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POLITICA

El proyecto de Milei contra la ludopatía evita tocar el corazón del negocio del juego

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El Gobierno presentó el viernes pasado un proyecto para combatir la ludopatía que evita avanzar sobre algunos de los principales mecanismos de expansión del negocio legal de las apuestas online, como la publicidad, los patrocinios deportivos y las promociones para captar nuevos usuarios.

En cambio, la iniciativa impulsada por el Poder Ejecutivo pone el foco en el juego clandestino y en el acceso de menores de edad a las plataformas, algo que la legislación vigente ya prohíbe. No incorpora varias de las restricciones centrales incluidas en la media sanción aprobada por Diputados en noviembre del año pasado, que continúa frenada en el Senado.

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El proyecto fue elaborado por la Secretaría de Políticas Integrales sobre Drogas de la Argentina (Sedronar), según confirmaron a fuentes del organismo que conduce Roberto Moro. Lleva las firmas del presidente Javier Milei; el jefe de Gabinete, Manuel Adorni; el ministro de Salud, Mario Lugones, y la ministra de Seguridad, Alejandra Monteoliva.

Mónica Frade reunida con Germán Martínez y otros diputados durante la sesión especial en Diputados por LudopatíaSantiago Oroz –

La iniciativa, según Moro, tiene como principales ejes “proteger a los menores de edad, perseguir y sancionar el juego ilegal, y establecer reglas claras para las plataformas autorizadas”.

Según pudo saber , el proyecto no figuraba entre las prioridades legislativas inmediatas del oficialismo. De hecho, el Presidente no hizo ninguna referencia a la ludopatía durante su discurso de apertura de sesiones ordinarias ante el Congreso.

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La diferencia más visible entre ambos textos aparece en torno a la publicidad. La media sanción aprobada en Diputados prohíbe la promoción de apuestas online en televisión, radio, redes sociales, cartelería, podcasts, eventos culturales y camisetas de fútbol. También veta la publicidad indirecta, por PNT (publicidad no tradicional) en la radio y televisión, así como mediante influencers, figuras públicas o deportistas.

Boca y River tienen publicidades de casas de apuestas en sus camisetasMarcos Brindicci

Solo permite anuncios dentro de salas de juego autorizadas y exige que incluyan advertencias sobre el juego compulsivo y canales de ayuda para personas con ludopatía. Además, prohíbe los bonos de bienvenida y otras promociones utilizadas para atraer nuevos jugadores.

Nada de eso aparece en el proyecto oficial.

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La iniciativa del Gobierno únicamente establece que los operadores autorizados no podrán dirigir publicidad a menores ni asociar el juego con el éxito económico, social, el consumo de alcohol o conductas delictivas. Las únicas prohibiciones concretas recaen sobre plataformas clandestinas o no autorizadas.

El contraste también se observa en los controles de acceso para menores de edad.

La media sanción obliga a implementar Sistemas de Identidad Digital (SID) conectados con el Registro Nacional de las Personas (Renaper) para validar la identidad mediante reconocimiento facial tanto al momento del registro como en cada inicio de sesión. También extiende ese requisito a billeteras virtuales y plataformas de pago.

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El proyecto oficial, en cambio, utiliza una redacción más amplia y menos específica. Señala que las entidades y proveedores de servicios de pago deberán contar con “mecanismos, sistemas y procedimientos tecnológicos y de seguridad” para verificar la edad de los usuarios y excluir a menores de edad, pero no define qué herramientas concretas deberán implementarse ni establece estándares biométricos obligatorios.

La media sanción también avanza sobre el vínculo entre el juego y el deporte. Propone modificar la Ley del Deporte para impedir que personas vinculadas a operadores o licenciatarios de casas de apuestas integren listas electorales o conduzcan asociaciones civiles deportivas. La cláusula impactaría, entre otros, sobre empresarios del juego con peso histórico en el fútbol argentino, como Daniel Angelici.

Karina Milei y Chiqui Tapia en ParaguayPresidencia

Otro de los puntos ausentes en la iniciativa oficial es la creación de un Registro Nacional de Autoexclusión (ReNA), contemplado en la media sanción. El sistema permitiría que cualquier persona se excluya voluntariamente de las plataformas de apuestas online mediante una inscripción web o telefónica.

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El proyecto opositor también habilita que familiares de hasta segundo grado soliciten la incorporación de una persona con ludopatía al registro, tras una evaluación de la situación. La exclusión permanecería vigente hasta que el propio usuario pidiera su levantamiento.

La media sanción además incorpora obligaciones de “juego responsable” para las plataformas habilitadas. Entre otras exigencias, obliga a mostrar historiales de apuestas, emitir alertas sobre el tiempo de juego acumulado, ofrecer herramientas de autoevaluación y establecer pausas o recordatorios de descanso.

La Coalición Cívica celebró que Vélez quitara publicidad de apuestas y pidió sancionar la ley de ludopatía

También endurece las condiciones para acceder a licencias. No podrían operar plataformas cuyos titulares tengan deudas con el Estado, figuren en el registro de deudores alimentarios, hayan sido condenados por fraude, lavado de dinero o juego clandestino, o mantengan vínculos directos con clubes y asociaciones deportivas. Tampoco podrían participar familiares de funcionarios vinculados a los organismos de control.

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El proyecto del Poder Ejecutivo sí incorpora nuevas figuras penales para perseguir el juego ilegal. Crea el artículo 301 ter del Código Penal, que castiga con penas de prisión a quienes faciliten apuestas clandestinas mediante servicios financieros, tecnológicos, publicitarios o digitales.

Apuestas onlineShutterstock – Shutterstock

Ambos proyectos modifican además el artículo referido al juego clandestino, aunque con diferencias en las escalas penales. La media sanción eleva la pena máxima a ocho años de prisión. El texto oficial fija un máximo de seis años.

La iniciativa aprobada en Diputados en 2024 e impulsada sobre todo por Mónica Frade (CC) reunió apoyos de la Coalición Cívica, Unión por la Patria, la izquierda y sectores de la UCR. El oficialismo fue el único sector que votó en contra, mientras que Pro y parte del radicalismo se abstuvieron.

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Pese al rechazo de la Asociación de Loterías, Casinos y Quinielas y a las denuncias públicas de lobby por parte los impulsores de la ley, el proyecto consiguió media sanción. Pero si el Senado no lo trata antes de noviembre, perderá estado parlamentario.

La Iglesia Católica es uno de los actores que más impulsó el debate. Obispos y referentes pastorales vienen advirtiendo sobre el crecimiento de las apuestas online entre adolescentes y jóvenes. Subrayan la idea de que los menores cuentan con “un casino en cada celular”.

En febrero del año pasado, la Pastoral Social le pidió formalmente a la vicepresidenta Victoria Villarruel el “pronto tratamiento” de la media sanción aprobada por Diputados. Según reveló , en el Episcopado preocupa especialmente la posición que dejó trascender Milei, quien aseguró que vetaría la norma si el Congreso llegaba a sancionarla.

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La vicepresidenta, Victoria Villarruel, junto al sacerdote Osvaldo MacerolaGentileza La Capital

El avance de las apuestas online entre adolescentes aparece reflejado incluso en estadísticas oficiales. Según el Séptimo Estudio Nacional sobre Consumo de Sustancias Psicoactivas en Estudiantes de Enseñanza Secundaria 2025, elaborado por el Observatorio Argentino de Drogas de la Sedronar, el 26,2% de los estudiantes secundarios apostó dinero al menos una vez durante el último año, ya sea de manera online o presencial.

El juego online aparece como la modalidad predominante: el 20,5% de los estudiantes aseguró haber apostado por internet durante los últimos doce meses, frente al 12% que dijo haberlo hecho de manera presencial. Entre los varones, el porcentaje asciende al 35,3%. Además, el informe advierte sobre hábitos frecuentes de apuesta: casi uno de cada seis estudiantes que jugaron online afirmó hacerlo semanal o diariamente.




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Los límites del respaldo de Trump a Milei, el regreso de Macri y la nueva pelea entre Kicillof y Massa por 2027

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El reclamo por Malvinas en la ONU. La respuesta de Londres. Préstamos para financiar infraestructura por US$7000 millones. Elogios de Donald Trump y la reunión con Benjamin Netanyahu. Javier Milei protagonizó una semana política intensa. Luces que contrastan con varios datos económicos: la suba de los salarios, pero el alza del riesgo país, el aumento de la pobreza y la caída de la actividad económica.

Milei se siente cómodo en la agenda internacional. Esta semana pasó por Nueva York. En pocos días llegará a París.

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Milei reivindicó ante la ONU la soberanía argentina sobre las Malvinas. Nunca un presidente argentino lo hizo con tanto énfasis. Había puesto en agenda el tema hace un mes y no dejó de escalarlo. El reclamo es legítimo. Pero el Reino Unido ya contestó que no tiene dudas sobre su propia soberanía en el archipiélago. Es un territorio de ultramar, aclaró un comunicado.

Si el objetivo del Gobierno es que el Reino Unido se siente a la mesa de negociaciones, como lo reclamó hace décadas el Comité de Descolonización de Naciones Unidas, o si, al menos, lo que buscase la Argentina es abrir conversaciones para que las empresas locales participen en la explotación petrolera offshore de Sea Lion, lo cierto es que el Reino Unido dio un portazo seco a cualquier conversación.

Poco se sabe de la charla reservada que mantuvo el premier inglés, Andy Burnham, con Trump. Cuando terminó esa bilateral, fue el líder británico el que mencionó el tema del archipiélago. Y el comunicado oficial posterior, mediante el cual Gran Bretaña salió a responder a Milei, fue contundente. ¿Se sintió Burnham respaldado por Trump para salir de esa manera? No se sabe. Pero el mundo está en transición y todo es incierto.

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Vivimos en una época en la que la diplomacia (el reclamo argentino es pacífico y sigue ese camino) es importante; pero más lo son las relaciones personales de los grandes líderes mundiales. Trump, Xi Jinping y Vladimir Putin se reparten esferas de influencia. ¿Será suficiente el interés que pueda tener Trump en los recursos naturales argentinos para justificar que fuerce al Reino Unido a devolver el archipiélago a nuestro país o, por el contrario, la prioridad estará puesta en un mapa geopolítico mucho más grande, donde también juegan China y Rusia? ¿Por qué resultaría más confiable la pendular Argentina que el Reino Unido, que, con sus más y sus menos, está en la OTAN?

El logro más concreto que obtuvo Milei en Nueva York fue el anuncio que hizo Estados Unidos de una línea de financiamiento por US$7000 millones para diversos proyectos, monto del cual Argentina LNG (YPF-ENI-Adnoc) se beneficiará. El objetivo es crear infraestructura (rutas, puertos, ferrocarriles, comunicación digital) para garantizar la salida al Atlántico de los recursos naturales que necesita Estados Unidos. Contado desde el otro lado de la Luna: evitar que China avance sobre nuestros recursos naturales.

Axel Kicillof, Sergio Massa y Javier Milei

A la izquierda, Kicillof reunido con el alcalde de Nueva York, Zohran Mamdani; a la derecha, Kicillof le agarra la mano a Pedro Sánchez. (Foto: Instagram / @kicillofok)

Axel Kicillof aprovechó la alta visibilidad que daba Nueva York esta semana para mantener una agenda contraria a la de Milei. El Presidente elogia la ortodoxia económica y la apertura; Kicillof denuncia primarización de la economía y entrega de recursos. Además, se reunió con el alcalde de esa ciudad, Zohran Mamdani.

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La semana anterior se largó en el conurbano como candidato para 2027. Esta semana buscó mostrarse como presidenciable. Su discurso, durante esos días, fue exactamente el inverso al del Gobierno y aseguró en NY que la economía es una catástrofe.

Milei lo culpó por el alza del riesgo país y lo insultó. El Presidente reaccionó molesto por la explicación que dio Kicillof sobre el riesgo país: el gobernador les había dicho a los inversores que lo escuchaban que la suba del riesgo es consecuencia del temor de que la Argentina no pueda enfrentar los vencimientos en 2027. Kicillof considera que en Estados Unidos hay una visión muy naif y benevolente sobre el funcionamiento del modelo que impulsa Milei. Entiende que las virtudes teóricas de la ortodoxia económica no condicen con lo que ocurre en la calle y cree que los banqueros no perciben esa diferencia.

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La Justicia de Formosa condenó a cuatro periodistas por una cobertura en una comunidad originaria

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El Juzgado de Paz de Menor Cuantía de Las Lomitas, Formosa, condenó a cinco días de arresto a cuatro integrantes del equipo periodístico del diario La Nación que realizaron una cobertura en la Comunidad San José, una comunidad originaria nivaclé. La pena puede sustituirse por una multa de $282.550 para cada uno de los condenados. La resolución lleva el número 351/2026 y está firmada por el juez Omar Padilla.

Los condenados son la cronista Micaela Urdinez, el camarógrafo Lautaro Martín Guillamondegui, el sonidista Joaquín Rajadel y el director audiovisual Javier Federico Corbalán. El magistrado los consideró responsables de una infracción al artículo 73 del Código de Faltas de Formosa, referido al inicio de actividades sin cumplir requisitos previos.

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El episodio que originó la causa ocurrió en septiembre de 2025, cuando el equipo realizaba informes sobre comunidades originarias para el programa Hambre de Futuro. El 15 de septiembre, los periodistas llegaron a Las Lomitas para visitar las comunidades nivaclé de San José y El Algarrobal, junto con integrantes de la Asociación para la Promoción de la Cultura y del Desarrollo (APCD). Durante la jornada realizaron entrevistas y filmaciones en San José.

Según la reconstrucción publicada sobre el caso, el equipo mantuvo encuentros con Guillermo López, cacique de la comunidad, su mujer, su hija y su nieta. López participó de las entrevistas que luego formaron parte del documental sobre la situación del pueblo nivaclé.

La denuncia que derivó en la causa se presentó el 19 de septiembre de 2025. Los periodistas fueron acusados de alterar el orden público y de no retirarse de la comunidad cuando se les solicitó. Los integrantes del equipo negaron esa situación y señalaron que contaban con autorización para realizar la cobertura.

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El juez Omar Padilla

El Foro de Periodismo Argentino (FOPEA) sostuvo que durante aquella cobertura se produjeron seguimientos mediante vehículos sin identificar, vigilancia, una interceptación policial en rutas y la retención durante dos horas de los trabajadores de prensa. La organización también señaló que la denuncia fue realizada a nombre del cacique Guillermo López, quien posteriormente negó haber promovido la acusación y afirmó que agentes policiales lo trasladaron para firmar un escrito cuyo contenido desconocía.

FOPEA cuestionó especialmente que la Justicia provincial aplicara el artículo 73 del Código de Faltas y utilizara, entre otros argumentos, la falta de acreditación en el lugar de la matrícula profesional o de vínculos laborales locales, en referencia a la Ley 12.908. La organización sostuvo que “para ejercer el periodismo no es imperativo uso de un carnet en ningún lugar del país”.

La entidad también remarcó que el juzgado absolvió a los cuatro periodistas de la acusación vinculada con el artículo 77 inciso “a”, referida a provocaciones o gritos, por falta de certezas. Sin embargo, mantuvo la pena de arresto efectivo y la imposibilidad de acceder a su cumplimiento condicional por residir fuera de la provincia.

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En su comunicado, FOPEA sostuvo que la resolución “convalida los atropellos y amedrentamientos policiales” denunciados durante la cobertura y cuestionó que una situación vinculada con el trabajo periodístico derivara en una sanción contravencional.

La organización advirtió además que el ejercicio de la libertad de expresión y de prensa no puede quedar condicionado por exigencias administrativas o matriculares utilizadas como barreras para realizar una cobertura. También señaló que la utilización de este tipo de normas para sancionar a periodistas por su tarea genera un efecto inhibitorio sobre quienes investigan e informan acerca de asuntos de interés público.

FOPEA pidió a los poderes públicos garantizar el libre ejercicio del periodismo y el cese de mecanismos de amedrentamiento o criminalización de la labor de la prensa.

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Omar Padilla,juez

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La CGT se reunirá para definir nuevas medidas y evalúa una movilización antes de la visita del papa León XIV

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La Confederación General del Trabajo (CGT) se reunirá este martes 29 de septiembre para definir nuevas medidas y analizar una posible movilización antes de la visita del papa León XIV a la Argentina, prevista del 8 al 11 de noviembre.

El encuentro está previsto a partir de las 16 en la sede del sindicato de la Unión Obrera de la Construcción de la República Argentina (UOCRA) y contará con la participación de más de 20 gremios que integran la central obrera.

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El triunvirato de la CGT integrado por Jorge Sola (Seguros), Cristian Jerónimo (Sindicato del vidrio) y Octavio Argüello (Camioneros) buscará contener a los sindicatos combativos que plantean profundizar las medidas de fuerza iniciadas a finales de julio.

El triunviro de la CGT Jorge Sola. (Foto: NA/Damian Dopacio)

Durante la reunión, los dirigentes también analizarán los últimos datos difundidos por el Indec sobre el aumento de la pobreza y el desempleo. El nivel de pobreza llegó al 32,3% en el primer semestre de 2026 en la Argentina. Mientras que la desocupación alcanzó al 7,8% de la población durante el segundo trimestre del año.

Otro de los temas que estará sobre la mesa será la organización de las actividades por el Día de la Lealtad. La central obrera planea hacer un acto el 17 de octubre.

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¿Nuevo paro general de la CGT?

En paralelo, los sindicatos docentes de la CGT, junto con CTERA y otras organizaciones gremiales del sector, convocaron a la quinta Marcha Federal Universitaria para el 23 de octubre, además de jornadas de protesta en distintos puntos del país en reclamo por el cumplimiento de la Ley de Financiamiento Universitario.

La central obrera y las dos CTA evalúan adherir y participar en la movilización en defensa de la universidad pública, como en las anteriores protestas.

La CGT se reúne para definir nuevas medidas . (Foto: NA - prensa CGT)
La CGT se reúne para definir nuevas medidas . (Foto: NA – prensa CGT)

Luego, los gremios prevén bajar prevén moderar la tensión sindical y poner el foco en la visita del papa León XIV durante el 8 y el 11 de noviembre.

El lunes 9 está previsto un encuentro del Pontífice con representantes de la CGT, las dos CTA y los movimientos sociales, que se realizará en el campus Puerto Madero de la Universidad Católica Argentina (UCA).

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Durante la actividad, León XIV dará un discurso ante unas 300 personas, entre funcionarios, empresarios y representantes de los trabajadores, en el que abordará la necesidad de trabajar en conjunto para garantizar un empleo digno.

CGT

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