POLITICA
El proyecto de Milei contra la ludopatía evita tocar el corazón del negocio del juego

El Gobierno presentó el viernes pasado un proyecto para combatir la ludopatía que evita avanzar sobre algunos de los principales mecanismos de expansión del negocio legal de las apuestas online, como la publicidad, los patrocinios deportivos y las promociones para captar nuevos usuarios.
En cambio, la iniciativa impulsada por el Poder Ejecutivo pone el foco en el juego clandestino y en el acceso de menores de edad a las plataformas, algo que la legislación vigente ya prohíbe. No incorpora varias de las restricciones centrales incluidas en la media sanción aprobada por Diputados en noviembre del año pasado, que continúa frenada en el Senado.
El proyecto fue elaborado por la Secretaría de Políticas Integrales sobre Drogas de la Argentina (Sedronar), según confirmaron a fuentes del organismo que conduce Roberto Moro. Lleva las firmas del presidente Javier Milei; el jefe de Gabinete, Manuel Adorni; el ministro de Salud, Mario Lugones, y la ministra de Seguridad, Alejandra Monteoliva.
La iniciativa, según Moro, tiene como principales ejes “proteger a los menores de edad, perseguir y sancionar el juego ilegal, y establecer reglas claras para las plataformas autorizadas”.
Según pudo saber , el proyecto no figuraba entre las prioridades legislativas inmediatas del oficialismo. De hecho, el Presidente no hizo ninguna referencia a la ludopatía durante su discurso de apertura de sesiones ordinarias ante el Congreso.
La diferencia más visible entre ambos textos aparece en torno a la publicidad. La media sanción aprobada en Diputados prohíbe la promoción de apuestas online en televisión, radio, redes sociales, cartelería, podcasts, eventos culturales y camisetas de fútbol. También veta la publicidad indirecta, por PNT (publicidad no tradicional) en la radio y televisión, así como mediante influencers, figuras públicas o deportistas.
Solo permite anuncios dentro de salas de juego autorizadas y exige que incluyan advertencias sobre el juego compulsivo y canales de ayuda para personas con ludopatía. Además, prohíbe los bonos de bienvenida y otras promociones utilizadas para atraer nuevos jugadores.
Nada de eso aparece en el proyecto oficial.
La iniciativa del Gobierno únicamente establece que los operadores autorizados no podrán dirigir publicidad a menores ni asociar el juego con el éxito económico, social, el consumo de alcohol o conductas delictivas. Las únicas prohibiciones concretas recaen sobre plataformas clandestinas o no autorizadas.
El contraste también se observa en los controles de acceso para menores de edad.
La media sanción obliga a implementar Sistemas de Identidad Digital (SID) conectados con el Registro Nacional de las Personas (Renaper) para validar la identidad mediante reconocimiento facial tanto al momento del registro como en cada inicio de sesión. También extiende ese requisito a billeteras virtuales y plataformas de pago.
El proyecto oficial, en cambio, utiliza una redacción más amplia y menos específica. Señala que las entidades y proveedores de servicios de pago deberán contar con “mecanismos, sistemas y procedimientos tecnológicos y de seguridad” para verificar la edad de los usuarios y excluir a menores de edad, pero no define qué herramientas concretas deberán implementarse ni establece estándares biométricos obligatorios.
La media sanción también avanza sobre el vínculo entre el juego y el deporte. Propone modificar la Ley del Deporte para impedir que personas vinculadas a operadores o licenciatarios de casas de apuestas integren listas electorales o conduzcan asociaciones civiles deportivas. La cláusula impactaría, entre otros, sobre empresarios del juego con peso histórico en el fútbol argentino, como Daniel Angelici.
Otro de los puntos ausentes en la iniciativa oficial es la creación de un Registro Nacional de Autoexclusión (ReNA), contemplado en la media sanción. El sistema permitiría que cualquier persona se excluya voluntariamente de las plataformas de apuestas online mediante una inscripción web o telefónica.
El proyecto opositor también habilita que familiares de hasta segundo grado soliciten la incorporación de una persona con ludopatía al registro, tras una evaluación de la situación. La exclusión permanecería vigente hasta que el propio usuario pidiera su levantamiento.
La media sanción además incorpora obligaciones de “juego responsable” para las plataformas habilitadas. Entre otras exigencias, obliga a mostrar historiales de apuestas, emitir alertas sobre el tiempo de juego acumulado, ofrecer herramientas de autoevaluación y establecer pausas o recordatorios de descanso.
También endurece las condiciones para acceder a licencias. No podrían operar plataformas cuyos titulares tengan deudas con el Estado, figuren en el registro de deudores alimentarios, hayan sido condenados por fraude, lavado de dinero o juego clandestino, o mantengan vínculos directos con clubes y asociaciones deportivas. Tampoco podrían participar familiares de funcionarios vinculados a los organismos de control.
El proyecto del Poder Ejecutivo sí incorpora nuevas figuras penales para perseguir el juego ilegal. Crea el artículo 301 ter del Código Penal, que castiga con penas de prisión a quienes faciliten apuestas clandestinas mediante servicios financieros, tecnológicos, publicitarios o digitales.
Ambos proyectos modifican además el artículo referido al juego clandestino, aunque con diferencias en las escalas penales. La media sanción eleva la pena máxima a ocho años de prisión. El texto oficial fija un máximo de seis años.
La iniciativa aprobada en Diputados en 2024 e impulsada sobre todo por Mónica Frade (CC) reunió apoyos de la Coalición Cívica, Unión por la Patria, la izquierda y sectores de la UCR. El oficialismo fue el único sector que votó en contra, mientras que Pro y parte del radicalismo se abstuvieron.
Pese al rechazo de la Asociación de Loterías, Casinos y Quinielas y a las denuncias públicas de lobby por parte los impulsores de la ley, el proyecto consiguió media sanción. Pero si el Senado no lo trata antes de noviembre, perderá estado parlamentario.
La Iglesia Católica es uno de los actores que más impulsó el debate. Obispos y referentes pastorales vienen advirtiendo sobre el crecimiento de las apuestas online entre adolescentes y jóvenes. Subrayan la idea de que los menores cuentan con “un casino en cada celular”.
En febrero del año pasado, la Pastoral Social le pidió formalmente a la vicepresidenta Victoria Villarruel el “pronto tratamiento” de la media sanción aprobada por Diputados. Según reveló , en el Episcopado preocupa especialmente la posición que dejó trascender Milei, quien aseguró que vetaría la norma si el Congreso llegaba a sancionarla.
El avance de las apuestas online entre adolescentes aparece reflejado incluso en estadísticas oficiales. Según el Séptimo Estudio Nacional sobre Consumo de Sustancias Psicoactivas en Estudiantes de Enseñanza Secundaria 2025, elaborado por el Observatorio Argentino de Drogas de la Sedronar, el 26,2% de los estudiantes secundarios apostó dinero al menos una vez durante el último año, ya sea de manera online o presencial.
El juego online aparece como la modalidad predominante: el 20,5% de los estudiantes aseguró haber apostado por internet durante los últimos doce meses, frente al 12% que dijo haberlo hecho de manera presencial. Entre los varones, el porcentaje asciende al 35,3%. Además, el informe advierte sobre hábitos frecuentes de apuesta: casi uno de cada seis estudiantes que jugaron online afirmó hacerlo semanal o diariamente.
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POLITICA
El Gobierno simplificó trámites para las empresas extranjeras que quieran invertir en el país

A través de una resolución de la Inspección General de Justicia (IGJ) publicada este martes en el Boletín Oficial, el Gobierno eliminó requisitos burocráticos que se les solicitaban a las empresas extranjeras que querían invertir en el país y que debían inscribirse previamente. “Pedíamos certificados, reformas estatutarias, declaraciones negativas, ¡traducciones certificadas de toda la historia societaria! Lo más loco es que nada de esto lo requería la ley”, repasó el ministro Federico Sturzenegger para destacar los cambios anunciados.
El titular del Ministerio de Desregulación y Transformación del Estado explicó que la resolución 4/2026, rubricada por Alejandro Ramírez, director de la IGJ, “detona esa locura derogando el 67% del articulado del régimen anterior (29 de 41 artículos)”. “Quedaron los requisitos que la ley exige y los que tienen función real de control: como certificado de vigencia, estatuto, designación de representante y dos declaraciones juradas”, se explayó.
En uno de los considerandos se aclaró que simplificar no es desregular por desregular: “Cada modificación introducida responde a la verificación de que el requisito eliminado o flexibilizado no cumple ninguna función útil de tutela que no esté ya satisfecha por otros medios, o impone costos desproporcionados respecto del beneficio que genera”.
“La atracción de inversión extranjera directa requiere un marco regulatorio predecible, accesible y homologable con los estándares internacionales vigentes, con la simplicidad y claridad de los procedimientos registrales que constituyen factores determinantes en las decisiones de localización de estructuras societarias”, se agregó en el texto con las modificatorias.
Sturzenegger por último resaltó: “En gran medida es por medidas como esta que queda atrás el chamuyo de la cigarra con el que nos engañaron tanto tiempo [en alusión a la fábula]. Llegó el tiempo de construir granito por granito como la hormiga”.
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POLITICA
Tras el Tedeum, Javier Milei evitó confrontar con la Iglesia y se mostró entusiasmado por una posible visita del papa León XIV

El presidente Javier Milei evitó confrontar con la Iglesia, tras la homilía del arzobispo de Buenos Aires, Jorge García Cuerva, en el Tedeum, y se mostró entusiasmado por una posible visita de León XIV: “Es muy probable”.
Milei consideró que García Cuerva dio una opinión válida” en su mensaje en la misa del 25 de Mayo en la Catedral Metropolitana, en el que reclamó: “Basta de arengar la división y la polarización”.
El mandatario dijo además que es “altamente probable” que el jefe de la Iglesia Católica visite la Argentina en noviembre y destacó las gestiones del canciller Pablo Quirno al respecto.
Javier Milei: “Jorge García Cuerva dio una opinión válida”
Milei consideró, en declaraciones a Radio Mitre, que García Cuerva “dio una opinión válida dentro de un encuadre, sobre las Sagradas Escrituras, donde él da su opinión», que dijo que le parece “absolutamente válida”. Dijo que entiende que “a veces hay muchas restricciones que se enfrentan al momento de estar en la silla eléctrica, que no se conocen”.
Leé también: Duro mensaje del arzobispo de Buenos Aires en el Tedeum: “Basta de arengar la división y la polarización”
El Presidente dijo además que le parece “interesante, positivo y constructivo que una autoridad religiosa trate de mediar en esta situación, entre los que proponen el cambio y los que se resisten al cambio”, en la que dijo que hay una “discusión bastante fuerte y áspera» y que “muchas veces hay una parte que no juega limpio”.
Consultado sobre si se sintió “atacado” por las palabras de García Cuerva, Milei respondió: “Para nada. Entiendo la lógica del debate, la opinión, además (el arzobispo de Buenos Aires) lo hace de manera educada, no tengo nada de qué quejarme. Me parece que abre un diálogo y un debate. Me parece que eso es súper valioso”.
Javier Milei tildó de “exagerado” hablar de “terrorismo en las redes”: “Terrorismo es gente poniendo bombas”
Milei igualmente tildó de “exagerado” hablar de “terrorismo en las redes”, como lo planteó García Cuerva, que en su mensaje en el Tedeum advirtió sobre “los haters de hoy, sentados frente a una computadora de su escritorio, o cómodamente instalados delante de una pantalla para hacer terrorismo de las redes, descalificando, difamando».
El Presidente consideró: “Terrorismo a mí me parece que es cuando el Estado persigue a las personas, o gente poniendo bombas, gente sembrando el terror. Me parece que la palabra es un poco exagerada para una persona que de repente está tecleando, dando su opinión. Además es la forma bajo la cual puede canalizar la frustración frente a una realidad que puede que no le guste. A mí no me parece que sea terrorismo personas en X diciendo lo que piensan».
El mandatario dijo que “no es fácil entender y asimilar cómo funciona el mundo de las redes”: “Si usted, pasea por X y ve la lógica de la red social, claramente no es la forma en que después la gente se vincula. Es una forma de expresión, usted tiene que entenderla y asimilarla. Si no le gusta se baja de la red, no es tan problemático».
Javier Milei se mostró entusiasmado por una posible visita del papa León XIV en noviembre: “Es muy probable”
Milei además habló sobre la eventual visita de León XIV a la Argentina: «Es altamente probable, salvo alguna desgracia. La gestión de Quirno permitió cerrar posiciones. Es muy probable que tengamos la dicha de tenerlo en noviembre aquí en el país».
Javier Milei
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Milei le respondió a García Cuerva luego de que hablara de “terrorismo de las redes” en el Tedeum

El presidente Javier Milei le respondió este martes al arzobispo de Buenos Aires, Jorge García Cuerva, quien habló en el Tedeum por el 25 de Mayo de un “terrorismo de las redes” que interfieren en los vínculos sociales. “Me parece que la palabra es un poco exagerada”, sostuvo el libertario.
El mandatario sin embargo aseguró que no se sintió atacado por las frases de García Cuerva. “No tengo nada de qué quejarme. Abre un diálogo y un debate, me parece súper valioso. Lo hace desde su posición y es entendible. Me parece interesante que una autoridad religiosa trate de mediar en esta situación. La discusión entre quienes queremos el cambio y los que no es fuerte”, marcó.
Fue así que discrepó del hecho de que en la redes se haga “terrorismo”, como marcó el religioso. “Si pasea por Twitter y ve al lógica, no es la forma en la que la gente se vincula [en la realidad]. Uno tiene que entenderla y asimilarla; si no le gusta, se baja de la red. No es tan problemático”.
Luego agregó: “No me parece que personas en Twitter diciendo lo que piensan sea terrorismo, el terrorismo es gente poniendo bombas, cuando el Estado persigue a las personas, la palabra es un poco fuerte, me parece que la palabra es un poco exagerada, pero es expresar una opinión. Lo más complicado son las cosas que se hacen en el Estado y no las redes”.
Por otro lado, el Presidente consideró: “[García Cuerva] ha dado una opinión válida dentro un encuadre de las sagradas escrituras. Entiendo que uno enfrenta restricciones a la hora de estar en la silla eléctrica que uno no conoce. La Argentina tiene una lógica destructiva en algunos aspectos”.
En diálogo con radio Mitre, mostró diferencias con la postura del arzobispo porteño: “El camino no es solo avanzar en las ideas de la libertad sino combatir ataques de quienes no quieren que las cosas cambien. Esto no es para desesperarse, es normal, hicimos un cambio de 180 grados”.
Las declaraciones de Milei llegan luego de que desde el Gobierno evitaran responderle a García Cuerva, tal como publicó . “El discurso fue bueno. Con la Iglesia está todo bien”, afirmaron cerca del Presidente minutos después de culminada la ceremonia religiosa.
“Fue un discurso componedor, ante todo. Crítico, pero sin espacio para interpretaciones fuera de contexto”, sostuvo un secretario de Estado con injerencia en cuestiones del clero. “Esta es una Iglesia que quiere trabajar y que no está identificada políticamente”, subrayó otra fuente oficial.
En el inicio de su homilía el lunes en la Catedral Metropolitana, García Cuerva llamó a “refundar el vínculo social y político entre los argentinos” y mencionó a quienes desde una pantalla hacen “terrorismo de las redes, descalificando y difamando”.
“Basta de arengar la división y la polarización porque nadie se salva solo”, afirmó, en alusión al pasaje de Marcos 2:1-12 sobre el relato de Cafarnaúm, un antiguo pueblo de pescadores, donde cuatro hombres acercaron un paralítico a Jesús, quien mediante un milagro le devolvió la capacidad de andar. “Hoy también muchos hermanos experimentan estar paralizados en sus esperanzas, en sus oportunidades, en su dignidad”, señaló.
En un mensaje político, remarcó: “Una empresa tan difícil y arriesgada solo fue posible porque se pusieron de acuerdo, porque dejaron de lado por un rato sus diferencias (…) En términos políticos: acordaron, consensuaron; se plantearon una tarea común pensando en los más frágiles”.
Frente a la atenta mirada del Presidente, el arzobispo continuó: “Los violentos de hoy no tienen que detener a los hombres y mujeres que en nuestra Argentina quieren dar una mano y hacer algo por la Patria con esfuerzo silencioso y paciente”.
“La sombra de una nube de desmembramiento social se asoma en el horizonte mientras diversos intereses juegan su partida, ajenos a las necesidades de todos. El ‘sálvese quien pueda’ no es más que expresión de un individualismo cruel que rompe los vínculos de fraternidad y descompone la Nación», cerró.
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