POLITICA
El Gobierno envió al Congreso el proyecto de reforma electoral: todos los detalles

El Gobierno presentó este miércoles el proyecto de ley para tratar la reforma electoral en la Cámara de Senadores. El presidente Javier Milei anunció ayer desde Israel que mandarían la iniciativa con el objetivo de eliminar las PASO, cambiar el financiamiento e incluir Ficha Limpia.
El escrito ingresó en la tarde de este miércoles en la Cámara Alta y cuenta con un total de 29 páginas. Allí se presenta la reforma de la Ley Orgánica de los Partidos Políticos, la Ley de Democratización de la Representación Política, la Transparencia y la Equidad Electoral, el Código Electoral Nacional y la Ley de Financiamiento de los Partidos Políticos, entre otras normas vinculadas.
Ayer, el mandatario publicó en sus redes sociales que enviarían el proyecto: «ELIMINAMOS LAS PASO: basta de obligar a los argentinos a pagar internas de la casta. CAMBIAMOS EL FINANCIAMIENTO: se termina la política viviendo de tu bolsillo. FICHA LIMPIA: los corruptos AFUERA para siempre. SE ACABÓ LA IMPUNIDAD. SE ACABÓ LA JODA. VIVA LA LIBERTAD CARAJO…!!“.
La idea del Ejecutivo es modificar la arquitectura electoral argentina, pero requiere primero un escenario de negociaciones complejas entre el oficialismo y los gobernadores provinciales, quienes no están dispuestos a facilitarle la reelección al Presidente sin tener garantías de que puedan aspirar a hacer lo mismo en sus respectivos territorios.
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Cuáles son los principales cambios que propone el proyecto
Uno de los ejes centrales es la eliminación de las elecciones Primarias, Abiertas, Simultáneas y Obligatorias (PASO) en el ámbito nacional. La propuesta sostiene que las internas partidarias deben ser financiadas y organizadas por las propias fuerzas políticas, sin intervención estatal ni erogación de recursos públicos. Con esa medida, el Gobierno busca reducir gastos y otorgar mayor autonomía a los partidos en la selección de sus candidatos para cargos electivos.
La eliminación de las PASO implica que, en adelante, cada partido o alianza será responsable de definir sus postulantes a través de mecanismos internos, sin participación obligatoria de la ciudadanía en esa etapa. Según el proyecto, la modificación pretende evitar que los contribuyentes financien procesos internos de agrupaciones políticas, reforzando el principio de autosustentabilidad en la vida partidaria.
Entre las principales modificaciones para los partidos políticos, la reforma establece que para obtener personería jurídico-política será necesario contar con al menos 50 electores fundadores por distrito, un acta de fundación, declaración de principios, carta orgánica, designación de autoridades, domicilio partidario y sitio web oficial. Los solicitantes deberán declarar además que no integran ni fundaron otro partido en formación.
Luego del reconocimiento provisorio, la agrupación tendrá un plazo de 180 días para acreditar un número de afiliados no menor al 0,5 % del padrón del distrito, con un tope de 2.000.000 de inscriptos. Además, deberán convocar a elecciones internas para autoridades definitivas en un máximo de 90 días desde la obtención de la personería.
Para acceder al reconocimiento nacional, será requisito contar con personería vigente en al menos diez distritos y acreditar afiliados equivalentes al 0,1 % del padrón nacional. El control y la renovación de esa condición quedarán a cargo del Ministerio Público Fiscal, que podrá solicitar la caducidad en caso de incumplimientos. La ley fija causales específicas de pérdida de personería, como la falta de internas durante cuatro años, la no participación en dos elecciones nacionales consecutivas, no alcanzar el 3 % del padrón en elecciones sucesivas, o el incumplimiento de paridad de género en los órganos directivos.
El proyecto incorpora la figura de Ficha Limpia, que establece la inhabilitación para ser candidato o autoridad partidaria a quienes tengan condena en segunda instancia por delitos dolosos, violaciones graves de derechos humanos, crímenes de guerra o delitos. El registro de antecedentes será gestionado por la Cámara Nacional Electoral y se mantendrá hasta la revocación de la condena o el cumplimiento efectivo de la pena.
La presentación de candidaturas requerirá avales ciudadanos equivalentes al número de afiliados exigido para la personería, tanto en cargos legislativos como en fórmulas presidenciales, estas últimas en al menos diez distritos. Además, se prohíbe la doble postulación: ningún candidato podrá figurar en más de una lista ni para distintas categorías en la misma elección. Las listas deberán garantizar la alternancia de género, con mujeres y varones intercalados desde el primer titular hasta el último suplente.
El texto enviado al Congreso introduce la boleta única en papel como instrumento electoral obligatorio para todos los cargos nacionales. El modelo prevé una estructura diferenciada por categoría y la posibilidad de optar por lista completa. Los partidos tendrán la opción de solicitar un color determinado para la boleta hasta 65 días antes del acto electoral.
En relación con la campaña electoral, el proyecto fija el inicio 60 días antes de la fecha de votación y el cierre 48 horas previas al comicio. Se establecen sanciones para quienes realicen campaña fuera de plazo, consistentes en la pérdida de financiamiento público por uno a cuatro años y multas de entre 2.000 y 50.000 módulos electorales.
Durante los 25 días anteriores a la elección, quedarán prohibidos los actos inaugurales de obra pública, lanzamientos de planes estatales y cualquier actividad oficial que pueda influir en la voluntad del electorado. La publicidad gubernamental no podrá favorecer ni desalentar el voto por ninguna agrupación o candidato.
En el capítulo de financiamiento partidario, la reforma establece que los aportes estatales solo serán destinados a partidos reconocidos y prohíbe donaciones anónimas, de empresas concesionarias, sindicatos, personas extranjeras, o individuos procesados o condenados por delitos graves. Al menos 10 % de los fondos públicos deberán destinarse obligatoriamente a capacitación e investigación. Todos los movimientos financieros deberán realizarse a través de una única cuenta bancaria por distrito, bajo la supervisión de la Justicia Electoral y la Cámara Nacional Electoral.
El total de aportes permitidos por persona física o jurídica no podrá superar el 35 % del límite fijado por el módulo electoral y la cantidad de electores. Además, la normativa exige la presentación detallada de gastos de campaña, incluyendo el material difundido en internet y redes sociales, con la obligación de discriminar por rubros como administración, publicidad, alquiler de sedes, encuestas, transporte y otros conceptos estrictamente vinculados a la elección.
Los partidos políticos ya existentes contarán con plazo hasta el 30 de junio de 2027 para adecuar su funcionamiento a las nuevas disposiciones. También se prevén restricciones para la designación de personas inhabilitadas en altos cargos ejecutivos, cuerpos colegiados y empresas estatales.
El régimen propuesto alcanza a la elección y funciones de los parlamentarios del MERCOSUR, a provincias que adopten el sistema nacional y a la inclusión de categorías provinciales y municipales en la boleta única.
Diplomacy / Foreign Policy,Middle East
POLITICA
Detectan a un funcionario del Gobierno con propiedades y sociedades sin declarar en Estados Unidos

El secretario de Coordinación de Infraestructura del Ministerio de Economía, Carlos Frugoni, no declaró ante las autoridades argentinas al menos cinco propiedades en Estados Unidos que verificó en registros oficiales del estado de Florida. Otras tres unidades fueron mencionadas en una revelación del canal A24, lo que elevaría a ocho el total de inmuebles bajo sospecha.
Frugoni controla algunos de esos inmuebles a través de dos sociedades de responsabilidad limitada constituidas en 2021 y 2025 en el estado de Delaware, una de las jurisdicciones más opacas de los Estados Unidos. Identificadas como Genova LLC y Waki LLC, habrían servido como vehículos para adquirir y administrar departamentos cuyos valores oscilan entre los 140.000 y 310.000 dólares en Florida.
Máximo responsable de las áreas de Infraestructura y Transporte del gobierno de Javier Milei, bajo el ala específica del ministro Luis Caputo, Frugoni ya estuvo bajo la lupa pública años atrás, durante la presidencia de Mauricio Macri, cuando se desempeñó como presidente de Autopistas Urbanas Sociedad Anónima (AUSA), empresa a cargo de la obra del “Paseo del Bajo” en la ciudad de Buenos Aires.
Según surge de la documentación societaria y registral disponible en los Estados Unidos que obtuvo , Genova LLC y Wika LLC fueron creadas en Delaware por Harvard Business Services Inc. como agente registrador (registered agent), en 2021 y 2025, respectivamente. Frugoni figuraría como su controlante y beneficiario final, de acuerdo con la documentación que exhibió al aire el canal A24.
Cinco de las propiedades inmuebles que Frugoni no declaró ante la Oficina Anticorrupción (OA) —ni ante la Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA, exAFIP), según reveló A24, están ubicadas en el condado de Palm Beach, en el sur de Florida.
La primera propiedad sería el departamento 309 de 300 Waterway Drive South, en la localidad de Lantana, con una valuación fiscal de 187.000 dólares, según el registro oficial de propiedades inmobiliarias del condado. La segunda, en 13212 Glenmoor Drive, West Palm Beach, valuada en 216.000 dólares. La tercera, el departamento 203 de 3516 Whitehall Drive, también en West Palm Beach, tasada en 193.000 dólares. Y la cuarta, el apartamento 125 de 3605 South Ocean Boulevard, en South Palm Beach, valuado en 212.000 dólares.
Una de esas propiedades aporta una particularidad. Al consignar cuál es el “domicilio postal” asociado a ese inmueble, se anotó “Avenida Juan Domingo Perón, Benovidor [sic], provincia de Buenos Aires, Prov Bueno [sic] Aires 7245 B1621 Argentina”. Esa dirección coincide con la sede del club Newman, en la localidad bonaerense de Benavídez.
Frugoni egresó del Colegio Newman en 1977 y, según su propio perfil de LinkedIn, trabajó para el club entre 1997 y 2008 como project manager y representante técnico, en el marco de un estudio de arquitectura, tanto en la sede de Benavídez como en España.
El eslabón documental más concluyente, sin embargo, está a nombre propio del funcionario. Se trata de un quinto inmueble, también ubicado en el condado de Palm Beach: el apartamento 626 de 5187 Oak Hill Lane, en la ciudad de Delray Beach. De acuerdo con la ficha oficial del “Property Appraiser” del condado, Frugoni lo adquirió el 1 de julio de 2021 por 215.000 dólares, mediante una “warranty deed” asentada en el registro oficial 32692, página 845.
La valuación fiscal de la propiedad para 2025 asciende a 230.000 dólares, según ese mismo registro, aunque la tasación que circula en portales inmobiliarios ronda los 310.500 dólares. La unidad, de tres ambientes y dos baños, tiene 136 metros cuadrados cubiertos y el funcionario del Ministerio de Economía figura como su único titular.
Según la misma ficha del “Property Appraiser”, el inmueble obtuvo una exención especial de 50.500 dólares durante el ejercicio fiscal 2021, un beneficio que, bajo la legislación del estado de Florida, se otorga exclusivamente a quienes declaran la propiedad como su residencia principal permanente, aunque Frugoni reside y trabaja como funcionario público en la Argentina.
Frugoni se suma así a otros funcionarios del Gobierno que afrontaron cuestionamientos e investigaciones por no declarar bienes ante las autoridades argentinas. Entre ellos, el actual jefe de Gabinete, Manuel Adorni, y el actual titular de ARCA (exAFIP), Andrés Edgardo Vázquez, quien adquirió cuatro propiedades en el condado de Miami-Dade, valuadas en conjunto en más de US$ 2 millones mediante un entramado de sociedades offshore en las Islas Vírgenes Británicas y Panamá.
Vázquez enfrenta una investigación penal por la presunta comisión de los delitos de omisión maliciosa, evasión tributaria y lavado de activos, a cargo del juez federal Marcelo Martínez de Giorgi y del fiscal Guillermo Marijuán.
La ley de Ética Pública obliga a los funcionarios, además, a presentar una declaración jurada patrimonial anual ante la Oficina Anticorrupción. Allí deben constar la totalidad de sus bienes en el país y en el exterior, así como su participación en sociedades nacionales y extranjeras.
La omisión de bienes puede derivar en una condena por el delito de omisión maliciosa, con penas de hasta dos años de prisión e inhabilitación especial perpetua.
Hugo Alconada Mon,Conforme a
POLITICA
El Senado avanza con el proyecto que busca regularizar la tenencia de 800 mil armas de fuego

Las comisiones de Seguridad Interior y Narcotráfico y de Justicia y Asuntos Penales del Senado avanzaron con el proyecto para regularizar la tenencia de armas y prorrogar el programa de entrega voluntaria. Los dictámenes se firmaron tras la exposición del titular del Registro Nacional de Armas (RENAR), Juan Pablo Allan.
Durante su presentación, Allan cuestionó el funcionamiento actual del sistema y apuntó contra la burocracia. “La papelización del registro alejó al legítimo usuario de armas”, sostuvo. En ese sentido, explicó que la gestión busca digitalizar el sistema y facilitar el registro para quienes están dentro de la ley. “La instrucción es que cumplir sea fácil, y eso ya se refleja en las cifras”, afirmó.
El funcionario también defendió la extensión del Programa de Entrega Voluntaria de Armas por cuatro años, con el objetivo de evitar interrupciones y consolidarlo como una política de Estado. “Es una herramienta muy válida”, señaló.
En el oficialismo, la senadora Patricia Bullrich respaldó la iniciativa y puso el foco en la trazabilidad del armamento. “El arma registrada es el arma trazable. Permite identificar sus características y seguir su recorrido en casos de robo o uso delictivo”, explicó. Y advirtió: “Cuando está fuera del sistema, es un riesgo para la sociedad”.
Bullrich vinculó además el proyecto con la situación de seguridad actual, incluidas amenazas en ámbitos escolares, y reclamó mayor adhesión de las provincias al esquema federal. “Aporta herramientas de prevención y protección para las familias”, sostuvo.
La legisladora también remarcó que el proceso de regularización requiere continuidad. “Hay armas en la irregularidad, no en la ilegitimidad. Esa distinción es central”, planteó. En esa línea, consideró que ampliar el universo de armas registradas permite mejorar el control sobre el mercado ilegal.
Qué establece el proyecto
La iniciativa, que ya tiene media sanción de Diputados desde octubre de 2024, incorpora un procedimiento simplificado para regularizar la tenencia de armas mediante una declaración virtual.
Entre los cambios, establece que quienes renueven su Credencial de Legítimo Usuario dentro de los 90 días previos al vencimiento no deberán volver a acreditar idoneidad ante la Agencia Nacional de Materiales Controlados (ANMaC).
El texto también prorroga el Programa Nacional de Entrega Voluntaria de Armas hasta el 31 de diciembre de 2027. El plan permite entregar armas de manera anónima para su destrucción, sin consecuencias legales.
Además, fija un plazo de 360 días para que quienes tengan armas no autorizadas puedan regularizar su situación o entregarlas. Como incentivo, se prevé un pago a través de un cupón canjeable por efectivo.
El trámite se realiza de forma virtual mediante el número de serie del arma, lo que permite detectar si tiene pedido de secuestro y ponerla a disposición de la Justicia. Una vez entregada, el arma es inutilizada en el momento y luego destruida.
Desde la ANMaC aclararon que la iniciativa se centra en la tenencia legítima y no modifica el régimen de portación, que sigue restringido a fuerzas de seguridad y personal autorizado.
Según datos oficiales, se estima que hay cerca de 800.000 armas en situación irregular en la Argentina. La última prórroga del programa había sido sancionada en 2022.
armas, programa, Senado
POLITICA
Reforma electoral: el Gobierno envió el proyecto al Senado, pero choca con resistencias para eliminar las PASO

Golpeado por las peripecias patrimoniales del jefe de Gabinete, Manuel Adorni, el Gobierno de Javier Milei busca recuperar la iniciativa con el anuncio del envío de una reforma política al Congreso. Sin embargo, los primeros indicios muestran que el Senado, la cámara que elegiría el Poder Ejecutivo para iniciar el debate, sería un terreno adverso a la posibilidad de eliminar las elecciones primarias abiertas, simultáneas y obligatorias (PASO).
El mal clima se percibe incluso en los cuarteles oficialistas, donde ya se manejan propuestas alternativas ante la eventualidad de que la eliminación permanente de las PASO no reúna la mayoría absoluta que establece la Constitución para aprobar una reforma electoral. En el caso del Senado se necesitan 37 votos afirmativos, la mitad más uno de los 72 miembros de la Cámara alta.
Por lo pronto, el radicalismo se inclinaría en su mayoría por modificar la ley y convertir las elecciones primarias en optativas, pero bajo ningún punto de vista apoyarían su eliminación. El mismo camino seguirían algunas fuerzas provinciales. El Pro, por su parte, recién tomará una definición cuando se reúna la mesa del partido con Mauricio Macri a la cabeza.
Si los votos escasean en la oposición dialoguista, son menos aun en el lado peronista de la Cámara alta. El kirchnerismo puro rechazará de manera cerrada la eliminación de las PASO. Y si bien se espera el apoyo al Gobierno nacional de mandatarios como el catamarqueño Raúl Jalil, es muy difícil que otros gobernadores sigan el mismo camino cuando las primarias se perfilan como el proceso que podría ordenar al PJ de cara a las elecciones presidenciales de 2027.
En algunos despachos libertarios ya se manejan ideas alternativas, como implementar un proceso optativo, con un sistema de inscripción voluntario de los ciudadanos para votar en las primarias de aquellos partidos que decidan dirimir sus internas en las urnas. Este registro sería oficial e invalidaría al ciudadano de participar en la compulsa de otra fuerza, “como ocurre con las primaras en lo Estados Unidos”, le explicó a un legislador del oficialismo.
“Si yo fuera radical o del Pro, no lo votaría”, se sinceró ante un senador de La Libertad Avanza, que entiende que en este momento la propuesta sólo favorece al oficialismo, que tiene en la figura de la secretaria general de la Presidencia, Karina Milei, a “E jefe” que pretende llevar al partido con rienda corta desde su despacho de la Casa Rosada.
Antes de que el proyecto ingresara de manera oficial en el Congreso, el propio presidente Milei se encargó de informar que uno de los puntos centrales de la reforma política será la eliminación de las PASO.
Con esa premisa, este diario consultó a legisladores de la oposición dialoguista. Y la primera impresión, ya que todavía falta mucho camino por recorrer, muestra números adversos a las pretensiones del oficialismo.
Por lo pronto, la UCR votaría en masa en contra de la eliminación lisa y llana de las primarias que propone el Gobierno. Tampoco estaría de acuerdo con la suspensión de la herramienta, como sí lo hizo la gran mayoría de la bancada del centenario partido en febrero del año pasado.
En el radicalismo coinciden con el argumento oficialista de que hay que bajar los costos de la política en general y los que implica la realización de las PASO, en particular; pero consideran que no se le puede quitar a las fuerzas políticas una herramienta que les permita ordenar sus vidas internas. Más cuando el próximo turno electoral es presidencial.
En ese sentido, en el radicalismo también proponen “tomar en consideración la experiencia de los Estados Unidos”, encontrar mecanismos para que las internas sean optativas y hasta la posibilidad de permitirle a las fuerzas políticas elegir las fechas de la elección y, por lo tanto, que no haya una convocatoria simultánea. El mecanismo para hacerlo es, todavía, una incógnita.
Esta no sería la primera vez que el Gobierno busca cancelar las PASO por considerarlas un gasto innecesario. Tras amagar con su eliminación, el año pasado debió conformarse con la suspensión ante la inminencia del proceso electoral de cara a la definición de las listas legislativas. Era la única opción que reunía las mayorías necesarias para poder sancionar la ley en el Congreso.
Ahora, el panorama parece más complejo. La mayoría de las fuerzas políticas también rechaza la suspensión, ya que pretende reservarse esa herramienta para ordenar sus internas ante lo que será la contienda en 2027 por la presidencia y ya no sólo una elección legislativa, como la del año pasado.
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