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Las claves del proyecto de reforma electoral de Milei: sin PASO, el polémico casillero “lista completa” y la “cláusula” anti-Gutiérrez Rubí

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El Gobierno presentó hoy ante el Congreso un ambicioso proyecto de la ley electoral que apunta a modificar el sistema político argentino, cuando falta un año y tres meses para los comicios presidenciales en los que Javier Milei intentará acceder a un eventual segundo mandato.

En el texto de la iniciativa que ingresó esta tarde en el Senado, el Ejecutivo propone eliminar las Primarias Abiertas Simultáneas y Obligatorias (PASO); modificar las reglas de financiamiento de los partidos políticos e incluir la denominada “Ficha limpia” para impedir que las personas condenadas en segunda instancia se postulen a cargos electivos.

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No obstante, uno de los cambios más relevantes de la reforma electoral que diseñó la administración de Milei tiene que ver con la implementación y el funcionamiento de la Boleta Única de Papel (BUP). El proyecto establece que la BUP deberá presentar un casillero para el voto de lista completa.

Y abre la puerta para incluir dentro de ese casillero la elección de categorías nacionales y las locales, como legisladores o concejales, en caso de simultaneidad con elecciones provinciales. Es decir, aquel gobernador que logre un acuerdo con Milei podrá beneficiarse de un posible efecto arrastre de la categoría principal -candidato a presidente- en una elección provincial concurrente con al.

A su vez, La Libertad Avanza (LLA), que tiene a Milei como su figura electoral más competitiva, podría incrementar su cosecha con ese sistema. Es que los libertarios no cuentan con referentes con un alto nivel de conocimiento o competitivos en la mayoría de las provincias.

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Javier Milei y Santiago Caputo, su principal asesor electoralSoledad Aznarez

Desde el radicalismo, como la diputada Karina Banfi, ya habían presentado proyectos para incluir el botón de lista completa en la BUP, pero estableciendo que la elección de autoridades nacionales y locales debe realizarse en mesas y urnas distintas. De esa manera, se evita el efecto arrastre para cargos provinciales y municipales.

En cuanto al diseño de la Boleta Única Papel (BUP), el Gobierno plantea en su proyecto que se “incluirá todas las categorías para las que se realiza la elección, claramente distinguidas”. Y propone que esté “dividida en espacios, franjas o filas horizontales para cada una de las categorías de cargos electivos y en espacios, franjas o columnas verticales para cada agrupación política que cuente con listas oficializadas de personas propuestas para ocupar los cargos públicos electivos”.

La iniciativa oficial, además, fija requisitos más estrictos para obtener la personería jurídica y modifica la elección de los parlamentarios del Mercosur.

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Por otra parte, el Gobierno pretende que las agrupaciones políticas no puedan contratar “los servicios” de personas extranjeras. La inclusión de esa “cláusula” parece orientada a evitar que la oposición recurra a consultores extranjeros, como el ecuatoriano Jaime Durán Barba, quien trabajó para Pro durante años, o el catalán Antoni Gutiérrez Rubí, quien asesoró a Cristina Kirchner, Sergio Massa o Jorge Macri en distintas campañas electorales. Milei tiene un encono personal con Gutiérrez Rubí: lo calificó de “basura humana” y lo acusó de haber orquestado una campaña negativa en su contra.

A través de un comunicado de la Oficina del Presidente (OPRA), el Gobierno destacó que la reforma “tiene por objetivo corregir un sistema viciado de raíz para que la política cueste menos, sea más transparente y represente a quienes dice representar”.

Los retuits de Milei contra el exestratega de los MacriCaptura

Frente a las resistencias de los aliados para suprimir las PASO, el Ejecutivo sostuvo que las primarias fueron “un experimento fallido” que intentó impulsar “la falsa dicotomía de internas abiertas”. Desde la Casa Rosada hicieron hincapié en “solo en 2023 le costaron a los argentinos $45.000 millones y no sirvieron para dirimir ninguna interna relevante”. “De acá en adelante, las primarias vuelven a ser un asunto interno de los partidos, no del Estado. Los argentinos no tienen por qué pagar las diferencias internas de los políticos”, indicaron.

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El ambicioso proyecto de Milei modifica artículos de la Ley Orgánica de los Partidos Políticos. Por ejemplo, cambia las condiciones para obtener y conservar la personería jurídica. Las fuerzas distritales requerirán afiliaciones no inferiores al 0,5% del padrón. Para ser reconocido como partido nacional, tiene que lograr personería vigente en al menos diez distritos (anteriormente eran cinco) y contar con afiliados equivalentes al 0,1% del padrón nacional. Además, los partidos caducarán si no alcanzan el 3% del padrón en dos elecciones sucesivas

El gobierno de Milei aseguró que el objetivo es “terminar con el régimen de los sellos de goma, que hacen de cada elección un negocio”. A su vez, se incorpora la afiliación digital.

Respecto del financiamiento público, el 20% se distribuirá igualitariamente y el 80% de forma proporcional a los votos obtenidos (mínimo 1% del padrón). El Gobierno propone prohibir donaciones anónimas, de empresas concesionarias, gremios, personas extranjeras, o individuos procesados o condenados por delitos graves.

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Los movimientos financieros deberán realizarse a través de una única cuenta bancaria por distrito, bajo la supervisión de la Justicia Electoral y la Cámara Nacional Electoral.

Karina Milei y Sebastián ParejaHernán Zenteno –

“Esta reforma buscará transparentar el financiamiento de los partidos políticos”, consignó el gobierno. “Hoy se calcula que solo el 10% del dinero que financia campañas electorales está registrado; el otro 90% es “plata negra que muchas veces viene de actividades ilícitas”, apuntaron.

Por otra parte, el proyecto indica que las agrupaciones deben registrar sus cuentas de redes sociales y canales digitales, y rendir los gastos de publicidad.

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La reforma integral del sistema electoral es una de las prioridades que se fijó el Ejecutivo. Es que procura que el Congreso aprueba los cambios que espera implementar a partir de 2027.

Tal como había anticipado , Milei optó incluir la ficha limpia dentro de la reforma política para vencer la resistencia opositora a derogar las PASO entre sus aliados de Pro y la UCR.

Mientras surgen revelaciones judiciales del caso de Manuel Adorni, propone impedir que los condenados en segunda instancia por delitos dolosos puedan ser candidatos. Se trata del proyecto que fue rechazada el año pasado en medio de un escándalo.

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La restricción se extiende también a la designación en cargos del Poder Ejecutivo, como ministros, secretarios y directores de empresas estatales. El proyecto del Gobierno indica que, para su control, la Cámara Nacional Electoral creará un Registro Público de Ficha Limpia.

En Casa Rosada reconocen que la derogación de las PASO es una parada “difícil”, al no contar eventualmente con el apoyo de todos sus aliados. De no lograr la eliminación, como se propone el proyecto, buscarían al menos la “suspensión” para 2027.




April 21, 2026,Conforme a

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POLITICA

La confianza en el Gobierno creció en junio, según el índice de la Universidad Di Tella

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El Índice de Confianza en el Gobierno (ICG) de junio de 2026 mostró un aumento de 3,9% respecto de mayo, marcando el primer repunte del año tras varios meses en caída. El indicador, elaborado por la Escuela de Gobierno de la Universidad Torcuato Di Tella desde 2001, se ubicó en 2,07 puntos sobre una escala de cero a cinco, una cifra que, aunque supera los registros recientes, todavía implica una caída del 11,4% en la comparación interanual.

El dato inaugura un nuevo ciclo para la administración de Javier Milei. Aunque la confianza repunta levemente, la contracción acumulada desde fines del año pasado es del 16,1%. La serie de variaciones mensuales desde enero revela un clima de creciente escepticismo: las cifras mostraron bajas en enero (-2,8%), febrero (-0,6%), marzo (-3,5%), abril (-12,1%) y mayo (-1,6%), antes del actual rebote.

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En el contexto histórico, el índice también compara mes a mes a Milei con sus predecesores. En efecto, luego de treinta meses de gestión, su nivel de confianza (2,07) está apenas por encima del valor que obtuvo Mauricio Macri (2,04; +1,3%) en el mismo momento de su mandato, aunque sigue por debajo del registrado bajo Néstor Kirchner (2,42; -14,6%). El valor del libertario supera ampliamente los registros de las presidencias de Cristina Fernández de Kirchner (1,70 y 1,61 en sus dos mandatos) y Alberto Fernández (1,40) en la misma instancia del mandato, lo que exhibe una brecha de hasta el 47,6% respecto de alguno de estos ciclos en el mes treinta de gestión.

El índice de confianza de Milei en el mes treinta de gestión quedó apenas por encima del de Mauricio Macri y por debajo del de Néstor Kirchner, aunque superó los registros de Cristina Fernández de Kirchner y Alberto Fernández. REUTERS/Pedro Lázaro Fernández

El promedio del ICG en la era Milei, sin embargo, descendió a 2,40 puntos, su registro más bajo. En la comparación contra los tramos equivalentes, Mauricio Macri tuvo un promedio de 2,52 y Alberto Fernández, de 1,93. Este promedio se robustece especialmente cuando se contrastan las tendencias de largo plazo y la volatilidad de la confianza durante los diferentes gobiernos.

Desglose de los componentes y los matices del repunte

El rebote del ICG se debió a aumentos en tres de sus cinco componentes. Eficiencia lideró el crecimiento, con un salto del 12,8% respecto del mes anterior hasta alcanzar los 2,12 puntos, una variación que representa el mayor diferencial dentro del índice. Capacidad también se incrementó y llegó a 2,46 (+4,3%), al igual que la dimensión Preocupación por el interés general, que marcó 1,63 puntos (+3,8%). En contraste, Honestidad permaneció estable en 2,46 y la Evaluación general del gobierno cayó levemente a 1,68 puntos (-0,5%).

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Esta dinámica sugiere que, más allá de un repunte global, persisten dudas sobre la gestión a nivel agregado, al mismo tiempo que ciertos aspectos técnicos y de percepción pública mejoran tras medio año de deterioro sostenido.

Género, edad, territorio: dónde recuperó apoyo el Gobierno

Los datos revelan matices en la composición del repunte del ICG. La brecha de género se mantuvo estable en 0,68 puntos respecto del mes anterior, lo que describe una grieta persistente en la percepción de la gestión. El índice entre mujeres aumentó hasta 1,70 puntos (+5,6%), mientras que entre los hombres subió a 2,37 (+3,7%).

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Por edad, el rebote se concentró en el grupo de mayores de 50 años, que alcanzó 2,23 puntos (+4,3%), pero también en los jóvenes de 18 a 29 años, donde el ICG trepó levemente a 2,18 puntos (+1,4%). El segmento intermedio (30 a 49 años) subió a 1,76 (+2,4%). Esta dispersión sugiere una recuperación distribuida, aunque con distintas intensidades según el grupo etario.

Desde el punto de vista geográfico, el interior del país mantiene el mayor nivel de confianza (2,19 puntos; +0,9%). Dentro del Área Metropolitana de Buenos Aires, la Ciudad Autónoma de Buenos Aires subió a 2,03 (+6,3%), pero el mayor salto se dio en el Gran Buenos Aires, que trepó a 1,83 puntos (+11,1%).

Nivel educativo y victimización: sorpresas estadísticas del mes

El análisis por nivel de instrucción aporta uno de los datos únicos del informe. Si bien quienes tienen educación terciaria/universitaria sostienen la confianza más alta (2,20 puntos; +0,5%), el mayor incremento porcentual del mes fue para el segmento con primaria completa, que llegó a 1,72 puntos (+42,5%). Aquí se registra el rebote más inesperado, al retornar a valores similares a los de abril, tras haber mostrado ciertas fluctuaciones en los meses anteriores.

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Otro dato singular surge de la variable victimización por delitos. Por primera vez en el año, el ICG fue superior entre quienes declararon haber sido víctimas de delitos (2,10; +14,6%) comparado con quienes no lo fueron (2,07; +1,6%), invirtiendo la lógica del ciclo previo y neutralizando la brecha que se había instaurado a lo largo de 2026.

Expectativas económicas: el factor determinante en la confianza

El componente más sensible aparece en la valoración sobre el futuro económico. Aquellos que confían en que la economía mejorará en un año registran un ICG de 4,08 puntos, aunque con una baja de 2,2%. El verdadero salto porcentual del mes vino de quienes creen que la situación se mantendrá igual, con una suba del 13,1% (2,45 puntos). Por el contrario, entre quienes esperan un empeoramiento, el ICG se estancó en 0,37, sin cambios respecto de mayo.

El dossier metodológico asegura que la encuesta —realizada por Poliarquía Consultores— abarcó 1.000 personas, mayores de 18 años en 39 ciudades de más de 10 mil habitantes, con un margen de error estándar de ±0,06 para el ICG total. El trabajo de campo se hizo entre el 2 y el 11 de junio de 2026.

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POLITICA

Los libertarios ponen en pausa su agenda en Diputados para evitar que el caso Adorni llegue al recinto

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El oficialismo comenzó a revisar su hoja de ruta en Diputados. Aunque tenía previsto sesionar el miércoles próximo para avanzar con dos proyectos clave de su agenda económica, el temor a que la crisis de Manuel Adorni monopolice el debate y acelere un intento opositor para desplazarlo de la Jefatura de Gabinete abrió una discusión interna sobre la conveniencia de abrir el recinto.

La planificación original de La Libertad Avanza contemplaba tratar el acuerdo para pagar US$171 millones a los holdouts Bainbridge y Attestor, y el denominado “Súper RIGI”, el régimen de incentivos para inversiones superiores a los US$1000 millones. Pero la situación de Adorni alteró el escenario.

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Después de la entrevista en la que el funcionario intentó explicar el crecimiento de su patrimonio a partir de dinero encontrado e inversiones en Bitcoin, la oposición convocó para el martes 23 una sesión especial destinada a debatir su interpelación y una eventual moción de censura. La convocaron para apenas 24 horas antes de la sesión que el oficialismo pretendía utilizar para impulsar sus propios proyectos.

El primer interrogante es si los bloques opositores lograrán reunir los 129 diputados necesarios para habilitar el debate. Por ahora, esos números no están garantizados. Buena parte de la definición depende de los aliados habituales del Gobierno, principalmente Pro y la UCR, que no quieren ser los que definan el futuro político del jefe de Gabinete.

Cristian Ritondo (Pro) junto a la jefa del bloque UCR, Pamela Verasay, aliada al mendocino Alfredo CornejoHernán Zenteno

La cautela de los aliados también responde a diferencias internas entre ambas cámaras. En el Senado, donde Mauricio Macri conserva una influencia directa a través de Martín Goerling, jefe del bloque Pro, el partido ya dio señales de que está dispuesto a avanzar con los pedidos de explicaciones a Adorni. En Diputados, en cambio, Cristian Ritondo evita convertirse en el dirigente que termine sellando la suerte del jefe de Gabinete y reserva las críticas más duras para Fernando de Andreis, uno de los dirigentes más cercanos al expresidente dentro del universo legislativo macrista.

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Algo similar ocurre en la UCR. Mientras que en el Senado una mayoría de los radicales se inclina por acompañar el avance contra Adorni, en Diputados predominan posiciones más prudentes. Allí pesa especialmente la influencia del gobernador mendocino Alfredo Cornejo, uno de los principales interlocutores del oficialismo entre los mandatarios provinciales. Esa diferencia ayuda a explicar por qué los votos que hoy necesita la oposición para alcanzar el quorum siguen siendo una incógnita.

La situación se volvió todavía más incómoda para los diputados aliados después de que el Senado resolviera postergar una semana la discusión sobre Adorni. En una reunión de jefes de bloque, la oposición acordó con la senadora Patricia Bullrich diferir el debate hasta la semana próxima y avanzar recién el jueves 25 con la aprobación de una interpelación para el 2 de julio.

Reunión de labor parlamentaria en el senado para tratar pa moción de censura para Adorni. BullrichSantiago Filipuzzi

Esa decisión volvió a colocar toda la presión sobre la Cámara baja. Por eso, entre los bloques dialoguistas crece la idea de evitar cualquier movimiento que los obligue a asumir el costo político de activar el proceso contra Adorni y dejar que sea el Senado quien tome la iniciativa.

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A esa discusión política se suma otra, de carácter reglamentario, que preocupa especialmente al oficialismo. Algunos sectores de la oposición sostienen que la interpelación seguida de una eventual moción de censura no necesita atravesar el circuito habitual de comisiones ni requiere los dos tercios para ser tratada sobre tablas. Argumentan que el artículo 101 de la Constitución establece un procedimiento específico que solo exige la mayoría absoluta de cada Cámara.

La interpretación fue planteada en el Senado por el jefe del bloque peronista, José Mayans, y terminó siendo aceptada por el resto de las bancadas, incluido el oficialismo. “Si reúne una mayoría tendría una interpelación y eso podría llevar, o no, a una moción de censura”, reconoció Bullrich al finalizar la reunión de labor parlamentaria.

Ese antecedente aumenta la presión sobre Martín Menem. Si la Cámara baja adopta el mismo criterio, la oposición podría impulsar una interpelación sin necesidad de atravesar el trámite legislativo habitual.

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El diputado Maximiliano Ferraro fue uno de los primeros en explicitar esa estrategia. “La próxima semana debemos abrir el recinto, reunir a 129 diputados y votar su interpelación con moción de censura. No hace falta ni comisiones ni dictámenes”, sostuvo.

Para el oficialismo la prioridad inmediata es bloquear la sesión pedida por la oposición para el martes. Y si su estrategia prospera, son cada vez son más los que consideran inconveniente abrir el recinto al día siguiente para tratar el acuerdo con los holdouts y el “Súper RIGI”. Temen que cualquier sesión termine convirtiéndose en una oportunidad para que la oposición avance contra Adorni.

Por ahora, nadie quiere anticipar una definición. “Lo definirá la mesa política”, respondió a un referente libertario consultado sobre la posibilidad de mantener la sesión prevista para el miércoles. Mientras tanto, los dos proyectos que el Gobierno esperaba convertir en sus próximos triunfos legislativos quedaron en pausa, a la espera de que se despeje la crisis que atraviesa a su jefe de Gabinete.

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June 18, 2026,Delfina Celichini,Cámara de Diputados,Conforme a,Cámara de Diputados,,“Ganar tiempo”. El Gobierno pactó con Pro y la UCR una tregua para salvar temporalmente a Adorni,,»Te queda bastante mal». Fuerte cruce entre Grabois y Benegas Lynch en plena comisión de Diputados,,Diputados. Con apoyo de sus aliados, el oficialismo dejó listo para aprobar el «Súper RIGI» y un acuerdo con holdouts

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El financista Francisco Hauque le pidió a la Justicia que cite a declarar a Jesica Cirio

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El financista Francisco Hauque solicitó que Jesica Cirio declare como testigo en la causa por extorsión que investiga el fiscal federal Franco Picardi y el juez Ariel Lijo.

En el escrito presentado, al que tuvo acceso TN, Hauque reclamó que la modelo y exconviviente de Elías Piccirillo sea citada para declarar sobre el estado emocional de su expareja al momento de los hechos investigados y sobre los “movimientos económicos observados”.

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Además, pidió identificar al personal doméstico, custodios, choferes y empleados que trabajan en la casa que Piccirillo y Cirio compartían en El Yacht de Nordelta.

La presentación se inscribe en la disputa judicial que Hauque mantiene con Piccirillo. La causa se inició en enero de 2025, luego de una en el Palacio Duhau. El expediente investiga un supuesto préstamo de US$ 6 millones que derivó en el conflicto entre los financistas.

Elías Piccirillo durante el operativo. (Foto: captura TN)

Hauque aclaró que estos acontecimientos no guardan relación directa con esa causa, pero consideró que podrían ser relevantes para evaluar si, durante el arresto domiciliario, Piccirillo desarrolló actividades incompatibles

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En consecuencia, pidió que se incorpore el comunicado de Cirio como antecedente, que se libre oficio a la Fiscalía Nacional en lo Criminal y Correccional N° 58 para obtener información sobre la causa por extorsión, que se requiera información oficial sobre el allanamiento difundido públicamente y que se obtengan los registros completos de control del arresto domiciliario de Piccirillo, como el monitoreo electrónico, autorizaciones, visitas e incidencias.

Finalmente, que se cite a declarar como testigo a Cirio.

El 17 de enero de 2025, Hauque fue detenido en las inmediaciones del hotel junto a su pareja, con más de un kilogramo de cocaína y un arma en su camioneta. La Justicia determinó que se trató de una emboscada ordenada por Piccirillo, quién se encuentra cumpliendo una prisión domiciliaria.

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En los últimos días se realizó una reconstrucción del hecho en Puerto Madero y en dos de las tres situaciones recreadas surgió la posibilidad de que Piccirillo pudo haber plantado la droga en el baúl de la camioneta.

Leé también: Manuel Adorni convocó a los senadores de La Libertad Avanza para una reunión en la previa de su posible interpelación

La causa por extorsión, que comenzó en el fuero penal ordinario, fue anexada al fuero federal y vinculada a las investigaciones sobre el “rulo financiero” y el sistema SIRA que tramitan en Comodoro Py. En ese marco, Hauque se ofreció como arrepentido en las causas vinculadas al dólar blue y al SIRA. El financista afirmó poseer “conocimiento directo sobre circunstancias, hechos, mecanismos operativos, y elementos probatorios cuya incorporación al proceso podría resultar de significativa utilidad”.

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También aseguró que aportaría “información, documentación, datos y elementos de prueba de relevancia sustancial”.

Elías Piccirillo, Jesica Cirio, Justicia

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