INTERNACIONAL
Ley que obliga a bancos en Costa Rica a responder por fraudes electrónicos ya entró en vigencia

La entrada en vigencia de la Ley 10,889 obliga desde este miércoles a bancos y entidades financieras de Costa Rica a asumir la responsabilidad directa por el dinero sustraído de cuentas de sus clientes a través de fraudes electrónicos, incluso cuando no exista culpa o negligencia de la institución. Esta reforma introduce una inversión en la carga de la prueba: ahora serán los bancos quienes deberán demostrar que actuaron conforme a estándares de seguridad y que no hubo fallas internas, transformando de raíz el equilibrio entre consumidores y entidades del sector financiero del país centroamericano.
En 2025, el Organismo de Investigación Judicial registró 10,027 denuncias por estafas electrónicas en Costa Rica, lo que representa un aumento del 41 % en comparación con el año anterior. El promedio diario de casos ascendió de 19 a 27 en ese período, consolidando a este delito como una de las amenazas principales para la seguridad financiera. La aprobación parlamentaria de la Ley de Protección a las Personas Consumidoras en la Custodia de su Dinero, el pasado 4 de marzo, respondió precisamente a este contexto de escalada del fraude y contó con el apoyo de diversas fracciones legislativas.
Con la publicación de la Ley 10,889 en el diario oficial La Gaceta, bancos públicos y privados están obligados a indemnizar a los usuarios cuando se compruebe la existencia de fraude electrónico, estafas o transferencias no autorizadas a terceros, independientemente de la existencia de culpa de la entidad. Esta obligación solo deja exento al banco si logra evidenciar que el caso corresponde a autofraude, dolo del cliente o transferencias entre cuentas del mismo titular, siempre que pueda acreditarse con pruebas técnicas y un informe que deberá remitirse tanto al Organismo de Investigación Judicial como a la Superintendencia General de Entidades Financieras (SUGEF).
El procedimiento de reclamo requiere que el usuario afectado presente la gestión ante el banco en los 30 días naturales siguientes al incidente, acompañada de una denuncia previa ante el OIJ. A partir de ahí, el banco dispone de 30 días naturales para investigar y resolver, con posibilidad de una prórroga única de hasta diez días hábiles si informa oportunamente al usuario. Durante la investigación, el banco debe probar el cumplimiento de estándares de seguridad, analizar patrones de comportamiento, dispositivos, métodos de autenticación y cualquier actividad atípica.
El plazo para devolver fondos en caso de resolver a favor del usuario es de diez días naturales. En esos casos, el banco debe eliminar todo cargo o interés asociado al fraude y reintegrar los importes descontados, junto con intereses. Además, está obligado a bloquear de inmediato productos financieros implicados y emitir comprobantes de la gestión con fecha y hora.
Si la entidad no resuelve el reclamo en los plazos fijados, pierde el derecho a rechazarlo y debe restituir obligatoriamente los fondos. La normativa fija sanciones económicas para el banco que incumpla los plazos: deberá pagar una compensación equivalente a un salario base al afectado.
La legislación también define el delito de autofraude, que sanciona la simulación de una estafa para lograr un beneficio económico, con penas que van de dos meses hasta diez años de prisión, según el monto involucrado.
En materia de supervisión, la SUGEF asume la tarea de validar los rechazos de reclamos emitidos por los bancos, dentro de diez días hábiles desde su recibo. Si la Superintendencia no ratifica el rechazo, la entidad debe restituir los fondos o reabrir la cuenta en diez días hábiles; solo si lo ratifica, el usuario puede acudir a la vía judicial.

La ley exige canales de atención permanente (24/7), protocolos ágiles de respuesta ante fraudes y el fortalecimiento de equipos de ciberseguridad.
Las nuevas obligaciones afectan tanto a bancos tradicionales como a fintech y startups financieras, que deberán cumplir requisitos elevados en monitoreo, seguridad y gestión de reclamos. El resultado inmediato podría ser un aumento en las barreras de entrada para emprendimientos emergentes, favoreciendo a actores ya consolidados en el sector.
La Superintendencia General de Entidades Financieras deberá emitir y actualizar, al menos una vez al año, regulaciones de seguridad para prevenir estafas, ajustando su marco a estándares internacionales. El Banco Central de Costa Rica debe fortalecer los mecanismos de seguridad en sus plataformas y colaborar en prevención e investigación de delitos.

La reforma legal convierte a Costa Rica en un referente en derecho digital y protección al consumidor financiero, dado que pocos países en América Latina han adoptado estamentos similares. Sin embargo, la rapidez de transformación de los esquemas de fraude, junto con la digitalización y la irrupción de tecnologías como la inteligencia artificial generativa para ataques personalizados, plantean el reto de que la regulación pueda mantenerse actualizada y eficaz.
La normativa contempla plazos transitorios de hasta seis meses para que entidades y supervisores adapten sus procedimientos y protocolos de atención a víctimas de fraude. Su aplicación concreta dependerá de la emisión de reglamentos técnicos, desarrollo institucional y la capacidad de ajustarse a un entorno donde la sofisticación del fraude digital avanza más rápido que la elaboración de nuevas leyes.
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INTERNACIONAL
El director de la CIA se reunió con funcionarios de Cuba en La Habana, en medio de la crisis que atraviesa la isla

El director de la Agencia Central de Inteligencia (CIA) de EE.UU., John Ratcliffe, mantuvo este jueves una reunión en La Habana con representantes del Ministerio del Interior de la isla, informaron las autoridades cubanas.
Ocurre en medio de la crisis energética en Cuba, con el anuncio de que se acabó el petróleo y con otro apagón que generó protestas y cacerolazos. Además, en las últimas horas Estados Unidos, por intermedio del secretario de Estado, Marco Rubio, había ofrecido una propuesta de ayuda de 100 millones de dólares.
En un comunicado difundido en medios oficiales, el Gobierno cubano afirmó que la reunión fue «en un contexto caracterizado por la complejidad de las relaciones bilaterales, en aras de contribuir al diálogo político entre ambas naciones, como parte de los esfuerzos por afrontar el escenario actual».
La nota explicó que la «dirección de la revolución», una denominación que incluye al expresidente Raúl Castro y otros líderes que no obligatoriamente ocupan cargos en el Gobierno, «aprobó la realización de esta visita», que fue solicitada por representantes de la administración del presidente de EE.UU., Donald Trump.
Las autoridades cubanas indicaron que sus representantes en el encuentro aportaron elementos que «permitieron demostrar categóricamente» que la isla «no constituye una amenaza para la seguridad nacional de EE.UU. ni existen razones legítimas para incluirla en la lista de países que, supuestamente, patrocinan el terrorismo».
«Una vez más se evidenció que la isla no alberga, no apoya, no financia ni permite organizaciones terroristas o extremistas; ni existen bases militares o de inteligencia extranjera en su territorio, y nunca ha apoyado ninguna actividad hostil contra EE.UU. ni permitirá que desde Cuba se actúe contra otra nación», subraya el texto.
El comunicado concluye diciendo que en el encuentro ambas partes mostraron su interés «en desarrollar la cooperación bilateral entre los órganos de aplicación y cumplimiento de la ley, en función de la seguridad de ambas naciones, regional e internacional».
El diálogo diplomático tuvo lugar horas después de que Rubio confirmara el envío de una última propuesta de ayuda económica a Cuba. Son 100 millones de dólares que se distribuirían, según condicionó Estados Unidos, a través de la Iglesia católica.
El canciller cubano, Bruno Rodríguez, dijo que las autoridades cubanas estásn dispuestas «a escuchar las características del ofrecimiento y la manera en que se materializaría». En ese sentido, añadió: «Por primera vez, el gobierno de Estados Unidos» formaliza de manera pública, mediante un comunicado del Departamento de Estado, un ofrecimiento de ayuda a Cuba valorado en 100 millones de dólares», reconoció el jefe de la diplomacia cubana en sus redes sociales.
En este sentido, dijo Rodríguez, «estamos dispuestos a escuchar las características del ofrecimiento y la manera en que se materializaría», pero señaló que esperan, «sea libre de maniobras políticas e intentos de aprovechar las carencias y el dolor de un pueblo bajo asedio».
La propuesta llega, además, después de una fuerte presión del gobierno de Donald Trump sobre la isla. Una de las últimas medidas adoptadas por Estados Unidos fue haber puesto en una lista negra y bajo sanciones al más poderoso conglomerado de empresas en Cuba bajo control de los militares (GAESA) y a una sociedad cubano-canadiense.
En meses anteriores, Trump incluso amenazó con tomar el control de Cuba «casi de inmediato», lo que despertó reacciones en La Habana y hasta la entrega de un fusil al cantautor Silvio Rodríguez.
Díaz-Canel respondió a la propuesta de ayuda de EE.UU., pero reiteró su reclamo sobre el bloqueo
Este jueves, el presidente cubano, Miguel Díaz-Canel, señaló que si existe «verdaderamente» disposición del Gobierno estadounidense a «brindar ayuda en los montos que anuncia y en plena conformidad con las prácticas universalmente reconocidas para la ayuda humanitaria, no encontrará obstáculos ni ingratitud de parte de Cuba».
La experiencia de nuestro país en recibir ayuda internacional, incluyendo de EE.UU, es amplia y constructiva. Cualquier donante puede dar fe de esa realidad.
Si verdaderamente hay disposición del gobierno estadounidense a brindar ayuda en los montos que anuncia y en plena…
— Miguel Díaz-Canel Bermúdez (@DiazCanelB) May 14, 2026
Recalcó que «las prioridades» de la isla «son más que evidentes: combustibles, alimentos y medicinas».
Pero subrayó su reclamo para levantar el bloqueo. «Por cierto, podría aliviarse el daño de un modo más fácil y expedito con el levantamiento o alivio del bloqueo, pues se conoce que la situación humanitaria es fríamente calculada e inducida», apuntó Díaz-Canel.
Ambos países habían iniciado un diálogo, con al menos una reunión física el 10 de abril en La Habana, pero del que hasta ahora no han trascendido avances ni detalles
INTERNACIONAL
China cozies up as Trump touts delegation of richest business heavyweights at Xi summit

US-China trade: Nvidia chips, auto market, IP theft underscore complex relationship
U.S.-China trade discussions intensify as President Trump’s administration navigates complex issues, including U.S. Commerce Department’s decision to allow Nvidia H200 chip sales to 10 Chinese firms. Experts also warn against allowing Chinese electric vehicles into the American market, citing intellectual property theft concerns. Geopolitical and economic stability for both nations remain central to the ongoing talks.
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As details emerge from President Donald Trump’s meeting with Chinese President Xi Jinping, a key reality is coming into focus: China still wants U.S. business and Trump may have the upper hand.
Trump’s high-profile business delegation highlights the economic balancing act the two nations are seeking to strike. Xi wants investment and continued access to American corporate power, while Trump is positioning himself to use trade pressure and market access as leverage with Beijing.
The heavyweight lineup alongside Trump for the trip includes tech executives like Apple’s Tim Cook, Tesla and SpaceX’s Elon Musk, Nvidia’s Jensen Huang, Micron’s Sanjay Mehrotra and Meta’s Dina Powell McCormick.
The overlap between politics and business was clear even before the meetings began. Huang was reportedly added to Trump’s trip at the last minute. He even secured a seat on Air Force One — a sign of Nvidia’s central role in the global chip race and broader U.S.-China tech tensions.
TRUMP GETS RED-CARPET WELCOME IN CHINA, BUT PAST BEIJING TRIP SHOWS PAGEANTRY ONLY GOES SO FAR
Elon Musk, the world’s richest person, arrived in Beijing aboard Air Force One as part of President Donald Trump’s delegation for talks with Chinese President Xi Jinping. (Johannes Neudecker/picture alliance/Getty Images)
Also on the trip were Blackstone’s Stephen Schwarzman, BlackRock’s Larry Fink, Citigroup’s Jane Fraser and Goldman Sachs’ David Solomon.
Many joining the president rank among the world’s wealthiest business leaders. Musk, for example, is the richest person in the world, according to the Bloomberg Billionaires Index, while Schwarzman and Huang have amassed fortunes in the tens of billions.
Together, the group represents trillions in corporate power with deep business ties to China despite years of trade tensions between the world’s two largest economies. Their companies still rely heavily on Chinese consumers, manufacturing and supply chains, even as Washington and Beijing clash over tariffs, technology and national security.
That influence is already showing up in the talks.
Both sides discussed expanding access for U.S. companies into Chinese markets, a top priority for executives on the trip. Xi said his opportunities in his country «will only open wider and wider,» according to Chinese state media.
‘INTENSE STANDOFF’ ERUPTS BETWEEN SECRET SERVICE, CHINESE OFFICIALS DURING TRUMP-XI EVENT: REPORT

Nvidia CEO Jensen Huang arrived with President Donald Trump’s delegation to Beijing, China. (Alex Wong/Getty Images)
At the same time, Washington is weighing steps that directly affect those firms. The U.S. could allow Nvidia to sell its H200 chips, a step below its most advanced semiconductors, to a limited number of Chinese companies, according to Reuters, even as broader disputes over artificial intelligence and export controls remain unresolved.
They also discussed increased Chinese investment in the U.S. and purchases of American goods, including beef, soybeans and Boeing aircraft, long-standing trade pressure points.
But the cooperative tone was also laced with threats.
Xi warned against a potential clash between the U.S. and China and delivered a blunt message on Taiwan, a key flashpoint and hub for advanced semiconductor production.
That mix of outreach and tension is where Trump sees an opening.

President Donald Trump and Chinese President Xi Jinping represent the world’s two most powerful economies. (Brendan Smialowski – Pool/Getty Images)
If U.S. companies are still seeking access and Beijing is signaling it wants them there, Trump can argue economic pressure is working — strengthening his case for tariffs, export controls and tougher trade terms.
Executives are pushing for greater access and stability in China while navigating a U.S. strategy built on economic pressure and national security concerns — underscoring both the importance of the market and the leverage Washington believes it holds.
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Trump has already invited Xi to visit the White House in September, signaling more talks ahead. For now, Beijing’s message is clear: China still wants American business.
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INTERNACIONAL
Estados Unidos amplió el uso de drones y aviones espía para vigilar Cuba

Las agencias militares y de inteligencia estadounidenses han aumentado los vuelos de vigilancia alrededor y cerca de Cuba en las últimas semanas, dijeron varios funcionarios estadounidenses. El esfuerzo forma parte de una campaña públicamente visible que, según los expertos, pretende enviarles a las autoridades cubanas un mensaje: los estamos vigilando.
Aviones de vigilancia y drones de la Marina y la Fuerza Aérea han aumentado los vuelos de reconocimiento como parte de lo que se espera que sea una mayor concentración militar en el Caribe en las próximas semanas, dijeron dos de los funcionarios estadounidenses. Ellos y los otros funcionarios hablaron bajo condición de anonimato para discutir asuntos sensibles de inteligencia u operación.
Durante semanas, los entusiastas de la aviación han compartido mensajes en las redes sociales sobre aviones de reconocimiento, como el avión de patrulla marítima P-8, que se acercaban a las costas cubanas según la detección a través de sitios públicos de rastreo en línea.
Los vuelos de ese modelo, del avión de espionaje electrónico RC-135 Rivet Joint, del dron de reconocimiento de gran altitud MQ-4 y de otros drones han aumentado en frecuencia desde febrero, a menudo cerca de la costa de Cuba, dijo un funcionario militar estadounidense.
La cadena CNN, que informó del aumento de los vuelos de inteligencia, dijo que había analizado los datos de FlightRadar 24, de acceso público, que mostraban que la Marina y la Fuerza Aérea habían realizado al menos 25 vuelos de este tipo con aviones tripulados y drones desde principios de febrero. La mayoría se realizaron cerca de las dos ciudades más grandes de Cuba: La Habana, la capital, y Santiago de Cuba, en el sureste del país.
Los datos de seguimiento de vuelos no suelen captar los drones de las agencias de espionaje, por lo que se desconoce el número real de vuelos.
Los expertos afirman que Estados Unidos ha realizado históricamente pocos vuelos de vigilancia cerca de Cuba pese a décadas de malas relaciones entre los dos países, por lo que la reciente oleada de vuelos es destacable.
El Comando Sur de Estados Unidos, que dirige las fuerzas y actividades militares en la región, declinó hacer comentarios.
El gobierno cubano no respondió a las solicitudes de comentarios.
El funcionario militar estadounidense dijo que los vuelos de vigilancia estaban diseñados para darles a los líderes políticos y militares estadounidenses una mayor visión de Cuba en un momento crítico.
Leé también: Protestas sacuden a Cuba en medio de apagones masivos y una falta total de combustible
El presidente Donald Trump ha dejado claro que quiere derrocar al gobierno cubano al decir que hará lo que quiera con Cuba. En un discurso reciente en el condado de Palm Beach, Florida, dijo que Estados Unidos “tomaría el poder casi inmediatamente”. Ha salpicado sus comentarios con advertencias periódicas de que el gobierno comunista de Cuba era “el próximo”.
Pero el funcionario militar dijo que, a diferencia de los preparativos para la incursión del comando estadounidense en enero que apresó al presidente venezolano Nicolás Maduro, estos vuelos de vigilancia estaban destinados a reforzar la campaña de presión política y económica sobre los líderes cubanos y no a presagiar una operación militar estadounidense en la isla.
En medio de las crecientes tensiones entre Estados Unidos y Cuba, el gobierno de Trump ha cortado los envíos de petróleo a la isla, lo que ha profundizado la crisis energética y económica del país.
Las dos naciones han entablado negociaciones privadas, pero las conversaciones han avanzado poco, ha dicho el gobierno cubano. El presidente cubano Miguel Díaz-Canel y varios miembros del Gobierno asisten a una ceremonia conmemorativa del 65º aniversario de la declaración de Fidel Castro sobre el carácter socialista de la Revolución Cubana, realizada en vísperas de la invasión de Bahía de Cochinos en 1961, en La Habana, Cuba, el 16 de abril de 2026. (Foto: Norlys Pérez/REUTERS)
Los vuelos de reconocimiento, dijeron los expertos, podrían utilizarse para espiar las comunicaciones del gobierno cubano y determinar si los funcionarios están acumulando tropas o vehículos militares. El gobierno cubano ha dicho que el país estaba preparado para luchar por su soberanía.
Pero tales misiones de inteligencia se realizan a menudo en secreto. El uso de aviones visibles públicamente muestra que el gobierno de Estados Unidos parece interesado en intimidar a los funcionarios del gobierno cubano y hacer que se pregunten si podría producirse una acción militar, dijeron los expertos.
“Podemos pasar a modo invisible”, dijo José Adán Gutiérrez, un comandante retirado de la Marina estadounidense especializado en inteligencia. “Cuando nos preparamos para operaciones, pasamos a modo invisible, no encendemos el radar para anunciar nuestra llegada. El hecho de que estos vuelos se hicieran públicos a propósito básicamente indica que hay un mensaje”.
El gobierno de Venezuela denunció vuelos de inteligencia similares en las semanas previas a que las fuerzas militares estadounidenses se abalanzaran sobre su capital y capturaran al presidente del país.
Gutiérrez y varios otros expertos dijeron que el mensaje probablemente iba dirigido no solo a Cuba, sino también a sus aliados como Rusia y China. Dijo que los vuelos no significan necesariamente que Estados Unidos se esté preparando para invadir Cuba, pero que los funcionarios estaban actualizando los planes de contingencia en caso de que Trump emitiera alguna orden sobre Cuba.
Renee Novakoff, una funcionaria de inteligencia estadounidense retirada, dijo que los vuelos indicaban que los funcionarios podrían estar preparándose para tomar una decisión política.
“Normalmente no hacemos muchas cosas como lo que ellos están haciendo”, dijo Novakoff, quien se retiró hace tres años como subdirectora de inteligencia de defensa y ahora es investigadora principal de la Universidad Internacional de Florida. “Por eso esto es un gran problema”.
Chris Simmons, exfuncionario de contrainteligencia para Cuba de la Agencia de Inteligencia de Defensa, dijo que el gobierno estadounidense no necesita llegar a tales extremos para espiar a un país con tan pocos buques operativos de la Marina que podrían utilizarse para repeler una incursión.
“Lo veo como una demostración de fuerza más que otra cosa”, dijo Simmons, y añadió, sin embargo, que Trump a menudo cumple sus amenazas.
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En las últimas semanas, los funcionarios cubanos han criticado la concentración militar estadounidense, que han descrito como parte de una campaña criminal contra el país.
“El esfuerzo visible en tratar de normalizar la amenaza de agresión militar contra Cuba de parte de EE.UU., responde a un diseño comunicacional fríamente calculado”, dijo en X Carlos Fernández de Cossío, viceministro de Relaciones Exteriores de Cuba.
“Forma parte del crimen y quienes participan en él serían cómplices del eventual baño de sangre”.
Al comienzo del gobierno de Trump el año pasado, la CIA intensificó los vuelos de drones sobre México, lo que ayudó a rastrear laboratorios de fentanilo y líderes de cárteles. Se utilizó un dron de vigilancia estadounidense para ayudar a localizar a Nemesio Oseguera Cervantes, conocido como “el Mencho”, exlíder del Cártel Jalisco Nueva Generación.
La CIA también sobrevoló Venezuela con drones y utilizó uno de ellos para un ataque aéreo contra un muelle en el que supuestamente se cargaban drogas en barcos.
Mientras que los aviones militares sobrevuelan aguas internacionales, las agencias de inteligencia no operan bajo tales restricciones a la hora de recopilar información. Sin embargo, dada la geografía de Cuba, puede que no fuera necesario volar un activo de inteligencia directamente sobre el país.
Brian Latell, exanalista de la CIA para Cuba, dijo que no recuerda tal oleada de reconocimientos ni siquiera durante la Guerra Fría.
El gobierno estadounidense también podría estar tratando de determinar la ubicación de un posible lugar de aterrizaje, dijo.
“El principal objetivo sería la recopilación de información”, dijo Latell. “Probablemente también haya un elemento de husmear y mantenerlos un poco ansiosos”.
*Por Frances Robles, reportera del Times que cubre América Latina y el Caribe, Eric Schmitt, corresponsal de seguridad nacional para el Times, y Julian E. Barnes, reportero que cubre las noticias relacionadas con las agencias de inteligencia estadounidenses y los asuntos de seguridad internacional para el Times. Colaboraron con la reportería Tyler Pager desde Washington y Patricia Mazzei desde Miami.
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