ECONOMIA
Fondo de Garantía de ANSES, la alternativa que analiza Caputo para reactivar la economía
En los últimos días varios economistas comenzaron a recomendar al Gobierno algunas alternativas para reactivar la economía. Entre ellas una muy directa que es la utilización de parte de los fondos que tiene el Fondo de Garantía y Sustentabilidad (FGS) de la ANSES.
Entre estos economistas se encuentran el ex presidente del BCRA, Martín Redrado, y el ex secretario de Finanzas, Miguel Kiguel.
El plan de Luis Caputo para reactivar empleo, consumo y créditos
Para ambos la clave no pasa solo por estabilizar la macroeconomía, sino por destrabar el crédito tanto para las empresas como el crédito hipotecario para familias y para eso ambos sostienen que hay un factor clave para movilizar que es el FGS de la ANSES.
En el caso de Redrado hay que destacar que en recientes declaraciones en LN+ explicó: «Hay un stock ahí de unos 70.000 millones de dólares, que incluye bonos, acciones y otras inversiones, y creo que habría que movilizar esa plata, buscar en forma creativa, a lo mejor con la ayuda de organismos internacionales, para impulsar a un sector que para mí es el que puede darte vuelta la economía hoy, que genera mucho empleo y derrama mucho, que es la construcción».
Según Redrado, el problema es aún más estructural y afirma: «La Argentina carece de un sistema financiero capaz de sostener crédito a largo plazo y sin ese instrumento, la clase media queda fuera del mercado y el acceso a la vivienda requiere préstamos en pesos, a 20 o 30 años y hoy eso prácticamente no existe».
En ese sentido, plantea que el FGS de la ANSES se podría utilizar para ofrecer financiamiento no solo para créditos hipotecarios sino también para desendeudar al sector de las pequeñas y medianas empresas y con eso bajar la morosidad del sistema con reglas claras y previsibilidad.
Redrado destacó: «El FGS acumula activos por alrededor de 70.000 millones de dólares entre bonos, acciones y otros instrumentos financieros. Sin embargo, su capacidad para motorizar la economía real hoy es limitada».
En tanto que Kiguel propone reorientar esos recursos del FGS hacia el financiamiento productivo, con foco en la construcción. «La economía necesita algún tipo de empujoncito para ir más rápido, y que no sea solamente tener los incentivos para invertir y plantea que el Gobierno podría utilizar el FGS sin generar déficit fiscal, a través de mecanismos como la compra de carteras hipotecarias o el financiamiento de proyectos privados y reorientar créditos hacia las PyMEs».
Cómo se usaría el FGS para financiar la construcción y las PyMEs
En ese aspecto Kiguel explica que el FGS puede servir para financiar al sector privado, o usarlo como un organismo que compra hipotecas que emiten los bancos y de esa forma facilita que se desarrolle el crédito hipotecario, o se podría usar para financiar obra pública, por ahí junto con las provincias y ambos destacan que es muy importante mantener la baja de la tasa de interés que se observa desde principios de año hasta ahora.
«Hay un stock ahí, que incluye bonos, acciones y otras inversiones, y creo que habría que movilizar esa plata, buscar en forma creativa, a lo mejor con la ayuda de organismos internacionales, para impulsar a un sector que para mí es el que puede darte vuelta la economía hoy, que genera mucho empleo y derrama mucho, que es la construcción y serviría para financiar al sector privado, o usarlo como un organismo que compra hipotecas que emiten los bancos y de esa forma facilita que se desarrolle el crédito hipotecario, o se podría usar para financiar obra pública, por ahí junto con las provincias», explicó el economista a iProfesional.
Redrado además agrega que hay otra pata para movilizar la economía que es un régimen de incentivos específico para la construcción (similar al RIGI) que permita mejorar la ecuación de los desarrollos. «Este Gobierno puso en funcionamiento el RIGI pero debería tener un RICO, un Régimen de Incentivo para la Construcción» expresó y justificó que actualmente, cuando una desarrolladora o una persona va a construir, debe pagar el IVA antes de que empiece a tener rendimientos. Por lo cual, propuso que el impuesto se pague una vez que se empiece a producir.
Con relación al FGS ambos economistas citan el Art. 74 de la Ley 24.241 que creó el FGS que explica en qué activos y proyectos de inversión puede invertir el FGS como:
- Operaciones de crédito público de la Nación, provincias o CABA hasta 50% del FGS
- Títulos emitidos por entes estatales, empresas del Estado, mixtas hasta 30%
- Obligaciones negociables, debentures y otros títulos de deuda con oferta pública hasta 40%
- Plazos fijos hasta 30%
- Acciones de sociedades anónimas nacionales, mixtas o privadas hasta 50%
- Acciones de empresas privatizadas hasta 20%
- Cuotapartes de fondos comunes de inversión hasta 20%
- Cédulas y letras hipotecarias hasta 40%
- Títulos de deuda, certificados de participación en fideicomisos financieros hasta 30%
- Contratos de futuros y opciones hasta 10%
- Títulos valores emitidos por fideicomisos financieros y de garantía, por estados extranjeros u organismos internacionales hasta 20%
- Títulos valores emitidos por sociedades extranjeras admitidas a la cotización hasta 10%
- Fue derogado por el DNU 1039/2024 que permitía dar créditos a beneficiarios del SIPA hasta 20%
- Fue derogado por el DNU 1039/2024 que otorgaba créditos a beneficiarios ANSES hasta 5%
La ley tiene 3 puntos clave:
- Ninguna inversión puede superar el 5% del activo de un mismo emisor, salvo títulos públicos
- El total invertido en el exterior no puede superar el 10% del FGS
- El 75% del FGS debe invertirse en Argentina para promover desarrollo
Qué cambió en el FGS desde que asumió Milei
Lo que se modificó desde que asumió el Gobierno de Milei desde finales de 2.023 fue la derogación de los incisos m y n con el DNU 1039/2024.
Antes del 2024, el FGS prestaba al 50% anual con 211% de Inciso k: Es el que permite invertir en fideicomisos y títulos de organismos internacionales con un tope del 20% donde entraban parte de los «Proyectos Productivos» como por ejemplo el Plan Procrear.
Por otra parte el ministro de Economía, Luis Caputo, a pedido de Milei estudia varias alternativas para reactivar la economía en los próximos meses.
Por lo que pudo saber iProfesional de una fuente muy cercana al Gobierno en el equipo económico están estudiando varias alternativas y entre una de ellas está la posibilidad de utilizar parte de los fondos que tiene en la actualidad el Fondo de Garantía y Sustentabilidad (FGS) de la ANSES que tiene hoy el ministerio de Capital Humano en el área de la secretaría de Trabajo de la que depende la ANSES. «Lo estamos estudiando y analizando en los últimos días para ver qué tipo de financiamiento se puede otorgar» explicó la fuente a iProfesional.
Al parecer la decisión final del manejo operativo del FGS quedó en manos de la secretaria Legal y Técnica de la Presidencia de la Nación, María Ibarzabal. Entre las variantes que se estudian es que sea operado por el ministerio de Economía, o por la Jefatura de Gabinete pero también está la posibilidad de que sea administrado por el Banco Nación Argentina (BNA) o del Banco de Inversión y Crecimiento (BICE) que en la actualidad es el encargado de las reducidas operaciones financieras con acciones, bonos y plazos fijos que realiza el FGS.
De no llegar a ninguna solución seguiría bajo la órbita de Capital Humano.
Entre las opciones también se analiza utilizar parte de los fondos del FGS para dar créditos a pequeñas y medianas empresas y también para movilizar inversiones en la construcción.
Las restricciones que impuso el DNU de Milei al FGS
En este punto hay que señalar que el DNU 1039 modificó la ley previsional y le quitó al FGS la posibilidad de otorgar préstamos directos. Se eliminaron los incisos que habilitaban invertir en hipotecas y financiar beneficiarios y también se le cerró la puerta a los créditos como los que otorgó desde el 2029 el Gobierno de Alberto Fernández para jubilados y estudiantes que en su mayoría no pagaron esos créditos.
El FGS administra en la actualidad según datos de marzo unos 70.000 millones de dólares. Un 70% del mismo está integrado por títulos y letras del Tesoro, el 17% por acciones y el resto en plazos fijos.
El FGS fue creado a través del DNU 897/2.007 del 13 de julio de 2007 en el Gobierno de Néstor Kirchner cuando se decidió instrumentar un sistema mixto de jubilaciones y pensiones que conviviera con el régimen de capitalización de las Administradoras de Fondos de Pensión (AFJP).
Pero luego de la estatización de las AFJP en 2.008 se modificó a un sistema de reparto a través de la Ley 24.241 que creó el nuevo Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones (SIPA). En el artículo 74 de esa ley están los incisos que van desde el a hasta el n que dicen en qué activos y de qué manera puede invertir el FGS.
También se explicita que no se puede utilizar el FGS para financiar el gasto corriente del Tesoro, salvo que venda activos que están en su poder. En lo que respecta al control lo administra la ANSES, y lo audita la SIGEN desde agosto 2024.
Entre los cambios importantes que hubo en la operatoria del FGS entre el 2.020 y la actualidad hay que mencionar la Ley 27.574 de Defensa de Activos del FGS de diciembre de 2020, en la pandemia que prohibió la venta de acciones sin aprobación del Congreso por 2/3 de los votos, la creación del Fondo Fiduciario Público para proyectos productivos como el Plan PROCREAR.
Cómo cambió la composición del FGS con Javier Milei
Pero las modificaciones más trascendentes se produjeron desde la llegada de Javier Milei y se destacan: el DNU 70/2023 de diciembre 2023 que derogó varios artículos de la Ley 27.574, la Ley Bases 2024 y el DNU 1039/2024 que derogó los incisos m y n del art. 74 que autorizaban que la ANSES otorgara créditos personales y financiara proyectos como el Plan PROCREAR.
Lo que se observa desde la llegada de Milei es que las tenencias de renta variable como las acciones pasaron a representar del 13,3% a 23% dentro del FGS. Con respecto a las inversiones en renta fija las tenencias de títulos dólar linked pasaron 29,9% al 0,8%, y las tenencias de bonos atados a la inflación o al CER subieron del 27,9% al 38,6%.
En relación a la rentabilidad hay que destacar que entre el 2.024 y el 2.026 el FGS duplicó su valor por suba de bonos y acciones y pasó de unos 35.000 a 70.000 millones de dólares.
En los últimos meses el FGS estuvo comprando acciones en el mercado de capitales y aunque no estén publicados esos datos en forma oficial la información que las empresas argentinas que cotizan en Nueva York presentaron frente a la Securities and Exchange Commission (SEC) muestran el aumento de la porción accionaria que tuvo el FGS en el capital social de algunas empresas privadas.
En el Banco Macro pasó del 28,8% al 30% en ByMA, del 3,3% al 8%. Por otro lado el Grupo Financiero Galicia informó ante la SEC que la ANSES aumentó su participación del 16,8% al 22,5%, en Loma Negra pasó del 5,3% al 9,2%; TGS, del 24% al 25%; YPF, del 1,4% al 8%.
Hay además que señalar que el FGS es el mayor accionista minoritario en Banco Macro, Edenor, Ternium y TGS.
En relación a los movimientos del FGS hay que señalar los ingresos extraordinarios que provienen de las llamadas rentas a la propiedad. El FGS le aportó al Tesoro en febrero, un total de 414.300 millones de pesos, una cifra que resultó ser 140% mayor que la del mismo mes del año pasado en términos reales.
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El entendimiento sindical asegura una actualización en las escalas de remuneración y contribuye con un bono especial para empleados del sector
19/06/2026 – 17:33hs
La UOCRA cerró en mayo un acuerdo con las cámaras empresarias que define aumentos escalonados para junio, julio y agosto de 2026. Los porcentajes pactados son 2,1% para junio, 2% para julio y 1,9% para agosto, aplicables sobre los salarios básicos vigentes de cada mes anterior.
El convenio fue firmado el 19 de mayo entre la Unión Obrera de la Construcción de la República Argentina (UOCRA), la Cámara Argentina de la Construcción (Camarco) y la Federación Argentina de Entidades de la Construcción (FAEC).
El acuerdo abarca todas las categorías del Convenio Colectivo de Trabajo N° 76/75 y tiene vigencia hasta el 31 de agosto del corriente año, con una revisión programada para el 20 de julio donde se definirán los ajustes desde septiembre.
Además de los porcentajes de aumento, el acuerdo incluye el pago de sumas no remunerativas mensuales liquidadas quincenalmente y un bono extraordinario no remunerativo durante junio. Este beneficio adicional refuerza el ingreso de los trabajadores en un contexto de ajuste gradual de salarios.
Los sueldos bajos de los albañiles en junio 2026
Para las provincias de Ciudad de Buenos Aires, Buenos Aires, Córdoba, Santa Fe, Mendoza, Salta, Tucumán, Chaco, Corrientes, Jujuy y Misiones, los valores por hora quedaron así:
- Oficial especializado: $6.666
- Oficial: $5.703
- Medio oficial: $5.270
- Ayudante: $4.851
- Sereno (mensual): $881.193
Las sumas no remunerativas mensuales para esta zona fueron establecidas en los siguientes montos:
- Oficial especializado: $63.300
- Oficial: $58.300
- Medio oficial: $53.400
- Ayudante: $50.300
- Sereno: $50.300
Estas sumas extraordinarias no remunerativas correspondientes a junio y julio se pagarán en dos mitades: 50% con la primera quincena y 50% restante con la segunda quincena de cada mes.
Valores para La Pampa, Neuquén, Río Negro y Chubut
La Zona B registra valores superiores a la Zona A. Los salarios básicos por hora vigentes desde junio son:
- Oficial especializado: $7.400
- Oficial: $6.333
- Medio oficial: $5.842
- Ayudante: $5.409
- Sereno (mensual): $981.688
En cuanto a las sumas no remunerativas mensuales de esta zona:
- Oficial especializado: $70.300
- Oficial: $64.700
- Medio oficial: $59.300
- Ayudante: $55.900
- Sereno: $55.900
Escalas salariales en Santa Cruz y Tierra del Fuego
Santa Cruz (Zona C) presenta salarios básicos por hora significativamente más altos que el resto del país:
- Oficial especializado: $10.234
- Oficial: $9.595
- Medio oficial: $9.259
- Ayudante: $8.990
- Sereno (mensual): $1.473.164
Las sumas no remunerativas para mayo de 2026 en esta zona fueron fijadas en:
- Oficial especializado: $97.200
- Oficial: $89.500
- Medio oficial: $82.000
- Ayudante: $77.200
- Sereno: $77.200
Tierra del Fuego (Zona C Austral) registra los valores más elevados del país. Los salarios básicos por hora alcanzan:
- Oficial especializado: $13.333
- Oficial: $11.405
- Medio oficial: $10.540
- Ayudante: $9.701
- Sereno (mensual): $1.762.386
Las sumas no remunerativas mensuales para esta provincia quedaron establecidas en:
- Oficial especializado: $126.600
- Oficial: $116.600
- Medio oficial: $106.800
- Ayudante: $100.600
- Sereno: $100.600
UOCRA: próxima revisión salarial en julio 2026
El acta paritaria firmada el 19 de mayo establece que el 20 de julio habrá una comisión especial de seguimiento. En esa instancia se evaluarán las variables económicas del sector de la construcción y su impacto socioeconómico.
El objetivo de esa reunión es analizar el contexto del sector y definir los ajustes salariales que regirán a partir del mes de septiembre de 2026, cuando venza la vigencia del acuerdo actual.
Los aumentos acordados buscan sostener el poder adquisitivo de los trabajadores de la construcción en un escenario de inflación controlada. Las diferencias zonales reflejan los costos de vida diferenciales en cada región del país, con la Patagonia encabezando las escalas más altas.
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ECONOMIA
Consumo estancado: las ventas en supermercados y mayoristas cerraron el primer cuatrimestre en rojo
Los supermercados y los autoservicios mayoristas volvieron a registrar caídas en sus ventas durante abril y extendieron así el signo negativo que viene marcando el consumo masivo desde el inicio del año. El dato contrasta con el análisis del Gobierno, que en varias oportunidades ha expresado públicamente que hay “récord de consumo” en el país.
Según el Instituto Nacional de Estadística y Censos (Indec), las ventas en supermercados cayeron 3,7% en términos reales durante abril respecto del mismo mes de 2025. Los autoservicios mayoristas mostraron un desempeño aún más débil, con una baja interanual de 5%. Cabe aclarar que esas cifras de resultado total están expresadas a precios constantes —es decir, descontando el efecto de la inflación—, mientras que los datos por grupo de artículos que se desarrollan más adelante corresponden a valores nominales y corrientes.
En el acumulado de los primeros cuatro meses del año, los supermercados registraron una caída de 3,3% frente al mismo período de 2025, y los mayoristas, de 3,2%. En ambos casos, el primer cuatrimestre cerró en rojo.
En términos nominales y corrientes, las ventas totales de los supermercados relevadas por el Indec sumaron $2.399.923 millones en abril, un incremento de 21,5% respecto del mismo mes del año anterior. Sin embargo, ese aumento quedó por debajo de la variación de precios implícitos del sector, que fue de 26,1%, lo que explica el retroceso en términos reales.
El informe muestra diferencias importantes según el tipo de producto. Los rubros con mayores subas interanuales en términos nominales fueron Carnes, con 37,3%; Alimentos preparados y rotisería, con 25,7%; y Artículos de limpieza y perfumería, con 25,2 por ciento. El rubro de Almacén —que concentra el mayor peso dentro de las ventas, con 27,6% del total— avanzó 17,8% en términos nominales.
En el extremo opuesto, los rubros de menor crecimiento nominal fueron Indumentaria, calzado y textiles para el hogar, con apenas 10,4%, y Electrónicos y artículos para el hogar, con 17,6 por ciento. Dado que la inflación del sector superó el 26% interanual, ambas categorías mostraron caídas en términos reales.
Los autoservicios mayoristas presentaron un panorama más contractivo. En valores nominales y corrientes, sus ventas totales alcanzaron los $359.384 millones en abril, con un incremento interanual de 19,7% —también por debajo de la inflación implícita del sector, que fue de 26,0%—. En términos reales, la baja interanual fue de 5%, la más intensa desde el inicio de 2026.
A diferencia de los supermercados, donde la serie desestacionalizada mostró una variación positiva de 0,8% respecto de marzo, en los mayoristas el indicador registró una caída mensual de 1,1%, y la tendencia-ciclo también mostró un retroceso de 0,7 por ciento. Ambas señales apuntan en la misma dirección: el consumo en este canal no muestra signos de recuperación en el corto plazo.
Por grupos de artículos, los mayores aumentos nominales en los mayoristas correspondieron a Carnes, con 40,3%; Lácteos, con 26,4%; y Almacén, con 21,4 por ciento. En cambio, los rubros de Indumentaria, calzado y textiles para el hogar registraron una caída nominal de 23,7%, y Electrónicos y artículos para el hogar retrocedieron 1,8 por ciento.
El informe del Indec también reveló diferencias en la composición de los medios de pago entre ambos canales. En los supermercados, las tarjetas de crédito concentraron el 42,5% de las ventas y crecieron 11,5% interanual en términos nominales. Las tarjetas de débito explicaron el 25,1% del total y avanzaron 14,3%, mientras que el efectivo representó el 17,3% con una suba de 36,8 por ciento. Los denominados “otros medios” —que incluyen billeteras virtuales, códigos QR y ticket canasta, entre otros— alcanzaron el 15,1% y mostraron el mayor crecimiento nominal, con 57,8 por ciento.
En los mayoristas, la composición fue distinta. Los «otros medios» concentraron la mayor porción de las ventas, con 32,1%, y crecieron 30,3% interanual. Las tarjetas de crédito representaron el 26,1%, con una suba de 14,0%, y el efectivo explicó el 25,4%, con una variación positiva de 37,2 por ciento. El rubro que mostró el peor desempeño fue el de tarjetas de débito: con el 16,4% de participación, registró una caída nominal de 6,2% interanual, lo que implica un retroceso aún más pronunciado en términos reales.
El informe del Indec incorpora además datos sobre el personal ocupado. En los supermercados, la dotación de trabajadores alcanzó los 96.516 asalariados en abril, lo que representa una caída de 2,4% respecto del mismo mes del año anterior. En los mayoristas, el personal ocupado fue de 13.032 personas, con una baja interanual de 7,2 por ciento.
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El ministro de Economía citó en X un fragmento de una nota periodística y cargó contra el periodista que la escribió: «Alguien tiene que cuidarlo»
19/06/2026 – 17:04hs
El ministro de Economía Luis Caputo volvió a protagonizar un fuerte enfrentamiento con un periodista luego de cuestionar públicamente una columna publicada por Marcelo Bonelli.
A través de su cuenta de X, el funcionario respondió con duros términos al análisis del periodista y lanzó una descalificación personal que rápidamente se viralizó en las redes sociales.
La dura crítica de Caputo a un periodista en redes
El cruce se produjo después de que Bonelli publicara una nota en la que describía una serie de reuniones que, según su versión, Caputo habría mantenido con empresarios, banqueros y referentes políticos, entre ellos el exjefe de Gobierno porteño Horacio Rodríguez Larreta. De acuerdo con esa publicación, el ministro habría manifestado preocupación por los «barullos políticos» dentro del oficialismo, aunque al mismo tiempo se habría mostrado optimista respecto de la evolución de la economía.
Lejos de dejar pasar esas afirmaciones, el titular del Palacio de Hacienda salió al cruce desde sus redes sociales con un mensaje de tono inusualmente duro.
«Este tipo, pobrecito, está enfermo… la familia, los amigos, sus jefes en el diario, alguno tiene que cuidarlo y hacerlo ver por algún especialista», escribió Caputo en su cuenta oficial de X.
La dura crítica de Luis Caputo a un periodista
Qué decía la columna de Marcelo Bonelli, el periodista atacado por Caputo
La publicación que motivó la respuesta del ministro sostenía que, en distintos encuentros privados, Caputo había transmitido confianza sobre la marcha del programa económico y destacaba la evolución de algunos indicadores.
Según el artículo, el funcionario habría respaldado ese diagnóstico en la desaceleración de la inflación, la mejora observada en los mercados financieros y otros datos macroeconómicos que, a su entender, reflejarían una consolidación del rumbo económico impulsado por el Gobierno de Javier Milei.
La columna también señalaba que, en esas conversaciones, el ministro habría hecho referencia a los «barullos políticos» que se producen dentro de la administración nacional, aunque sin poner en duda la continuidad del programa económico.
Lo cierto es que no es la primera vez que Caputo responde públicamente a periodistas, analistas o economistas que cuestionan las políticas del Gobierno o difunden versiones que el Ministerio de Economía considera incorrectas.
Sin embargo, el mensaje publicado contra Bonelli se destacó por el tono especialmente agresivo, ya que el ministro dejó de lado las críticas al contenido de la información para apuntar directamente contra el periodista.
El episodio vuelve a poner de manifiesto la tensa relación que el Gobierno mantiene con parte de la prensa, en un contexto en el que varios funcionarios nacionales utilizan las redes sociales como principal canal para responder a publicaciones periodísticas, desmentir versiones o cuestionar el trabajo de determinados comunicadores.
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