Luego de las reiteradas críticas del presidente Javier Milei a su par de Brasil, Lula da Silva, el gobierno brasileño decidió retirar de forma indefinida al embajador en la Argentina, Julio Bitelli, y rebajar su vínculo con el país al nivel de encargado de negocios. Esta determinación, tomada por primera vez en décadas, implica un fuerte cambio en las relaciones diplomáticas formales entre dos países, pero sin llegar a una ruptura total.

En términos del derecho internacional, pasar de la designación de embajador a encargado de negocios implica un deterioro en el vínculo. La Convención de Viena sobre Relaciones Diplomáticas estableció en 1964 la normativa de las relaciones entre Estados a través de sus representantes oficiales en otro país.

Según el Artículo 1, el “jefe de misión” (como se define de forma técnica y legal al embajador) es la máxima autoridad al frente de una representación diplomática y quien debe encargarse de proteger a su Estado, negociar con el país en donde se estableció y fomentar las relaciones entre ambas naciones.

El encargado de negocios, en tanto, es un diplomático de menor rango que aparece en segundo lugar si queda vacante el puesto de jefe de misión o este no puede desempeñar sus funciones. En lo establecido por el Artículo 19 se determina que se trata de un cargo ad interim, es decir, provisional.

Además, a diferencia del embajador que presenta sus credenciales directamente ante el jefe de Estado del país anfitrión, el encargado de negocios debe acreditarse ante el ministro de Relaciones Exteriores o de Asuntos Exteriores del Estado receptor.

Tensión internacional

El miércoles pasado, el canciller brasileño Mauro Vieira se reunió con el embajador Bitelli, que ya había sido llamado a consultas por Itamaraty —como se conoce al Ministerio de Relaciones Exteriores de Brasil— tras las críticas de Milei a Lula. Luego del encuentro, Bitelli fue convocado al palacio del Planalto, sede del gobierno brasileño, en donde fue recibido por el Presidente y se decidió monitorear la relación bilateral. Sin embargo, este martes por la noche, casi una semana después, se tomó la determinación de retirarlo de forma indefinida.

El embajador brasileño tiene una trayectoria de más de 22 años con la Argentina y fue el representante de su país ante distintos gobiernos.

El enojo del presidente de Brasil se potenció con las últimas tres apariciones mediáticas de Milei, en las que reiteró que considera a Lula como “ladrón” y “presidiario”. Explicó, tanto en LN+ como en radio Mitre y en una entrevista en el streaming La Casa, que se basaba en que la condena a Lula fue anulada por un “error administrativo” de la Justicia de ese país, sin demostrar la inocencia del mandatario brasileño. “Tengo formas horribles pero digo la verdad”, se justificó el mandatario argentino.

“Tuvimos mucha paciencia, no contestamos, pero creemos que la reiteración de ofensas hacia el Presidente hacen inevitable esta decisión”, comunicaron a desde el gobierno de Brasil.

También este martes, el canciller Vieira le entregó una protesta formal al embajador argentino Daniel Raimondi, en la que se incluyó la decisión de rebajar las relaciones diplomáticas.

La Cancillería argentina emitió su propio comunicado en el que “lamentó” la decisión de Brasil “de seguir aislándose del resto de la región por cuestiones puramente ideológicas” y definió la decisión como “unilateral”. Según se desprende del texto del Gobierno, la Argentina no ordenará el regreso de su embajador. El mensaje firmado por el canciller Pablo Quirno aseguró que las autoridades nacionales nunca respondieron a una diferencia política “con una medida institucional”.

El canciller Pablo Quirno brindó este miércoles por la mañana una conferencia de prensa luego de que el Vaticano confirmara la visita del papa León XIV a la Argentina entre el 8 y el 11 de noviembre. El ministro de Relaciones Exteriores contó por qué el Sumo Pontífice irá a la ciudad de Buenos Aires, a Luján y a Córdoba y no a otros lugares, y también habló del protocolo de seguridad que se llevará a cabo en coordinación con las provincias.

“Lo hemos evaluado en conjunto entre la Santa Sede y las autoridades eclesiásticas argentinas. No hubo ningún impedimento por temas de seguridad”, aseguró tras ser consultado sobre si se había planteado visitar otras zonas del país.

Luego dio las razones de la elección: “Fue por un tema de referencia de la comunidad católica. Los viajes de los papas generalmente pasan por capital [del país] y otros lugares. Se eligió Luján por el significado que tiene para todos los argentinos [por la Basílica Nuestra Señora de Luján] y Córdoba por la incidencia de la comunidad católica. Además, es un lugar central de nuestro país y se puede acudir desde otros lugares”. El cronograma con mayores detalles se dará a conocer “a su debido tiempo”, indicó el Vaticano.

Por otro lado, el funcionario de Javier Milei habló del protocolo de seguridad que se llevará a cabo en coordinación la provincia de Buenos Aires, que comanda Axel Kicillof (enfrentado con Nación), y Córdoba, que gobierna Martín Llaryora. “Es un dispositivo que ya estamos coordinando desde el ministerio de Seguridad [a cargo de Alejandra Monteoliva]. La responsabilidad es de las autoridades nacionales. Se realizará un comando unificado con la asistencia de las fuerzas de seguridad de las diferentes jurisdicciones”, subrayó.

Respecto a si estará garantizada la seguridad del Sumo Pontífice, Quirno sostuvo: “Ya ha habido una avanzada del Vaticano junto con nosotros para coordinar esos temas. A medida que se confirmen los lugares ese proceso se va a ir ajustando y diseñando con más detalle. La seguridad del Papa está absolutamente garantizada. La Argentina ya ha realizado eventos de esta naturaleza. Tenemos la experiencia para hacerlo”.

En tanto, sobre la coordinación con la administración de Kicillof, el Canciller aseguró que León XIV “no viene a una provincia” sino “a la Argentina” y que es una visita pastoral. “No vamos a hacer de esto una visita política. Vamos a coordinar con las autoridades para que sea la mejor visita de un Papa en la historia”, insistió.

Tal como había informado en junio pasado, el Pontífice estará en la Argentina poco más de tres días. Arribará al país después de celebrar el domingo 8 de noviembre la festividad de la Virgen de los Treinta y Tres, patrona de Uruguay, cuya imagen se encuentra en la catedral de Florida del país oriental.

En febrero de este año Quirno le entregó al pontífice una carta de invitación, firmada por el presidente Milei, al saludarlo brevemente al final de la tradicional audiencia general de los miércoles, en el Aula Pablo VI del Vaticano.

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