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Emergencia en discapacidad: Lugones propone nuevos cambios y reaviva un conflicto con alto costo político para el Gobierno

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El Gobierno retoma una batalla legislativa que perdió pocos meses atrás. El ministro de Salud, Mario Lugones, envió al Senado un proyecto que desarma los principales pilares de la ley de emergencia en discapacidad sancionada e insistida por el Congreso el año pasado. Reabre así una discusión que tuvo un costo político alto para el oficialismo.

La nueva iniciativa, titulada “contra el fraude de pensiones por invalidez”, ingresó por la Cámara alta, donde La Libertad Avanza (LLA) cuenta con una correlación de fuerzas más favorable que en Diputados.

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Pero el antecedente reciente no es auspicioso: la emergencia en discapacidad, junto con el presupuesto universitario, no solo unificó a la oposición sino que también le hizo perder al Gobierno un capítulo entero del Presupuesto 2026. Se trata de dos debates sensibles que ahora vuelven a escena.

Personas con discapacidad llevaron su protesta a la Plaza de MayoNicolás Suárez

El movimiento, además, expone tensiones internas. Lugones responde al asesor presidencial Santiago Caputo, cuyo vínculo con Karina Milei -según coinciden fuentes oficiales- atraviesa un punto de fricción difícil de revertir.

En ese esquema, la avanzada sobre discapacidad vuelve a mostrar las diferencias de estrategia entre el ala “caputista”, que empuja reformas sin contemplaciones, y el sector alineado con la secretaria general, que busca administrar los tiempos políticos.

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El año pasado, Martín Menem intentó evitar el costo de una derrota en el recinto. Propuso otorgar un aumento a los prestadores -cuyos aranceles estaban congelados- para desactivar el frente legislativo, pero finalmente se avanzó en otra dirección. El resultado fue adverso y, como presidente de la Cámara de Diputados, terminó gestionando las consecuencias de una discusión mal calibrada.

Lule Menem y Martín MenemPilar Camacho

Ahora, el primer filtro estará en el Senado. La jefa del bloque oficialista, Patricia Bullrich, deberá ordenar la estrategia y contener las resistencias que ya empiezan a aflorar. En el entorno de Menem habían anticipado que el tema volvería este año, pero con un enfoque centrado en controles más estrictos sobre las pensiones. El proyecto, sin embargo, va más allá y reabre el núcleo del conflicto: el monto de las prestaciones.

El margen político es estrecho. Solo un puñado de aliados provinciales, de Pro y la UCR acompañó al oficialismo en los intentos previos de frenar aumentos e indexaciones para prestadores. En paralelo, sigue abierto el frente judicial en la Agencia Nacional de Discapacidad (Andis), donde el exdirector Diego Spagnuolo quedó bajo investigación por presuntos pedidos de coimas de funcionarios de alto rango a empresarios proveedores de insumos. La causa, a cargo del fiscal Franco Piccardi, agrega ruido a una discusión de por sí sensible. Allí figuran, entre otros mencionados, Karina Milei y Eduardo “Lule” Menem.

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En ese contexto, organizaciones y familias de personas con discapacidad ya convocaron a una movilización para el miércoles a las 11 frente al Ministerio de Salud. El conflicto puede volver a escalar.

Spagnuolo y Lugones, en un encuentro oficial de ANDIS, en diciembre de 2024ANDIS

El texto, firmado por Lugones, el presidente Javier Milei y el jefe de Gabinete, Manuel Adorni, fundamenta los cambios sobre la base de que la ley vigente amplió el universo de beneficiarios y flexibilizó condiciones “sin tener en consideración los recursos públicos disponibles”.

El primer cambio fuerte está en el acceso a las pensiones. Se mantiene el monto -equivalente al 70% del haber mínimo jubilatorio-, pero se abandona el criterio de “protección social” basado en el Certificado Único de Discapacidad (CUD). En su lugar, se vuelve a un esquema de invalidez laboral: solo podrán acceder quienes estén imposibilitados de trabajar. En los hechos, esto reduce el universo de beneficiarios y deja afuera a quienes hoy combinan discapacidad con inserción laboral parcial.

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Con 172 apoyos, 73 rechazos y dos abstenciones, Diputados insistió en agosto del año pasado con la emergencia en discapacidadSantiago Filipuzzi –

En esa misma línea, la pensión deja de ser compatible con el empleo formal. A diferencia del régimen actual, que permitía trabajar dentro de ciertos límites de ingresos, el nuevo esquema establece incompatibilidad total con cualquier vínculo laboral registrado o inscripción tributaria.

El segundo eje apunta al sistema de prestaciones. El proyecto elimina los aranceles únicos y universales -el nomenclador- que fijaban valores homogéneos para todo el país. En adelante, los precios de terapias, acompañantes, centros de día o transporte quedarán sujetos a negociaciones entre obras sociales, prepagas y prestadores.

El Estado solo intervendrá cuando sea financiador directo -como en Incluir Salud o PAMI-, con actualizaciones trimestrales que no estarán atadas de manera automática a la inflación, como establece la ley de emergencia. En la práctica, esto implica que los valores podrían quedar rezagados.

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Este punto impacta directamente en el funcionamiento del sistema solidario. Hoy, el Fondo Solidario de Redistribución (FSR) -financiado con el 15% de los aportes de obras sociales y prepagas funciona como sostén del nomenclador único: es decir, garantiza valores homogéneos para todas las prestaciones y ayuda a cubrir los costos, especialmente en las entidades con menor capacidad financiera.

Concentracion frente al Congreso en apoyo a la Ley de emergencia en DiscapacidadRicardo Pristupluk –

Al desregular los aranceles y eliminar el nomenclador, los valores dejarán de ser comunes y pasarán a definirse en negociaciones individuales entre prepagas u obras sociales y prestadores. En ese esquema, las grandes prepagas -con mayor volumen de aportes- quedarían en mejor posición para negociar directamente, mientras que las obras sociales más pequeñas, que se beneficiaban del sistema solidario, podrían tener dificultades para afrontar los costos de algunos servicios.

En la práctica, el cambio tiende a fragmentar el sistema y a debilitar el mecanismo de redistribución que hasta ahora permitía equilibrar las diferencias entre entidades.

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El proyecto también endurece los controles. Establece auditorías con cruces de datos entre Anses y ARCA, que podrían derivar en suspensiones preventivas ante inconsistencias. Además, define un reempadronamiento obligatorio de todos los beneficiarios en un plazo no menor a 90 días: quien no actualice su información podrá perder automáticamente la prestación.




presupuesto universitario,Delfina Celichini,Congreso Nacional,Conforme a,Congreso Nacional,,Desde 2001 hasta ahora. La Argentina le pone fin a un conflicto polémico que la marcó durante décadas,,Análisis. Una batalla de fondo entre poder y lobby,,Preservar el programa, proteger a Milei

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El Gobierno intenta recomponer su vínculo con la Iglesia tras varios desencuentros

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En coincidencia con las conmemoraciones y homenajes por el primer aniversario de la muerte del papa Francisco, a los que no asistirá el presidente Javier Milei, y luego de distintos desencuentros, el Gobierno intenta fortalecer su vínculo con la Iglesia.

Fuentes dentro y fuera de la Casa Rosada sostienen que existe en la gestión libertaria una predisposición a “fortalecer canales de diálogo”, más allá de las públicas desavenencias por el conflicto en Medio Oriente entre el papa León XIV y Donald Trump, el principal aliado internacional del presidente Milei, y de las críticas de la Iglesia local a la política económica, la “violencia discursiva” e iniciativas del oficialismo como los recortes en el área de discapacidad.

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El miércoles pasado, el canciller Pablo Quirno llegó a la sede del Episcopado, en una devolución de gentilezas hacia la cúpula de la Conferencia Episcopal, que en febrero había ido al Palacio San Martín. El presidente de la Conferencia Episcopal Argentina y arzobispo de Mendoza, monseñor Marcelo Colombo, y el secretario de la entidad, monseñor Raúl Pizarro, obispo auxiliar de San Isidro, estuvieron en los encuentros con el canciller y se llevaron la impresión de que Quirno es el “interlocutor elegido” para mejorar los vínculos.

“Mantuvimos un gran encuentro para seguir trabajando en conjunto y reafirmar la importancia de profundizar el diálogo entre el Estado argentino y la Iglesia Católica”, escribió el canciller en las redes sociales, mientras desde el Episcopado calificaron de “cordial” la charla, y sostuvieron que “durante el encuentro se destacó la importancia de sostener y profundizar los canales institucionales entre el Estado y la Iglesia”. De modo diplomático, según pudo saber , la Iglesia reiteró allí su oposición a los recortes presupuestarios en el área de discapacidad.

El encargado de las cuestiones operativas en la relación bilateral es Agustín Caulo, subsecretario de Culto y hombre cercano a la Iglesia más allá de su cercanía con Las Fuerzas del Cielo. También él se sumó a ambos cónclaves, en los que no se habló –según contaron cerca de sus protagonistas- de gestiones oficiales para facilitar la visita del Papa al país.

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Desde el Gobierno afirmaron a desconocer la posibilidad de un próximo viaje de la ministra de Capital Humano, Sandra Pettovello, al Vaticano, precisamente para preparar el terreno para la visita de León XIV, quien ya hizo pública su predisposición a llegar a la Argentina y Uruguay, aunque por lo pronto es más probable su visita a Perú (donde el Sumo Pontífice ejerció funciones durante dos décadas) para fines de noviembre o principios de diciembre. Además de Quirno, quien en febrero entregó en mano al Papa la invitación presidencial, Pettovello sostiene un vínculo directo con Cáritas y su presidente, monseñor Gustavo Carrara, una relación informal que “siempre se mantiene abierta”, según una informada fuente oficial. León XIV también recibió semanas atrás la invitación del gobierno porteño para visitar Buenos Aires, de mano del secretario general de esa administración, Fulvio Pompeo.

Por lo pronto, la Iglesia no opinó sobre la ausencia de Milei en la misa que monseñor Colombo y el conjunto de los obispos celebrarán este martes en la Basílica de Luján por el primer aniversario de la muerte de Francisco. La Conferencia Episcopal invitó al Presidente al oficio religioso, al igual que a sus ministros y a los titulares del Senado, la vicepresidenta Victoria Villarruel, y de la Cámara de Diputados, Martín Menem. Con Milei y Quirno de visita oficial en Israel, está confirmada la presencia de Caulo, y “tal vez” se le sume algún otro miembro del gabinete. Fueron invitados, además, los gobernadores de todos el país, con el mandatario bonaerense Axel Kicillof como único confirmado hasta el momento, según fuentes del Episcopado.

Los intentos de acercamiento llegan luego de dos años de relación oscilante, con altas y bajas. Luego de criticar duramente a Francisco durante la campaña electoral (lo acusó de “impulsar el comunismo”, entre otras definiciones), Milei visitó al Papa argentino en el Vaticano en febrero de 2024 e intentó mostrar cercanía en distintas citas internacionales que los tuvieron a ambos como protagonistas, como la cumbre del G7 en Italia, ese mismo año. “A pesar de diferencias que hoy resultan menores, haber podido conocerlo en su bondad y sabiduría fue un verdadero honor para mí”, escribió el Presidente horas después del fallecimiento de Francisco.

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El 25 de mayo pasado, en el Tedeum de la Catedral Metropolitana, el arzobispo de Buenos Aires Jorge García Cuerva fustigó sin rodeos “el terrorismo en las redes” y “el barro de las descalificaciones, del odio y la violencia”. Con Milei presente, agregó que “se está muriendo la fraternidad, se está muriendo la tolerancia, se está muriendo el respeto; y si se mueren esos valores, se muere un poco el futuro, se mueren las esperanzas de forjar una Argentina unida, una Patria de hermanos”, advirtió. En aquella oportunidad, el Gobierno prefirió no responder ni confrontar.

El actual enfrentamiento directo entre Trump y el Papa, que tiene como base el conflicto abierto entre Estados Unidos e Israel contra Irán, supone un desafío adicional para el Gobierno, quien a pesar de la postura de la Iglesia –y a través de distintos actores- intenta por estos días un acercamiento.




conmemoraciones,https://t.co/Rre4fsI41v,April 16, 2026,visita oficial,postura de la Iglesia,Jaime Rosemberg,Javier Milei,Conforme a,,Internas, economía y gestión. El Gobierno perdió el impulso y el rumbo,,De urgencia. Operaron en España al ministro de Gobierno bonaerense y no pudo regresar al país junto a Kicillof,,Solo en Off. Las grietas abiertas de la Casa Rosada, en los rincones por donde no pasa Milei,Javier Milei,,»Los escupan». La crítica de Grabois al nuevo proyecto de emergencia en discapacidad,,Internaciones involuntarias. El Gobierno envió al Senado la reforma de la ley de salud mental y ya se reavivó el debate,,Conflicto con Nación. Kicillof va a la Corte y se pone a la cabeza de la demanda bonaerense por la deuda de la Anses

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Misiones: Carlos Rovira sepulta al Frente Renovador para retener el poder ante el riesgo de perderlo frente a LLA

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Es el fin de una época. El Frente Renovador de la Concordia (FRC) ya no competirá en las elecciones de la tierra colorada. El espacio, que se fundó como un partido provincial y que se alineó en forma sucesiva con los oficialismos nacionales, adoptará otra denominación. Con Encuentro Misionero intentará retener el gobierno provincial en 2027 y la capacidad de negociación con la Casa Rosada.

Para entender la dinámica, hay que comprender que Rovira maneja los hilos en Misiones desde 1999. Ese año fue electo gobernador por el PJ. Tras romper con su mentor, Ramón Puerta, forjó el FRC. El espacio reunía sectores del PJ, la UCR, del sindicalismo y la producción. Con ese sello retuvo el gobierno en 2003.

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En 2006, el obispo Joaquín Piña evitó que se modificara la constitución para incorporar la reelección indefinida. Rovira pergeñó entonces otra estrategia. La administración y la política estarían en manos distintas. A partir de 2007, él elige quienes competirán por la gobernación con la marca FRC. Desde entonces, los mandatarios pasan y él queda. Sus seguidores lo llaman “El Conductor”.

El Frente Renovador de la Concordia de Misiones deja de existir y será reemplazado por Encuentro Misionero para las elecciones de 2027.

El anuncio del cambio

Como todos los jueves, la semana pasada reunió a su tropa en el salón de las Dos Constituciones de la Legislatura. Ese encuentro se llama “la previa”. Allí se baja línea. Pero este vez fue distinto. Rovira, único orador, anunció que el espacio mudará de piel. El FRC dejará de existir para dar lugar a Encuentro Misionero.

La decisión se tomó tras varios intentos frustrados de remozar la marca partidaria. En forma sucesiva fue FRC 2.0 y 3.0. Luego se le agregó la denominación “neo” con el fin de resaltar la llegada a instancias de conducción de los “nativos FRC”, aquellos que no tenían una identidad partidaria previa. Con el advenimiento de Javier Milei, se adicionó el rótulo “blend” con el fin de identificar la mezcla de renovadores con libertarios.

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Encuentro Misionero busca aglutinar fuerzas de la centroizquierda y reconstruir una mayoría mediante la cercanía con la sociedad y los sectores productivos

El efecto no fue el buscado. En 2023 los resultados electorales estuvieron lejos de las expectativas. En las provinciales para renovar la Legislatura apenas pudo superar a LLA. Pese a eso, logró retener el control de la mayoría de la cámara única. En las nacionales, la victoria quedó en manos de los libertarios.

Por primera vez desde el “fenómeno Piña”, Rovira puede perder el control del Gobierno y de los principales municipios. Para evitarlo, puso en marcha el mecanismo herrumbrado por años de comodidad. En ese marco, colocó al intendente de Posadas, Eduardo Stellato, en carrera a la gobernación. Sin embargo, esto no significa que el actual mandatario, Hugo Passalacqua, no pueda intentar repetir.

Además, dividió en cuatro a la provincia y nombró en cada sección a un jefe de campaña. Stellato será uno de ellos. El diputado nacional y exgobernador Oscar Herrera Ahuad también está en esa lista corta. La nómina se completa con el vice, Lucas Romero Spinelli, y el presidente de la Legislatura provincial, Sebastián Macías.

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El encuentro fue a puertas cerradas. Pero según dejaron trascender luego fuentes del oficialismo se trata del primer movimiento hacia las próximas elecciones. La táctica es “empezar antes, caminar más y volver a construir mayoría desde la cercanía con la gente”, indicaron.

Qué cambiará

El primer signo que mostró la nueva construcción es un giro hacia la centroizquierda. En “La Previa” participó el único intendente del PAyS (partido agrario y social), Carlos Goring. Se trata de un desprendimiento del FRC ligado a los principios de la reforma agraria y con base en los pequeños productores de té y yerba y mate. La idea de Rovira es volver a sumar esas piezas al armado electoral.

El eje de la convocatoria es aglutinar todo lo que quede por fuera del espacio libertario. De allí que la nueva etapa se defina por el trabajo y la reactivación productiva como ejes ordenadores del proyecto provincial. “El desafío no pasa solo por resistir, sino por proyectar una salida con producción, trabajo y desarrollo”, precisaron fuentes del Gobierno.

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El domingo 19, Rovira recibió una buena noticia del peronismo. En la elección interna partidaria, Christian Humada venció al kirchnerismo y presidirá el PJ misionero. El dirigente es proclive al armado de un frente local para enfrentar el modelo mileísta. Cabe recordar que el justicialismo fue parte del FRC hasta que en febrero de 2025 Cristina Kirchner ordenó la intervención.

Carlos Rovira,Misiones,Legislatura,política,debate,sesión,Cámara de Representantes,Salón de las Dos Constituciones,gobierno

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Sandra Pettovello designó a su nuevo jefe de Gabinete tras la polémica por los créditos del Banco Nación

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La ministra de Capital Humano, Sandra Pettovello, designó a Mauro Brandi como su nuevo jefe de Gabinete, en reemplazo de Leandro Massaccesi, quien fue recientemente desplazado luego de que se generara una polémica cuando se conoció que había accedido a un crédito hipotecario en el Banco Nación.

Tal como consignó el Decreto 265/2026 publicado en el Boletín Oficial de este lunes, la ministra oficializó el nombramiento del abogado, que ya llevaba más de dos años dentro de la cartera de Capital Humano.

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Como detalla su perfil de LinkedIn, Brandi desempeñó la mayor parte de su carrera en el sector público, en un comienzo en el Ministerio de Educación y luego en Capital Humano, a donde ingresó en 2024 con el cargo de director de Planificación, Transparencia y Evaluación de Gestión. Sus últimos roles habían sido como director general de Gestión Documental, Integridad y Transparencia y de enlace de Integridad Pública ante la Oficina Anticorrupción.

Leandro Massaccesi, el ahora ex jefe de Gabinete del Ministerio de Capital Humano

Brandi asumió en un contexto de creciente exposición sobre los préstamos otorgados a funcionarios y legisladores del oficialismo.

Según indicaron fuentes del Gobierno a , la ministra no cuestiona el otorgamiento de estos préstamos, pero evaluó que se trató de una decisión de “alto perfil” que debió haber sido consultada previamente y que generó “ruido” público.

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En tanto, la oposición en el Congreso pidió investigar estas operaciones, mientras que la entidad financiera aseguró en un comunicado que el proceso de acceso es “homogéneo y sin excepciones”, aunque desde 2024 existe una línea diferencial para empleados públicos con condiciones más favorables.

A través de su cuenta de X, el ahora exfuncionario aseguró que no cometió “ningún acto ajeno a la ley” y realizó un extenso descargo.

“A partir de las versiones públicas sobre mi salida del Gobierno, aclaro que no cometí ningún acto ajeno a la ley. No vine a la política a servirme de ella. Por el contrario, accedí a un crédito para la primera vivienda junto a mi pareja, cumpliendo con todos los requisitos”, introdujo el exfuncionario oriundo de Viedma, Río Negro.

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Habló Leandro Massaccesi , el exjefe de Gabinete de Pettovello, tras ser desplazado por acceder a un crédito de Banco Nación

Y justificó: “La solicitud fue realizada de manera completamente transparente, vía web adjuntando toda la documentación requerida. Se trata de una línea de crédito impulsada por este Gobierno, a la que accedieron miles de argentinos y que representa una oportunidad concreta para la clase media, especialmente para generaciones que han visto cada vez más difícil el acceso a su primera vivienda. Es un crédito que asumimos con responsabilidad, a 30 años, y que vamos a honrar”.

Tras ello, insistió en que “quienes tienen responsabilidades públicas” pueden acceder “a las mismas herramientas que cualquier ciudadano mientras que “cumplan las reglas” y que eso “no constituye un ilícito”.

“Lamento el desenlace intempestivo de esta situación. Me voy con la tranquilidad de haber trabajado con compromiso durante estos casi dos años en el Ministerio de Capital Humano donde, junto a un gran equipo —al que agradezco especialmente—, impulsamos reformas y dimos pasos importantes hacia un país más ordenado y con mayores oportunidades. En ese tiempo conocí a grandes personas y profesionales, y valoro profundamente el trabajo compartido», enumeró Massaccesi.

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había accedido a un crédito hipotecario,Decreto 265/2026,Sandra Pettovello,Jefatura de Gabinete de Ministros,Actualidad política,Conforme a,,Gestos. El Gobierno intenta recomponer su vínculo con la Iglesia tras varios desencuentros,,“Prejuicios ideológicos”. La embajada de China en la Argentina apuntó contra Peter Lamelas, representante de Estados Unidos,,Emblemático y polémico. Ceremonia de las antorchas: cuál es el significado del evento donde estará Milei en Israel,Sandra Pettovello,,Cambio de rumbo. Tras semanas de paro, las universidades ahora protestan “a la japonesa”: odontólogos y veterinarios gratis,,Deuda millonaria del PAMI. Los ministros Lugones y Caputo se reunieron para tratar los reclamos de las prestadoras de salud,,En medio de una investigación judicial. El curioso comunicado de Pettovello que aclara que Discapacidad y PAMI no dependen de Capital Humano

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