recuerda que fue en la Casa Histórica de Tucumán donde los congresales proclamaron “solemnemente a la faz de la tierra” la voluntad de romper los vínculos con la Corona española y constituirse como una nación libre e independiente.

sesion, Senado, propiedad privada

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Propiedad privada: se vuelve a tensionar la ley en el Senado, pero el Gobierno confía en que la aprobará mañana

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La ley de propiedad privada, que el oficialismo confía aprobar mañana en el Senado -quorum y números ajustados, hasta anoche- se convirtió desde hace largas semanas en un embrollo difícil de resolver y sumó un nuevo ruido en las últimas horas, con legisladores dialoguistas que dudan sobre el aval o no del “silencio administrativo” incluido en el capítulo de venta de tierras a extranjeros.

Este tema se encuentra detallado en el artículo 10 de la norma 19.549 de procedimiento administrativo. Allí, se expresa: “El silencio o la ambiguedad de la Administración frente a pretensiones que requieran de ella un pronunciamiento concreto, se interpretarán como negativa. Sólo mediando disposición expresa podrá acordarse al silencio sentido positivo. Si las normas especiales no previeren un plazo determinado para el pronunciamiento, éste no podrá exceder de SESENTA días. Vencido el plazo que corresponda, el interesado requerirá pronto despacho y si transcurrieren otros TREINTA días sin producirse dicha resolución, se considerará que hay silencio de la Administración”.

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Ahora, vayamos a la iniciativa que intenta destrabar -a los ponchazos- la jefa libertaria en la Cámara alta, Patricia Bullrich. En el ya delirante borrador 13 post dictamen se enuncia que “cada provincia conservará la jurisdicción plena sobre el territorio comprendido dentro de sus respectivos límites de conformidad con los artículos 121 y 124 de la Constitución Nacional”, y que “los extranjeros gozan de los derechos reconocidos por el artículo 20 de la Constitución Nacional”.

Seguido a ello aparece lo más jugoso. “Las únicas restricciones para la adquisición del dominio de tierras rurales serán las siguientes: a) La prohibición para la adquisición de tierras rurales por parte de los Estados Extranjeros; b) La prohibición para la adquisición de tierras rurales por parte de las empresas con participación estatal extranjera, cualquiera sea la forma jurídica que adopten, salvo autorización de la provincia donde se encuentre ubicado el inmueble y del Poder Ejecutivo Nacional”, se plantea.

La jefa libertaria en el Senado, Patricia Bullrich (NA)

En tanto, sobre el final, se manifiesta: “La autorización prevista en el inciso b) se regirá por el régimen de silencio administrativo de conformidad con el artículo 10 de la Ley Nº 19.549 y sus modificatorias, operando el vencimiento del plazo como una autorización de pleno derecho. Este régimen de silencio administrativo comenzará a regir a los ciento ochenta (180) días corridos a la entrada en vigencia de la presente ley.

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Misma situación se repite en la “la adquisición de inmuebles rurales ubicados en zonas de seguridad de frontera por extranjeros“, que se regirá por las disposiciones, excepciones y procedimientos establecidos en el Decreto-Ley N° 15.385/44, modificado por la Ley N° 23.554 y sus normas complementarias”, y la cual “deberá contar con la autorización de la provincia y del Poder Ejecutivo Nacional, en los términos de dicha normativa”. En un momento se pensó en incorporar un guiño del Congreso, ahora descartado.

Mientras se definen detalles y La Libertad Avanza peina la cantidad de soldados dispuestos a ayudar mañana, en la Cámara alta cayó pésimo el mensaje que partió desde un sector minoritario del oficialismo -aunque de peso- para desdramatizar el reboleo de borradores antes de una sesión. Modificar un dictamen en el recinto no sólo abre ventanas para que ingrese el diablo -sobre todo, si el número estuviese apretado-, sino que implica un eterno ida y vuelta con asesores de los senadores que estudiaron el tema, intercambiaron ideas y llevaron a sus jefes a firmar un despacho de mayoría ya muy manoseado. Casi como despreciar una labor trascendental -de muchos agentes- en el Congreso. Penoso.

De cara al jueves existe una urgencia de la Casa Rosada por el pliego judicial -para que continúe en vigencia- del camarista Víctor Pesino, relacionado con la reforma laboral -si no se aprueba antes de fin de mes, el magistrado se tendrá que jubilar-, más la aprobación de la ley de inviolabilidad de propiedad privada que desea el ministro de Desregulación, Federico Sturzenegger, y que aliados ya se la desplumaron a la propia Bullrich, sin defensa alguna de parte de la porteña.

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